Opatrovanie blízkej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľa času, energie a obetavosti. Slovenský štát sa snaží túto náročnú prácu kompenzovať formou peňažného príspevku na opatrovanie. Tento príspevok má pomôcť zabezpečiť každodennú pomoc pre osoby s ŤZP, ktoré ju potrebujú minimálne 8 hodín denne a bez ktorej by často nemohli ostať bývať doma. Príspevok nedostáva samotný opatrovaný, ale ten, kto ho opatruje.
Kto má nárok na príspevok na opatrovanie?
Nárok na príspevok na opatrovanie má osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, ak sú splnené nasledovné podmienky:
- Opatrovaná osoba je na základe komplexného posudku považovaná za osobu s ŤZP a je odkázaná na opatrovanie.
- Rozsah pomoci, ktorú opatrovaná osoba potrebuje, je minimálne 8 hodín denne.
- Opatrovateľ býva s fyzickou osobou s ŤZP, alebo jej osoba s ŤZP udelila písomný súhlas s opatrovaním (písomný súhlas sa nevyžaduje, ak osoba s ŤZP nie je schopná ho udeliť, je maloletá alebo pozbavená spôsobilosti na právne úkony).
- Opatrovateľovi nebol priznaný predčasný starobný dôchodok alebo invalidný dôchodok, alebo nedovŕšil dôchodkový vek.
Opatrovateľom môže byť aj rodinný príslušník osoby so zdravotným znevýhodnením, resp. s ŤZP/ZŤP, ale aj iná osoba, ktorá žije s opatrovanou osobou v jednej domácnosti (tzn. ideálne by ste mali mať rovnaký trvalý pobyt).
Ak je Váš rodinný príslušník (resp. akákoľvek iná osoba s ŤZP/ZŤP) podľa komplexného posudku odkázaný na opatrovanie, tzn. na pomoc inej osoby pri jednotlivých činnostiach (tzn. pri jedení, pití, osobnej hygiene, obliekaní a vyzliekaní, polohovaní, sedení a státí, pri pohybe po schodoch či rovine, potrebujete pomoc s orientáciou v prostredí, dodržiavaním liečebného režimu), pričom rozsah tejto pomoci je minimálne 8 hodín denne, a dohodli ste sa, že mu ju budete poskytovať Vy, máte nárok na peňažný príspevok.
Finančný príspevok na opatrovanie Vám neposkytnú, pokiaľ dostávate (resp. osoba s ŤZP) peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využívate, resp. sa vypláca sa len jednej oprávnenej osobe.
Žiadosť o príspevok na opatrovanie: Krok za krokom
Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR) príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Druhou možnosťou je podanie elektronickej žiadosti. Žiadosť nie je spoplatnená. Pre zaslanie žiadosti elektronicky je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis.
Odporúča sa informovať sa na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny o všetkých náležitostiach tejto žiadosti a o ďalších písomnostiach, ktoré je k nej potrebné priložiť. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie.
Odôvodnenie žiadosti: Kľúč k úspechu
Jednou z povinných obsahových náležitostí žiadosti je odôvodnenie. V odôvodnení je potrebné vysvetliť, prečo žiadate o príspevok a prečo je opatrovanie nevyhnutné pre zabezpečenie dôstojného života osoby s ŤZP. Odôvodnenie žiadosti o poskytnutie opatrovateľského príspevku vypĺňate priamo v tlačive „Žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie“.
Čo by malo obsahovať odôvodnenie?
- Popis zdravotného stavu opatrovanej osoby: Stručne a jasne popíšte zdravotný stav opatrovanej osoby, s dôrazom na tie aspekty, ktoré vyžadujú opatrovanie. Uveďte diagnózy, obmedzenia a potreby opatrovanej osoby.
- Rozsah potrebnej pomoci: Detailne popíšte, akú pomoc opatrovaná osoba potrebuje pri jednotlivých činnostiach (sebaobsluha, hygiena, stravovanie, obliekanie, pohyb, atď.). Uveďte, koľko času denne venujete opatrovaniu.
- Vplyv opatrovania na váš život: Popíšte, ako opatrovanie ovplyvňuje váš osobný, pracovný a sociálny život. Uveďte, či ste sa kvôli opatrovaniu vzdali zamestnania alebo iných aktivít.
- Prečo je opatrovanie nevyhnutné: Zdôraznite, prečo je opatrovanie nevyhnutné pre zabezpečenie dôstojného života opatrovanej osoby. Uveďte, aké by boli dôsledky, ak by opatrovanie nebolo zabezpečené (napr. umiestnenie do ústavu).
- Motivácia k opatrovaniu: Stručne uveďte, prečo ste sa rozhodli opatrovať blízku osobu.
Príklad odôvodnenia:
"Žiadam o peňažný príspevok na opatrovanie mojej matky, [Meno a priezvisko], ktorá trpí [Diagnóza] a je odkázaná na moju pomoc pri [Činnosti, pri ktorých potrebuje pomoc]. Matka potrebuje pomoc pri osobnej hygiene, obliekaní, stravovaní a pohybe po dome. Kvôli opatrovaniu som sa vzdala zamestnania, pretože matka potrebuje nepretržitú starostlivosť. Bez mojej pomoci by matka nebola schopná žiť doma a bola by nútená umiestniť sa do ústavu. Opatrujem ju, pretože chcem, aby mohla žiť v domácom prostredí a aby som jej zabezpečila dôstojný život."
Konanie o príspevku
Po podaní žiadosti rátajte s tým, že stav opatrovanej osoby zhodnotí posudkový lekár úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ale aj sociálny pracovník úradu. Komplexný posudok, ktorý takto vznikne, je jedným z podkladov pre rozhodnutie o pridelení príspevku. Lekárska posudková činnosť zahŕňa posudzovanie a hodnotenie zdravotného stavu, určenie miery funkčnej poruchy a posudzovanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a posudzovanie jednotlivých druhov odkázanosti, vrátane odkázanosti na opatrovanie. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
Samotné rozhodovanie úradu o pridelení príspevku môže trvať aj štyri mesiace. Nárok na peňažný príspevok a na jeho výplatu vzniká právoplatným rozhodnutím príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny o jeho priznaní.
Odvolanie proti rozhodnutiu
Ak Vám žiadosť zamietnu, môžete podať odvolanie do 30 dní, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody. Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody.
JUDr.Martin Piry PhD. správne súdnictvo: žaloba
Výška príspevku a zmeny v roku 2025
Výška príspevku na opatrovanie závisí od viacerých skutočností, ako je vek opatrovateľa (produktívny alebo dôchodkový), zamestnanie, počet opatrovaných osôb s ŤZP, a či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti. Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Opatrovatelia nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím môžu získať vyšší príspevok. Zvýšila sa aj podpora pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím - výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku.
Dôležité zmeny v opatrovateľských príspevkoch
Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Hlavnou zmenou je zrušenie krátenia peňažného príspevku na opatrovanie na základe príjmu opatrovanej osoby. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku. Parlament v decembri definitívne schválil reformu financovania sociálnych služieb. Ide o zásadnú zmenu, ktorá prinesie nové podmienky opatrovania osôb, ale aj zmenu poskytovania príspevku. Odkázané osoby (odkázanou osobou môže byť dospelý človek či dieťa) po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Štát poskytne týmto osobám osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť. Reforma je zároveň rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Suma sumárom, do platnosti tento osobný rozpočet, ktorý si bude môcť rozdeliť opatrovaná osoba, príde do platnosti 1. januára 2027. Dovtedy sa nič zásadne nemení.
V prípade, ak rodina nemá možnosť vystriedať opatrovateľa, má byť riešením doplatok k príspevku pri príjme domácnosti do trojnásobku životného minima. Docieliť sa tak má, aby ich podpora neklesla pod súčasnú úroveň. Príplatok k príspevku pre odkázanú osobu na IV. stupni je maximálne 399 eur a príplatok pre osobu na V. stupni je vyšší.
Príspevok na opatrovanie a zamestnanie
Preventívne pripomíname, že nárok na opatrovateľský príspevok máte aj pokiaľ ste popri opatrovaní ZŤP osoby zamestnaný. Avšak Váš mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok na opatrovanie znižuje.
Rozdiel medzi príspevkom na opatrovanie a ošetrovným
Na Slovensku máme dva systémy podpory ľudí, ktorí sa starajú o príbuzných. Prvým je už zmienený príspevok na opatrovanie zdravotne ťažko postihnutej osoby, ktorý sa žiada prostredníctvom Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Druhým je ošetrovné, ktoré sa žiada v Sociálnej poisťovni.
V takomto prípade Sociálnej poisťovni preukážete potvrdenie dočasnej neschopnosti výkonu zárobkovej činnosti z dôvodu potreby ošetrovania chorého člena rodiny. Potvrdenie vystaví lekár. Ošetrovné však neslúži ako dlhodobá podpora v starostlivosti a netýka sa osôb zdravotne ťažko postihnutých. Ošetrovné môžete žiadať v prípade, ak lekár určí, že je vyžadovaná celodenná potreba ošetrovania chorého dieťaťa, chorého manžela, chorej manželky, chorého rodiča alebo chorého rodiča manžela či manželky. Takéto ošetrovné však možno poberať maximálne 10 kalendárnych dní.
tags: #prispevok #na #opatrovanie #odovodnenie #ziadosti #diskusia