Príspevky na podporu pracovnej mobility na Slovensku: Kompletný sprievodca

V rámci slovenskej ekonomiky možno pozorovať disparity v miere evidovanej nezamestnanosti medzi jednotlivými regiónmi. Sú regióny, kde je vysoká miera nezamestnanosti a na druhej strane regióny, kde je nedostatok pracovnej sily. V kontexte značných rozdielov v ekonomickej výkonnosti jednotlivých regiónov Slovenska sa ako problematická ukazuje podpora pracovnej mobility. Táto mobilita má potenciál prispievať k rastu zamestnanosti, avšak vo svojej súčasnej podobe k tomuto rastu veľmi neprispieva.

Na túto situáciu sa snaží štát reagovať aj novelou zákona o službách zamestnanosti, ktorá vstúpila do platnosti 1. mája 2018. Touto novelou sa zmenili podmienky príspevkov úradov práce (ÚP) v oblasti podpory mobility pracovných síl. Zákon o službách zamestnanosti definuje príspevky, ktorých cieľom je podporovať dochádzanie či presťahovanie za prácou na území Slovenska. Medzi tieto príspevky patrí aj príspevok na podporu mobility, ktorého podmienky si priblížime v tomto článku.

Všeobecné informácie o podpore mobility

Príspevky poskytuje miestne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Tento úrad poskytuje aj bližšie a záväzné informácie.

Vláda vyhodnotila protikrízové opatrenia pre oblasť trhu práce a podpory zamestnanosti. Ukázalo sa, že nie všetky nové paragrafy sa v praxi osvedčili. Podľa dostupných informácií, príspevok na dochádzku za prácou je relatívne využívaný, avšak príspevok na podporu mobility za prácou a príspevok na presťahovanie za prácou využije ročne len pár sto ľudí. Mnohí sa domnievajú, že súčasný zákon nie je dobre nastavený a vyžaduje si úpravy. Cieľom je dosiahnuť inkluzívny trh práce.

Príspevok na dochádzku za prácou

Definícia a účel

Príspevok na dochádzku definuje § 53 zákona o službách zamestnanosti. Príspevok na dochádzku za prácou slúži na úhradu časti cestovných výdavkov na dochádzku z miesta trvalého pobytu alebo z miesta prechodného pobytu zamestnanca do miesta výkonu zamestnania a späť, ktoré je uvedené v pracovnej zmluve. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny poskytuje tento príspevok mesačne. Cestovné výdavky sú výdavky na dopravu, teda cestovné lístky, benzín, nafta. Umožňuje bývalému nezamestnanému získať príspevok v sume do niekoľko desiatok eur v závislosti od dĺžky dochádzania. Príspevok na dochádzku za prácou je určený pre tých, ktorí s ohľadom na ich individuálne okolnosti ako „menšie zlo“ vidia skôr dlhšie cestovanie a svoje bydlisko nechcú meniť.

Podmienky nároku

Požiadať o príspevok môže občan, ktorý bol v evidencii uchádzačov o zamestnanie (UoZ) najmenej 3 mesiace a bol vyradený z evidencie UoZ z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a).

Výška príspevku a výpočet

Výška príspevku závisí od vzdialenosti miesta trvalého alebo prechodného pobytu do miesta výkonu zamestnania. Príspevok sa určuje z tabuľky ustanovujúcej výšku príspevku v závislosti od vzdialenostných pásiem, maximálne však vo výške 200,- € mesačne. Doba poskytovania príspevku je 6 mesiacov (pre bývalých dlhodobo nezamestnaných či inak znevýhodnených UoZ 12 mesiacov). Výška príspevku na dochádzku sa zásadnejšie menila v mesiaci jún roku 2018.

Podanie žiadosti

O príspevok môže žiadateľ požiadať najneskôr do 1 mesiaca od nástupu do zamestnania.

Príspevok na podporu mobility za prácou (úhrada nákladov na bývanie)

Definícia a účel

Príspevok na podporu mobility za prácou je peňažné plnenie, ktoré poskytuje úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Je určený na úhradu časti výdavkov na bývanie, ktoré súvisia so zmenou pobytu v súvislosti so získaním zamestnania. Dávka má uľahčiť tým, ktorí prijmú pracovnú ponuku vo väčšej vzdialenosti od ich aktuálnej domácnosti a z uvedeného dôvodu sa rozhodnú pre zmenu pobytu. Priznanie príspevku na podporu mobility za prácou zmenu bydliska vyžaduje a slúži na úhradu nákladov súvisiacich s bývaním - nutnosť presťahovania sa za prácou je vyvážená tým, že sa ušetria náklady a čas potrebný na dochádzanie do miesta pracoviska.

Podmienky nároku

Úrad poskytuje mesačne príspevok na podporu mobility za prácou zamestnancovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej tri mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a). O príspevok musí žiadateľ písomne požiadať najneskôr do troch mesiacov odo dňa vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie na vecne príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Zamestnanie, za ktorým sa sťahujete, ste museli získať aspoň na 6 mesiacov.

Znevýhodnených uchádzačov o zamestnanie vymenúva § 8 zákona o službách zamestnanosti; ide napr. o osoby staršie ako 50 rokov či so zdravotným postihnutím.

Hraditeľné výdavky

Z príspevku na podporu mobility za prácou sa hradia preukázané mesačné výdavky na bývanie súvisiace so zmenou pobytu. Pod pojmom „výdavky za bývanie“ sú myslené preukázateľné mesačné výdavky na: úhradu za plnenia poskytované s užívaním bytu (elektrina, plyn, voda a pod.) alebo nájomné.

Výška a dĺžka poskytovania príspevku

Príspevok sa vypláca mesačne vo výške, ktorá tvorí 80 % zo sumy výdavkov na bývanie súvisiacich so zmenou pobytu. Táto suma je však limitovaná nasledujúcimi pevne stanovenými čiastkami:

• Počas prvých šiestich mesiacov jeho vyplácania sa hradí najviac 400 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie, môže dosiahnuť najviac 600 Eur.
• Pokiaľ sa poskytuje v predĺženom období počas ďalších šiestich mesiacov (pre znevýhodnených UoZ), hradí sa najviac 200 Eur, a ak sa príspevok vypláca manželom, ktorí obaja spĺňajú podmienky na jeho poskytnutie a aspoň jeden z nich bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, vypláca sa najviac 300 Eur.

Základná doba poskytovania príspevku je 6 mesiacov; ak bol žiadateľ pred vyradením do pracovného pomeru znevýhodneným UoZ, príspevok sa poskytuje aj počas ďalších najviac 6 mesiacov. Príspevok sa môže opätovne poskytnúť po uplynutí jedného roka od ukončenia obdobia jeho poskytovania. Ak počas poskytovania príspevku zamestnanec nastúpi do ďalšieho zamestnania bezprostredne nadväzujúceho na predchádzajúce zamestnanie alebo ak zamestnanec zmení miesto trvalého pobytu alebo nahlási nový prechodný pobyt, ktoré sú vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu najmenej 50 km, v poskytovaní príspevku sa pokračuje. Novela zákona o službách zamestnanosti upravila maximálnu výšku príspevku na podporu mobility za prácou na 400 eur, a pre manželský pár na 600 eur. Zároveň sa pri ňom skrátila podmienka týkajúca sa vzdialenosti zo 70 kilometrov na 50 kilometrov.

Interakcia s príspevkom na dochádzku za prácou

V praxi sa môže postupovať aj tak, že sa najskôr poberá príspevok na dochádzku za prácou a po nájdení vhodného bývania sa jeho výplata zastaví a prejde sa na vyplácanie príspevku na podporu mobility za prácou.

Príspevok na podporu mobility za prácou môže na príspevok na dochádzku za prácou nadviazať nasledovne:

• Keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou ešte počas poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou počas obdobia zostávajúceho do uplynutia obdobia poskytovania príspevku na dochádzku za prácou (aj tento sa poskytuje počas šiestich mesiacov a pokiaľ ste boli znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, možno obdobie jeho vyplácania predĺžiť o ďalších 6 mesiacov).
• Keď písomne požiadate o príspevok na podporu mobility za prácou do jedného mesiaca od skončenia poberania príspevku na dochádzku za prácou, poskytne vám úrad príspevok na podporu mobility za prácou najviac počas troch mesiacov.

Ak po príspevku na dochádzku za prácou budete poberať príspevok na podporu mobility za prácou, poskytne sa vám tento najviac vo výške 200 eur, a ak spĺňate podmienky na poskytnutie príspevku vy aj váš manžel a aspoň jeden z vás bol pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, najviac 300 eur.

Ako podať žiadosť

Žiadosť o poskytnutie príspevku na podporu mobility za prácou je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Žiadosť si občan podáva na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, v ktorého evidencii uchádzačov o zamestnanie bol zamestnanec vedený. Žiadosť nie je spoplatnená.

K žiadosti o príspevok musíte priložiť:

• kópiu dokladu o zmene trvalého pobytu alebo o nahlásení prechodného pobytu,
• kópiu pracovnej zmluvy (najmenej na 6 mesiacov).

V prípade spoločnej žiadosti manželov je potrebné priložiť aj kópiu sobášneho listu. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti o poskytnutie príspevku na podporu mobility za prácou elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať). Za účelom vyplatenia príspevku s vami úrad uzatvorí písomnú dohodu; v tejto sa okrem iného budete musieť zaviazať, že mu oznámite každú zmenu podmienok dohodnutých pre výplatu príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní.

Príspevok na presťahovanie za prácou

Definícia a účel

Príspevok na presťahovanie sa za prácou ako samostatný typ príspevku, ktorý je súčasťou aktívnych opatrení trhu práce (AOTP), bol do zákona o službách zamestnanosti znovu zavedený s účinnosťou od 1. mája 2008. Jeho účelom je podporiť využívanie presťahovania za prácou ako formy pracovnej mobility na riešenie nedostatku kvalifikovaných pracovníkov v regiónoch s absenciou. Nízka pracovná mobilita predstavuje obmedzené možnosti pri hľadaní vhodného zamestnania, predĺženie času, ktorý osoba potrebuje na nájdenie si zamestnania, ale aj riziko, že sa osoba bude musieť uspokojiť s nevhodným miestom. Zákon o službách zamestnanosti umožňuje úradu práce, sociálnych vecí a rodiny poskytnúť oprávneným žiadateľom príspevok na presťahovanie za prácou.

Podmienky nároku

Úrad poskytuje príspevok občanovi, ktorý bol uchádzačom o zamestnanie vedeným v evidencii uchádzačov o zamestnanie najmenej 3 mesiace a ktorý bol vyradený z evidencie uchádzačov o zamestnanie z dôvodu podľa § 36 ods. 1 písm. a), ak o tento príspevok písomne požiada. Vznik nároku na príspevok na presťahovanie za prácou podmieňuje zmena trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania.

Hraditeľné výdavky a výška príspevku

Príspevok na presťahovanie za prácou je náhrada časti preukázaných výdavkov súvisiacich s presťahovaním uchádzača o zamestnanie z miesta jeho trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania vo výške najviac 1 327,76 eura. Táto suma je poskytovaná, ak miesto jeho nového trvalého pobytu na území Slovenskej republiky, do ktorého sa presťahoval v súvislosti so získaním zamestnania, je vzdialené od miesta pôvodného trvalého pobytu najmenej 50 km. Výdavky súvisiace s presťahovaním za prácou sú aj preukázané výdavky na prvé nájomné a na prvé platby súvisiace s užívaním bytu.

Podanie žiadosti a dôležité aspekty

O príspevok môže občan požiadať najneskôr do 12 mesiacov od zmeny miesta trvalého pobytu v súvislosti so získaním zamestnania. Príspevok poskytuje úrad na základe preukázania zmeny miesta trvalého pobytu zamestnancom. Ak o príspevok požiadajú písomne obaja manželia, ktorí spĺňajú podmienky, úrad poskytne príspevok len jednému z manželov. Príspevok poskytuje úrad jednorazovo raz za dva roky. Žiadateľ môže požiadať o príspevok na presťahovanie aj počas poberania príspevku na dochádzku za prácou alebo aj do jedného mesiaca od skončenia poberania príspevku na dochádzku za prácou.

Príklad

Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny uhradí Tiborovi L., ktorý sa ako UoZ v súvislosti so získaním nového zamestnania presťahoval z miesta jeho trvalého pobytu do miesta vzdialeného od miesta pôvodného trvalého pobytu 421 km, príspevok na presťahovanie za prácou. So zreteľom na fakt, že súčasťou nákladov spojených s presťahovaním sa Tibora L. do nového pôsobiska, t. j. nového miesta výkonu práce, sú aj náklady súvisiace s bývaním, ÚrPSvaR mu uhradí aj výdavky na prvé nájomné, ako aj výdavky na prvé platby súvisiace s užívaním bytu (napr. úhrada za elektrinu, vodu, plyn), ktoré musí preukázať.

Dôležité upozornenia a obmedzenia

Na uvedené príspevky nemá nárok občan, ktorý sa zamestnal v zahraničí. Žiadosť o príspevok musí byť podaná včas, inak môže byť zamietnutá. Je potrebné preukázať zmenu trvalého pobytu. Ustanovenie neupravuje adresne situáciu, ak by žiadateľmi o poskytnutie príspevku boli súčasne napr. blízke osoby, osoby žijúce v spoločnej domácnosti alebo osoby žijúce v akejkoľvek inej forme rodinného spolužitia, t. j. napr. druh a družka.

Podpora mobility zo strany zamestnávateľov

Zamestnávatelia majú povinnosť zabezpečiť možnosti na parkovanie bicyklov svojich zamestnancov, a to nielen počas týždňa mobility. Výrazná časť však túto povinnosť ignoruje. Inštitút zamestnanosti dlhodobo podporuje ekologickú dopravu. Pracovníci a návštevníci môžu parkovať svoje bicykle priamo v kancelárii. Na rokovania v rámci mesta chodia bicyklom alebo peši (prípadne MHD). Veria, že tieto drobné kroky pomôžu rozvoju ekologickej dopravy.

tags: #prispevok #na #podporu #mobility #porafa