Získanie preukazu ZŤP a s tým spojených kompenzačných príspevkov predstavuje významný krok pre osoby so zdravotným postihnutím, ktorý im pomáha zmierniť dopady ich zdravotného stavu na každodenný život. Hoci sa počiatočný proces vybavovania môže zdať komplikovaný, s dostatočnými informáciami a prípravou je možné ho zvládnuť efektívne. Je dôležité vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.

Čo je Preukaz ZŤP a ako ho získať?
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) slúži ako potvrdenie o zdravotnom postihnutí, ktoré umožňuje držiteľovi nárokovať si rôzne výhody a príspevky. Existujú dve varianty preukazu ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré potrebujú asistenciu sprievodcu pri pohybe mimo domova.
Postup vybavenia Preukazu ZŤP
- Žiadosť: Podajte žiadosť na oddelení posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) v mieste trvalého bydliska. ÚPSVAR vám poskytne zoznam potrebných posudkov. Žiadosť sa podáva spolu s lekárskym posudkom (resp. posudkami od viacerých lekárov, v ktorých starostlivosti kvôli svojej diagnóze ste).
- Posudkové konanie: Po podaní žiadosti budete pozvaní na posudkové konanie, kde lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a určí stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, na základe priložených lekárskych správ.
- Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. V prípade kladného rozhodnutia si preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností s dvoma fotografiami (3x3cm).
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je definovaná ako nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré osoba s ŤZP pociťuje v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakej vekovej skupiny, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama. Každé posudzovanie je individuálne a zohľadňuje špecifiká konkrétneho prípadu.
Zľavy a benefity pre držiteľov Preukazu ZŤP
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne zľavy a benefity, ktoré im uľahčujú život. Patrí sem:
- Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia
- Zľavy na stravovanie, tovary a služby
- Daňové úľavy a sociálne benefity
- Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony
- Bezplatné alebo zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti
- Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave. Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko (ZSSK) s preukazom ŤZP a ŤZP-S je lacnejšie. Cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné. Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom. Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity) držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí, v 1. triede sa platí príplatok 1 euro pre držiteľov preukazov aj sprievodcov, okrem toho platia aj príslušné cestovné. Pri použití povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity) je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov.

Kompenzačné príspevky pre osoby s ZŤP
Okrem preukazu ZŤP majú osoby so zdravotným postihnutím nárok aj na kompenzačné príspevky, ktoré slúžia na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení. Kompenzačné pomôcky nahrádzajú, dopĺňajú alebo podporujú chýbajúce funkcie a zvyšujú samostatnosť.
Ministerstvo práce a sociálnych vecí poskytuje informácie o tom, na aké kompenzačné pomôcky prispieva, a zároveň radí, kto a ako by mal o ne požiadať. Peňažné príspevky na kompenzáciu zdravotného ťažkého postihnutia (ZŤP) sú dávkami sociálnej pomoci. Zákon pozná až 17 druhov jednorazových aj opakovaných príspevkov. Je však dôležité poznamenať, že na priznanie a poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu neexistuje právny nárok. Možno ich priznať a poskytovať len v prípade splnenia všetkých podmienok stanovených zákonom. Asociácia organizácií zdravotne postihnutých občanov združuje 140-tisíc poberateľov pravidelných príspevkov od štátu a 71-tisíc opatrovateľov.
Nevidiaci najčastejšie žiadajú o príspevok na kúpu alebo opravu kompenzačnej pomôcky, ako sú telefón alebo počítač s hlasovým alebo zväčšovacím programom či hodinky pre nevidiacich. Zdravotne znevýhodnení žiadatelia o peňažný príspevok upozorňujú Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím na to, že posudzovanie nároku na niektoré druhy príspevkov je príliš prísne a obmedzujúce. To môže odradiť tých, ktorí pomoc objektívne potrebujú, no o príspevok ani nepožiadajú.
Príspevky ZŤP: Na čo máte nárok?
Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím upozorňuje na veľmi dlhé čakacie lehoty na ich získanie z úradov práce. Aj proces získania príspevku od žiadosti až po konečné rozhodnutie je pre bežného občana pomerne zložitý. Tiež sa niekedy stretávame so zamietaním príspevkov aj v situáciách, keď sú naozaj potrebné. Ďalším problémom je, že peňažné príspevky nedostanú mnohí znevýhodnení pracujúci, ktorí sa dostávajú do takzvanej dávkovej pasce. Keď majú čistý mesačný príjem vyšší ako 822 eur, o príspevky prichádzajú. Kvôli dávkovej pasci mnohí postihnutí nepracujú. Kým niektoré príspevky kopírujú realitu, pri iných si musia znevýhodnení doplácať. Príspevok na osobnú asistenciu sa považuje za nízky, pretože je ešte potrebné ho zdaniť. Za túto sumu je pomerne náročné nájsť osobného asistenta. Štát by mal zvýšiť príspevok na rehabilitácie a kompenzačné pomôcky, ako sú napríklad špeciálny kočík alebo vozík pre deti. Rodičia musia tieto pomôcky často získavať cez verejné zbierky. Úrad komisárky pre osoby so zdravotným postihnutím by mal štát viac prispievať na moderné technológie. Pokročilé komunikačné zariadenia, moderné zariadenia na uľahčenie mobility alebo špeciálne učebnice či softvéry na učenie môžu výrazne zlepšiť kvalitu života osobám so zdravotným postihnutím.
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla
Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom a využíva ho v stanovenej frekvencii na prepravu na určené miesta a späť (napríklad do zamestnania, do školského zariadenia, do domova sociálnych služieb a podobne) má nárok na peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla na zabezpečenie svojej mobility.
Kto má šancu príspevok dostať?
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla možno poskytnúť za nasledujúcich podmienok:
- ŤZP s odkázanosťou na individuálnu prepravu: Príspevok sa prizná osobe s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP), ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Na individuálnu prepravu môže byť osoba odkázaná nielen vtedy, ak nie je schopná do vozidla MHD nastúpiť a vystúpiť či sa v ňom udržať, ale tiež vtedy, keď cestovaniu v MHD bráni jej duševné ochorenie či iná zdravotná indispozícia.
- Využitie vozidla: Osoba s ŤZP musí byť zamestnaná alebo preukázať, že bude zamestnaná (zamestnaním je aj činnosť, z ktorej plynú príjmy z podnikania), alebo sa jej poskytuje sociálna služba v domove sociálnych služieb, špecializovanom zariadení či dennom stacionári, alebo musí preukázať, že sa jej niektorá z uvedených služieb bude poskytovať, alebo navštevuje školu alebo preukázať, že ju bude navštevovať. Vozidlo treba na účely prepravy do a zo zamestnania, školy či uvedených zariadení využívať najmenej dvakrát v týždni (2x tam a 2x späť).
- Majetok a príjem nesmie presahovať stanovené sumy: Príjem osoby s ŤZP nesmie byť vyšší ako päťnásobok sumy životného minima pre 1 plnoletú fyzickú osobu (tzn. aktuálne 1 172,10 Eur mesačne) a jej majetok nesmie presiahnuť hodnotu 39 833 Eur. Do hodnoty majetku sa ale nezahŕňajú vozidlá vyrobené na účely prevádzky v premávke na pozemných komunikáciách, ktoré majú najmenej 4 kolesá, používajú sa na dopravu osôb a sú projektované na prepravu cestujúcich najviac s ôsmimi sedadlami (okrem sedadla pre vodiča), prepravu tovaru s najväčšou prípustnou celkovou hmotnosťou do 3 500 kg, ktoré majú podľa osvedčenia o evidencii aspoň 4 miesta na sedenie, nesmie ísť o štvorkolku, vozidlo nesmie byť podľa technického preukazu staršie ako 5 rokov; táto lehota začne plynúť 1. 1. toho roka, ktorý nasleduje po roku, v ktorom bolo vozidlo vyrobené.
Aký vysoký môže byť príspevok?
Výška príspevku na kúpu osobného motorového vozidla je maximálne 6 638,79 Eur a pre autá s automatickou prevodovkou maximálne 8 298,48 Eur - v tomto prípade sa však vyžaduje, aby bolo v komplexnom posudku konštatované, že stav osoby si automatickú prevodovku vyžaduje a osoba má zároveň oprávnenie na vedenie osobného auta. Cena motorového vozidla sa však môže pre účely výpočtu príspevku zohľadniť maximálne v sume 13 227,57 Eur.

Konkrétna výška príspevku sa určí percentuálnou sadzbou podľa ceny vozidla a príjmu osoby s ŤZP, a to nasledovne:
| Príjem (maximálna čiastka) | Výška príspevku (% z ceny vozidla) |
|---|---|
| Do sumy životného minima (234,42 Eur mesačne) | 90 % |
| Do dvojnásobku sumy životného minima (468,84 Eur mesačne) | 85 % |
| Do trojnásobku sumy životného minima (703,26 Eur mesačne) | 80 % |
| Do štvornásobku sumy životného minima (937,68 Eur mesačne) | 70 % |
| Do päťnásobku sumy životného minima (1 172,10 Eur mesačne) | 55 % |
Ako o príspevok žiadať?
O príspevok sa žiada na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý je príslušný podľa miesta trvalého bydliska. Podmienkou vyplatenia príspevku je predloženie dokladu o cene (tzv. predfaktúra) či kúpe vozidla, ktorý môže byť vyhotovený len osobou, ktorej predmetom činnosti je výroba, predaj, distribúcia, sprostredkovanie predaja alebo úprava osobných motorových vozidiel (napr. bazár). Auto treba kúpiť do 3 mesiacov od poskytnutia príspevku; uvedená lehota sa môže predĺžiť až na 12 mesiacov, ak vozidlo nemožno získať či upraviť z dôvodov na strane predávajúceho. Za kúpu sa ale podľa zákona považuje nielen nadobudnutie vlastníctva, ale aj uhradenie celkovej ceny vozidla - uvedené je potrebné vziať do úvahy pri dojednávaní úhrady ceny formou splátok.
Príspevok na kúpu vozidla možno priznať aj opakovane - nový však môžete získať až po uplynutí siedmich rokov od právoplatnosti rozhodnutia o priznaní predchádzajúceho príspevku. Ak vaše staré vozidlo zakúpené aj vďaka príspevku ešte nie je vyradené z evidencie, musíte sa zároveň zaviazať, že do 6 mesiacov od kúpy nového staré auto predáte alebo požiadate o jeho vyradenie z evidencie. Nový príspevok možno poskytnúť aj skôr, ak ste pôvodný príspevok alebo jeho časť vrátili.
Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla
Ak potrebujete úpravu, vďaka ktorej budete môcť aj s ŤZP auto šoférovať alebo aspoň využívať, môže vašu situáciu riešiť samostatný peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla. Možno ho poskytnúť aj na úpravu auta, na ktoré nebol poskytnutý peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla. Auto však nesmie byť staršie ako 5 rokov (lehota plynie od 1. 1. roka, ktorý nasleduje po roku jeho výroby). Tento príspevok možno získať najviac v sume 6 638,79 eur. Príspevok však možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy. Súčet týchto príspevkov nesmie presiahnuť sumu 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy vozidla a príjmu osoby so ZŤP.

Ďalšie peňažné príspevky
Okrem príspevkov na mobilitu existujú aj ďalšie peňažné príspevky, ktoré môžu osoby s ŤZP získať:
- Peňažný príspevok na prepravu (opakovaný): Poskytuje sa, ak osoba s ŤZP je odkázaná na individuálnu prepravu a nie je držiteľom osobného motorového vozidla, ani jej nie je poskytovaný príspevok na prevádzku vozidla. Tento príspevok možno získať najviac vo výške 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
- Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Účelom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia osoby s ŤZP, podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Výška peňažného príspevku zodpovedá ročnému rozsahu osobnej asistencie určenej v eurách. Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
- Peňažný príspevok na opatrovanie: Slúži na zabezpečenie každodennej pomoci osobe s ŤZP pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na opatrovanie. Základná výška peňažného príspevku je mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP. Sumy peňažných príspevkov na opatrovanie je možné zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou s ŤZP jedno alebo viacero nezaopatrených detí a fyzická osoba, ktorá vykonáva opatrovanie takejto osoby, nemá v čase opatrovania príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia, dávky výsluhového zabezpečenia alebo dôchodky starobného dôchodkového sporenia.
- Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Takýto príspevok môžete získať najviac vo výške 8 630,42 eur. Výška peňažného príspevku určeného na kúpu: druhého mechanického vozíka je najviac 1 659,70 eur, druhého elektrického vozíka je najviac 4 979,09 eur, druhého načúvacieho aparátu je najviac 331,94 eur.
- Peňažný príspevok na opravu pomôcky: Výška tohto príspevku sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
- Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Takýto príspevok možno získať najviac vo výške 11 617,88 eur (výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP).
- Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže: Možno ho poskytnúť aj viackrát, no súčet týchto príspevkov nesmie počas 7 rokov presiahnuť: 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže. Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny úpravy a príjmu osoby so ZŤP.
Ďalšie formy podpory pre osoby s ŤZP
Okrem peňažných príspevkov existujú aj ďalšie formy podpory, ktoré môžu osoby s ŤZP využívať:
- Parkovací preukaz pre ZŤP: Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Pri vyhotovení preukazu je potrebné predložiť OP a fotografiu (3x3cm).
- Limit na lieky pre ZŤP: Limit je 25 eur za štvrťrok pre poberateľov invalidného dôchodku a držiteľov preukazu ŤZP. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
- Oslobodenie od dane: Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad. Potrebné informácie vám poskytne miestny či mestský úrad.
- Oslobodenie od rôznych poplatkov: Patrí sem oslobodenie od poplatku 6,50 eur za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP, od poplatku 9,50 eur za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom, od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb, od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb, od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu, od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec, od poplatku 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR, od poplatku 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
- Žiadne koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené od platenia koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS. Je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.