Komplexný sprievodca príspevkami od ÚPSVaR: Podpora zamestnanosti a podnikania

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) zohráva kľúčovú úlohu v podpore zamestnanosti a sociálnej inklúzie na Slovensku. Prostredníctvom rôznych príspevkov a podpôr sa snaží uľahčiť vstup na trh práce pre uchádzačov o zamestnanie a zároveň motivovať zamestnávateľov k zamestnávaniu znevýhodnených skupín. Tieto príspevky sú zamerané na riešenie rôznych prekážok, ako sú cestovné náklady, náklady na bývanie spojené so zmenou pobytu za prácou, alebo na podporu rozbehu vlastného podnikania. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad, ktorý občanom pomôže zorientovať sa v systéme a efektívne využiť dostupné možnosti.

Príspevky pre uchádzačov o zamestnanie

ÚPSVaR ponúka viacero príspevkov, ktoré majú uľahčiť hľadanie a získanie zamestnania. Medzi ne patria:

Náhrada cestovných výdavkov na pohovor

Ak náklady na cestu na vstupný pohovor alebo výberové konanie presiahnu 4 eurá, štát preplatí 70 % preukázaných cestovných výdavkov. O náhradu je potrebné požiadať písomne a priložiť potvrdenie o absolvovaní pohovoru.

Príspevok na dochádzku za prácou

Ak ste boli evidovaní na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie aspoň tri mesiace a následne ste si našli prácu, máte nárok na mesačný príspevok na dochádzku, ktorý môže dosiahnuť až 200 eur. O príspevok je potrebné požiadať písomne a uzatvoriť dohodu s úradom.

Príspevok na podporu mobility za prácou (príspevok na bývanie)

Tento príspevok slúži na úhradu časti výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu kvôli novému zamestnaniu. Podmienkou je, že ste boli evidovaný ako uchádzač o zamestnanie najmenej tri mesiace.

Osobitný príspevok

Osobitný príspevok patrí občanovi, ktorému sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorému sa skončilo poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi v súvislosti so vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu. Osobitný príspevok patrí počas trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu najviac 18 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, a to vo výške 126,14 eura mesačne počas prvých 12 kalendárnych mesiacov a vo výške 63,07 eura mesačne ďalších 6 kalendárnych mesiacov.

Aktivačný príspevok

Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Môže byť poskytnutý aj pre osoby vykonávajúce dobrovoľnú vojenskú prípravu alebo pre tých, ktorí spĺňajú podmienky nároku na ochranný príspevok. Od 1. septembra 2025 sa poskytuje na 3 úrovniach, pričom výška príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.

Príspevky pre zamestnávateľov

ÚPSVaR sa zameriava aj na podporu zamestnávateľov, ktorí vytvárajú pracovné príležitosti pre znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie. Štát sa snaží podporiť zamestnávanie rôznymi opatreniami. Jedným z nich sú tzv. „národné projekty“, ktoré sú okrem prostriedkov zo štátneho rozpočtu financované aj z Európskeho sociálneho fondu.

Príspevok na podporu zamestnávania znevýhodneného uchádzača o zamestnanie

Úrad práce môže poskytnúť príspevok zamestnávateľovi, ktorý prijme do pracovného pomeru znevýhodneného uchádzača o zamestnanie vedeného v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace. Pracovný pomer musí byť dohodnutý najmenej v rozsahu polovice ustanoveného týždenného pracovného času a zamestnávateľ musí o príspevok písomne požiadať.

Prvým krokom pre získanie príspevku je nájsť vhodného uchádzača o zamestnanie. V prípade, že uchádzača už máme je potrebné požiadať úrad práce o príspevok formou žiadosti o poskytnutie finančného príspevku. K samotnej žiadosti sa ešte prikladajú povinné prílohy, ako sú napríklad:

• Vyhlásenia uchádzača o zamestnanie
• Vyhlásenie žiadateľa (zamestnávateľa), že nie je v konkurze, že nepatrí do skupiny podnikov, ktoré sú kontrolované
• Informácia o tom, či prijal alebo neprijal štátnu pomoc „de minimis“
• Výpis z obchodného registra
• Nájomná zmluva
• Zmluva o bankovom účte
• Ďalšie relevantné dokumenty

Vypracovanie kvalitného zámeru s cieľom vytvorenia pracovného miesta, charakteristikou práce a ďalšími bodmi je samozrejmosťou. Po vypracovaní všetkých príloh sa podáva žiadosť príslušnému úradu práce, ktorý má lehotu 30 dní na schválenie príspevku.

Príspevok na podnikanie pre SZČO

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje aj príspevok na začatie podnikania, ktorý je určený pre živnostníkov, SZČO a vykonávateľov poľnohospodárskej výroby. Tento príspevok je často označovaný ako "nenávratná pôžička" a predstavuje financie, ktorými štát prispeje na rozbeh podnikania. Túto pomoc využívajú najmä mladí ľudia, napríklad študenti s inovatívnym nápadom, alebo akýkoľvek začínajúci podnikatelia. Vďaka príspevku na podnikanie nemusíte svoju ambíciu dlho odkladať.

Výška príspevku na podnikanie

Podnikateľ môže získať plnú výšku príspevku bez akýchkoľvek znížení, 60 % alebo 40 % z maximálnej výšky. Finálna výška príspevku sa určuje na základe miery nezamestnanosti v konkrétnom kraji a celoslovenského priemeru. Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov. V začiatkoch podnikania, keď ešte biznis neprináša zisk, vám tento príspevok uľahčí financovanie výdavkov. Samozrejme, peniaze nemôžete míňať na čokoľvek. Príspevok na SZČ sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním alebo vykonávaním SZČ Uchádzača o zamestnanie (UoZ), ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu.

Podmienky pre získanie príspevku na podnikanie

Pre získanie príspevku na podnikanie je potrebné splniť niekoľko podmienok:

• Evidencia na úrade práce: Zápis v evidencii uchádzačov o zamestnanie (min. 3 mesiace). Ak ste predtým ukončili alebo pozastavili svoju podnikateľskú činnosť, vyžaduje sa zápis v evidencii uchádzačov o zamestnanie (min. 12 mesiacov).
• Nepretržité prevádzkovanie živnosti: Kontinuálne prevádzkovanie živnosti od začiatku bez prerušenia minimálne dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
• Podnikateľský plán: Vypracovanie podnikateľského plánu spolu s kalkuláciou predpokladaných nákladov.
• Test pripravenosti: Absolvovanie testu pripravenosti na podnikanie. Test obsahuje 20 otázok a na úspešné absolvovanie je potrebných min. 10 správnych odpovedí. Otázky pokrývajú bežné témy živnostníkov, s ktorými sa počas podnikania stretnete.

Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku podáva UoZ písomne na úrad, v ktorého územnom obvode bude prevádzkovať SZČ. Súčasťou žiadosti sú povinné prílohy vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie príslušnej SZČ, ktoré sa po predložení stávajú súčasťou žiadosti o príspevok.

Postup pri žiadosti o príspevok na podnikanie

1. Návšteva úradu práce: Navštívte oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny.
2. Vypracovanie podnikateľského plánu: Vypracujte si podnikateľský plán podľa predpísanej osnovy.
3. Test pripravenosti: Overte si svoju pripravenosť na podnikanie absolvovaním testu.
4. Podanie žiadosti: Podajte písomnú žiadosť o príspevok na podnikanie spolu s povinnými prílohami a podnikateľským zámerom.
5. Zasadnutie komisie: Po úspešnom absolvovaní testu budete pozvaný na zasadnutie komisie úradu práce, kde budete obhajovať reálnosť svojho podnikateľského zámeru. Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu.
6. Podpísanie dohody: Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania Výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ, v ktorej sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať alebo vykonávať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky.
7. Založenie účtu: Založte si účet v banke.
8. Úhrada platby: Po podpísaní dohody požiadajte úrad o úhradu platby.

Vyplácanie príspevku

Vyplácanie príspevku prebieha v 2 fázach:

1. 1. fáza: Do 30 dní dostanete 60 % príspevku. Túto čiastku musíte minúť v priebehu 12 mesiacov na výdavky z vašej kalkulácie nákladov. Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa účinnosti dohody (odo dňa začatia prevádzkovania alebo vykonávania SZČ), t. j. odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ.
2. 2. fáza: Zvyšných 40% dostanete po predložení prvej správy o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku.

Použitie príspevku

Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov, ako napríklad:

• Výpočtová technika (počítače, notebooky) a spotrebný materiál (toner do tlačiarne). Na počítačovú zostavu s operačným systémom môžete minúť max. stanovenú sumu.
• Iný typ tovaru alebo služby (po konzultácii s úradom práce). Ak chcete z príspevku na podnikanie kúpiť iný typ tovaru alebo služby, opýtajte sa zamestnancov úradu práce.

Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ uvedených v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa začatia prevádzkovania SZČ, teda odo dňa účinnosti podpísanej dohody do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ.

Povinnosti po získaní príspevku

• Pravidelné informovanie úradu: Pravidelné informovanie úradu o čerpaní príspevku a prevádzkovaní vášho podnikania je nevyhnutné. Za každý rok prevádzkovania SZČ, počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, príjemca príspevku predkladá správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania SZČ najneskôr do 3 mesiacov od ukončenia 12 - mesačného prevádzkovania SZČ.
• Evidencia dokladov: Doklady a faktúry o tom, ako ste peniaze z príspevku minuli, musíte vo svojom účtovníctve evidovať po dobu 10 rokov od ukončenia záväzku s úradom o vykonávaní SZČ. Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas obdobia desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ, v prípade poskytnutia príspevku z fondov EÚ až do 31. 12.

Príspevok na podnikanie pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP)

Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemení. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ do 6 mesiacov od uzavretia dohody. Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom. Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP na rok 2025 s platnosťou od 1. decembra 2024 sa líši v závislosti od konkrétneho kraja.

Pomoc v hmotnej núdzi

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi. Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a títo členovia si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov.

Dôležité je, že aj keď je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to automaticky nárok na pomoc, pretože táto pomoc sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone, nie do sumy životného minima. Pri posudzovaní sa započítavajú príjmy členov domácnosti podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime, ako aj štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme. Zákon však stanovuje aj príjmy, ktoré sa nepovažujú za príjem. Pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje v peňažnej, vecnej alebo kombinovanej forme. Osobitný príspevok sa poskytuje v peňažnej forme, a to buď v hotovosti na adresu na území Slovenska alebo poukázaním na účet v banke.

Zvýhodnené započítavanie príjmov

Od 1. septembra 2025, s cieľom motivovať členov domácnosti k zamestnaniu a zotrvaní v ňom, dôjde k zmenám pri posudzovaní príjmu. Zvýhodnené započítavanie príjmov sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi.

Dávka v hmotnej núdzi

Dávka je určená na zabezpečenie základných životných podmienok. Ak člen domácnosti nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Dávka sa znižuje, ak uchádzač odmietol ponuku vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov alebo sa nedostavil na úrad na účel ponuky zamestnania. Pri opakovanom porušení povinností sa dávka zníži až na 3 kalendárne mesiace. Počas tohto obdobia sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne. Zákon stanovuje výnimky, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.

Ochranný príspevok

Ochranný príspevok je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou. Napríklad, ak sa osoba osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá dlhšie ako 3 mesiace, nárok na príspevok zaniká. Nárok na príspevok zaniká aj v prípade nesplnenia oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti.

Dávka v nezamestnanosti

Dávka v nezamestnanosti sa poskytuje nezamestnanej osobe počas podporného obdobia šiestich mesiacov. Do obdobia poistenia v nezamestnanosti sa nezapočítava obdobie, počas ktorého zamestnanec nemal vymeriavací základ na platenie poistného na poistenie v nezamestnanosti. Pre nárok na dávku nie je dôležitý dôvod skončenia pracovnoprávneho vzťahu ani to, či bol pracovný pomer dohodnutý na určitý alebo neurčitý čas.

Ako požiadať o dávku v nezamestnanosti

O dávku v nezamestnanosti sa žiada prostredníctvom tlačiva Žiadosť o zaradenie do evidencie uchádzačov o zamestnanie, ktorá slúži aj ako žiadosť o dávku v nezamestnanosti. Takto podaná žiadosť bude elektronicky doručená Sociálnej poisťovni na spracovanie. Žiadosť je dostupná na webovej stránke Sociálnej poisťovne alebo vám formulár poskytne Sociálna poisťovňa. Žiadosť vyplníte a odošlete na adresu pobočky Sociálnej poisťovne podľa miesta trvalého pobytu. O dávku v nezamestnanosti nežiadajte na oboch úradoch súčasne. K žiadosti o dávku nie je potrebné priložiť žiadne iné doklady, okrem policajtov alebo vojakov, ktorí priložia tlačivo Potvrdenie o platení poistného na výsluhový príspevok na účely nároku na dávku v nezamestnanosti.

Zmeny v pomoci pri splácaní úveru na bývanie

S účinnosťou od 01.12.2025 bol zrušený zákon č. 526/2023 Z. z. o pomoci pri splácaní úveru na bývanie v znení neskorších predpisov, a to novelou zákona č. 90/2016 Z. z. Novela zákona o úveroch na bývanie zároveň upravila presun poskytovania pomoci pri splácaní úverov na bývanie zo štátu na bankový sektor. Klientom bánk, ktorí mali nárok na príspevok poskytovaný úradom práce, sociálnych vecí a rodiny do 30.11.2025 a naďalej spĺňajú podmienky v zmysle zákona o úveroch na bývanie, bude banka poskytovať hypotekárnu pomoc automaticky (bez podania žiadosti), a to aj spätne za obdobie od 01.12.2025.

Účtovanie príspevkov z ÚPSVaR (Príklad pre chránené dielne)

Ak zamestnávate zamestnancov so zdravotným postihnutím a máte zriadenú chránenú dielňu, môžete od úradu práce prijímať príspevok. Pre správne účtovanie je dôležité riadiť sa postupmi účtovania pre podnikateľov účtujúcich v sústave podvojného účtovníctva. Dotácia na úhradu nákladov, ktorá kompenzuje konkrétne náklady spojené s činnosťou účtovnej jednotky, sa účtuje do výnosov v účtovnom období, v ktorom sa účtuje kompenzovaný náklad. Na zabezpečenie vecnej a časovej súvislosti sa používa účet 384 - Výnosy budúcich období, ktorý sa rozpúšťa v prospech účtu 648 - Ostatné výnosy z hospodárskej činnosti.

Postup účtovania

Ak v roku 2024 bolo účtované o mzdových nákladoch na účet 521 a tieto náklady vám preplatí úrad práce, musíte aj o výnose účtovať v roku 2024 (účtovať o predpise nároku na dotáciu).

tags: #prispevok #od #statu #upsvar