Premýšľate nad založením živnosti či spoločnosti a rozbehnutím podnikateľskej činnosti? Obnáša to veľa nutných krokov, vybavovanie potrebnej dokumentácie a času stráveného behaním po úradoch. Existujú však aj príspevky na podnikanie, ktoré váš podnikateľský začiatok značne uľahčia. Asi každému človeku v priebehu svojho života napadla niekedy myšlienka: „Čo tak začať podnikať?“ Prvý vánok však vystrieda druhý, ktorý sa bude pýtať na financie. A potom príde otázka: „Znesiem toľké riziko?“ Vstup do podnikania treba zvážiť.
Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ) podľa § 49 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov môže byť poskytnutý na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním samostatnej zárobkovej činnosti uchádzačovi o zamestnanie (UoZ), ktorý bude prevádzkovať SZČ. Tento príspevok posudzuje, priznáva a vypláca úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej len Úrad práce).
Podmienky získania príspevku na SZČ
Príspevok na SZČ je atraktívnou možnosťou pre nezamestnaných, ktorí chcú rozbehnúť vlastné podnikanie. Pokryje časť počiatočných nákladov a môže pomôcť prekonať prvotné finančné výzvy. Na druhej strane, žiadateľ sa zaväzuje podnikať minimálne dva roky a musí preukázať účelné využitie finančných prostriedkov. Na tento príspevok však nie je právny nárok.
Kto môže požiadať o príspevok?
O príspevok môže požiadať uchádzač o zamestnanie (UoZ), ktorý spĺňa nasledujúce podmienky:
- je evidovaný na úrade práce najmenej 3 mesiace.
- Ak v predchádzajúcich 6 mesiacoch pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikanie, musí byť evidovaný 12 mesiacov.
- plánuje vykonávať živnosť v súlade s pravidlami živnostenského zákona (zákon č. 455/1991 Z. z. o živnostenskom podnikaní).
- plánuje spustiť poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch podľa § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Zb.
- Podnikanie bude prevádzkované bez pozastavenia minimálne 2 roky. V niektorých prípadoch je to nepretržite najmenej tri roky.
V rámci konkrétneho národného projektu nemožno poskytnúť príspevok žiadateľom, ktorí nie sú z oprávnenej cieľovej skupiny v rámci uvedeného národného projektu.
Kto nemôže získať príspevok?
- Príspevok nie je určený pre občanov so zdravotným postihnutím (OZP), ktorým bol poskytnutý príspevok podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti.
- Úrad môže opätovne poskytnúť príspevok UoZ najskôr po uplynutí ôsmich rokov od začatia prevádzkovania SZČ, na ktorej prevádzkovanie alebo vykonávanie mu predmetný príspevok bol poskytnutý.
Príklad 1: Nedodržanie doby evidencie
Pán Peter mal v období od 1. 5. 2012 do 31. 10. 2015 živnosť. Po ukončení živnosti sa zamestnal na riadny pracovný pomer, ktorý však trval len do 31. 1. 2016. Od 1. 2. 2016 je evidovaný na Úrade práce. Keďže sa mu nepodarilo nájsť novú prácu, uvažuje, že sa opäť vráti k podnikaniu a od 1. 10. 2016 si založí živnosť a požiada o príspevok SZČ. Keďže pán Peter v období 6 mesiacov pred evidenciou uchádzača o zamestnanie (6 mesiacov pred 1. 2. 2016) skončil prevádzkovanie SZČ (31. 10. 2015), nespĺňa k 1. 10. 2016, kedy si chce založiť živnosť, podmienky nároku na príspevok na SZČ, keďže nebol v evidencii uchádzača o zamestnanie evidovaný najmenej 12 mesiacov. Aby splnil podmienky nároku na príspevok SZČ, musel by byť evidovaný na Úrade práce v období od 1. 2. 2016 do 31. 1. 2017.
Príklad 2: Opakovaná žiadosť o príspevok
Pán Ján mal živnosť od 1. 7. 2009 do 31. 12. 2012 a pri začatí podnikania mu bol priznaný a vyplatený príspevok SZČ. Od 1. 1. 2013 až do 31. 3. 2016 bol zamestnaný. Po ukončení zamestnania sa zaevidoval na Úrade práce ako uchádzač o zamestnanie. Aj pán Ján zvažuje, že sa opäť vráti od 1. 10. 2016 k podnikaniu a požiada o príspevok SZČ. Pán Ján síce spĺňa základnú podmienku evidencie uchádzača o zamestnanie najmenej tri mesiace, avšak mu už raz príspevok SZČ bol priznaný. Žiadal by teda o opätovné priznanie príspevku SZČ, na ktorý by, žiaľ, k 1. 10. 2016 nemal nárok, keďže od začatia prevádzkovania SZČ, na ktorú dostal príspevok SZČ, neuplynulo osem rokov.
Ako podať žiadosť o príspevok a čo musí obsahovať?
Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku musí uchádzač o zamestnanie predložiť písomne na úrade, v ktorého územnom obvode plánuje prevádzkovať SZČ. Žiadosť nie je spoplatnená.
Miesta podania žiadosti:
- Ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ nevytvára prevádzkareň: žiadosť o príspevok sa predkladá na úrad v územnom obvode miesta podnikania žiadateľa.
- Ak žiadateľ v rámci výkonu SZČ vytvára prevádzkareň (miesto podnikania nie je totožné s miestom výkonu prevádzkovania alebo vykonávania SZČ): žiadosť o príspevok sa predkladá na úrad v územnom obvode miesta vytvorenej prevádzky žiadateľom.
Žiadosť o príspevok a povinné prílohy je možné predložiť listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, alebo elektronicky prostredníctvom formulára, ktorý je dostupný na Ústrednom portáli verejnej správy www.slovensko.sk.
Povinné prílohy žiadosti:
- Podnikateľský zámer: detailný plán podnikania, vrátane očakávaných nákladov a príjmov. Tieto dokumenty sa po predložení stávajú súčasťou žiadosti o príspevok.
- Kalkulácia nákladov: podrobný rozpis výdavkov na rozbeh a prevádzku podnikania.
- Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc: (podľa príslušnej Schémy minimálnej pomoci) vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie alebo vykonávanie príslušnej SZČ.
Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu. Tieto dokumenty posudzuje odborná komisia, ktorá vydáva stanovisko.
Elektronické podanie žiadosti:
Pre zaslanie žiadosti o príspevok elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní žiadosti o príspevok je vyžadované elektronické podpísanie kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné Žiadosť o poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť odoslať).
Uzatvorenie dohody:
Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených podmienok, úrad uzatvorí s uchádzačom o zamestnanie dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ. V dohode sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať alebo vykonávať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky (v niektorých prípadoch tri roky) v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
Výška príspevku na SZČ
Výška príspevku na SZČ je v závislosti od rôznych faktorov a líši sa od kraja. Závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne. Od 1. januára 2025 sú sumy príspevku rozdelené nasledovne:
| Región | 100 % príspevku | 60 % príspevku | 40 % príspevku |
|---|---|---|---|
| Kraje s priemernou MEN ≤ celoslovenský priemer | 6 063,60 € | 3 638,16 € | 2 425,44 € |
| Kraje s priemernou MEN > celoslovenský priemer | 8 084,80 € | 4 850,88 € | 3 233,92 € |
Poznámka: MEN = miera evidovanej nezamestnanosti v kraji.
Poskytovanie príspevku:
- Prvá splátka: Úrad poskytne maximálne 60 % z celkovej výšky príspevku do 30 kalendárnych dní od uzatvorenia dohody o jeho poskytnutí (odo dňa začatia prevádzkovania alebo vykonávania SZČ).
- Druhá splátka: Zvyšnú časť príspevku, t. j. 40 % výšky príspevku úrad poskytne príjemcovi príspevku po predložení prvej správy o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
Povinnosti po získaní príspevku na SZČ
Štát si dáva pozor, na čo podnikateľ použije túto dotáciu a vyžaduje pravidelné správy o míňaní. Príspevok musí podnikateľ použiť iba na výdavky priamo súvisiace s podnikaním, napríklad úhradu odvodov, alebo prenájom priestorov. Existujú obmedzenia na nákup tovaru a vybavenia. Vždy záleží od vášho podnikateľského plánu.
Kľúčové povinnosti príjemcu príspevku:
- Udržať podnikanie nepretržite minimálne 2 roky (v niektorých prípadoch 3 roky) v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
- Za každý rok prevádzkovania alebo vykonávania SZČ, počas dvojročného (trojročného) obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, predkladá príjemca príspevku správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku.
- Prvá správa: Prvú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
- Druhá správa: Druhú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku za obdobie druhého roka prevádzkovania alebo vykonávania SZČ vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady do plnej výšky (100 %) poskytnutého príspevku predkladá príjemca príslušnému úradu najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 24 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
- Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ, pričom v prípade príspevku z fondov EÚ platí lehota až do 31. 12. 2035.
Vrátenie príspevku:
Ak SZČO nepretržite neprevádzkovala samostatne zárobkovú činnosť počas celého obdobia, napríklad 3 roky od začatia prevádzkovania živnosti, musí úradu práce vrátiť pomernú časť poskytnutého príspevku.
Príklad: Ak niekto dostal príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť vo výške 3 000 eur a v 3. roku ukončil živnosť, musí úradu práce vrátiť 1 000 eur.