Finančný príspevok na ambulantnú formu sociálnej služby

Finančný príspevok na prevádzku sociálnej služby poskytovanej neverejným poskytovateľom je dôležitým nástrojom na zabezpečenie dostupnosti a kvality sociálnych služieb na Slovensku. Tento príspevok, upravený zákonom o sociálnych službách, má za cieľ podporiť subjekty, ktoré neposkytujú sociálne služby s cieľom dosiahnuť zisk.

V súlade s novelou zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o sociálnych službách“) účinnou do 30.06.2026 sú podľa § 75 zákona o sociálnych službách, obce povinné poskytovať finančný príspevok na prevádzku poskytovanej sociálnej služby neverejnému poskytovateľovi, ktorý neposkytuje sociálnu službu s cieľom dosiahnuť zisk a ktorý poskytuje sociálne služby vymedzené § 75 ods. 1, pís. nie je v likvidácií.

Podmienky poskytovania finančného príspevku

Finančný príspevok na prevádzku sa poskytuje na základe písomnej zmluvy uzatvorenej medzi žiadateľom a mestom Snina na príslušný rozpočtový rok, v ktorej sa určia vzájomné práva a povinnosti. Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na prevádzku v jednom vyhotovení podpísanú štatutárom spolu s predpísanými prílohami je možné podať do podateľne Mestského úradu v Snine, alebo zaslať poštou.

V prípade, že žiadosť nebude obsahovať všetky údaje vrátane povinných príloh, bude žiadateľ o finančný príspevok na prevádzku vyzvaný v termíne do 14 dní doplniť svoju žiadosť. Ak požadované údaje a prílohy v stanovenom termíne nebudú dodané, žiadosť nebude posudzovaná.

Žiadosti neverejného poskytovateľa sociálnej služby (PSS) o finančný príspevok predchádza podanie písomnej žiadosti fyzickej osoby odkázanej na sociálnu službu o zabezpečenie sociálnej služby s finančnou podporou jej poskytovania z verejných prostriedkov u ňou vybraného neverejného poskytovateľa (§ 8 ods. 1) a to s možnosťou podania tejto žiadosti aj v čase, kedy je už sociálna služba u tohto poskytovateľa poskytovaná (doteraz bez podpory z verejných zdrojov) - ide o právnu podmienku, ak má byť poskytovanie tejto sociálnej služby financované z verejných zdrojov (rozpočtu mesta).

Finančný príspevok na prevádzku mesto Snina neposkytne:

• subjektu, ktorý nie je registrovaný ako poskytovateľ sociálnej služby,
• subjektu voči ktorému je vedené konkurzné konanie alebo ktorý je v likvidácií.

Obdobie poskytovania finančného príspevku

Finančné príspevky na rok 2026 je možné poskytnúť na obdobie od 01.01.2026 do 30.06.2026. V prípade sociálnych služieb: terénna služba krízovej intervencie, nízkoprahové denné centrum, nízkoprahová sociálna služba pre deti a rodinu, pomoc pri osobnej starostlivosti o dieťa, denný stacionár a opatrovateľská služba je možné finančný príspevok poskytnúť na obdobie od 01.01.2026 do 31.12.2026.

Kontrola hospodárenia

Žiadateľ je povinný vytvoriť podmienky pre kontrolu hospodárenia s finančnými prostriedkami získanými zo zdrojov financovania podľa § 75 zákona o sociálnych službách. Kontrolu je mesto Snina oprávnené vykonať kedykoľvek.

Výška finančného príspevku na ambulantnú formu

Výška finančného príspevku závisí od stupňa odkázanosti prijímateľa sociálnej služby a od formy sociálnej služby (pobytová alebo ambulantná). Príspevok na ambulantnú formu sociálnej služby v zariadení podmienenom odkázanosťou je na úrovni dvoch tretín z výšky finančného príspevku pri poskytovaní pobytovej služby.

Pre zariadenia krízovej intervencie (nocľahárne, útulky, domovy na polceste a zariadenia núdzového bývania) je mesačný príspevok 408 eur.

Postup pri poskytovaní alebo zabezpečení sociálnej služby

Proces získania sociálnej služby a s ňou spojeného finančného príspevku zahŕňa niekoľko krokov:

1. Žiadosť o posúdenie odkázanosti: Občan požiada o posúdenie odkázanosti na konkrétnu sociálnu službu (konkrétny druh sociálnej služby, resp. na konkrétny druh zariadenia sociálnych služieb).
2. Rozhodnutie o odkázanosti: Na základe posudku o odkázanosti na sociálnu službu obec/starosta alebo VÚC/predseda vydá rozhodnutie o tom, či občan je alebo nie je odkázaný na sociálnu službu.
3. Žiadosť o zabezpečenie sociálnej služby: Ak má občan právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu, a má záujem o poskytovanie sociálnej služby alebo jej zabezpečenie s finančnou podporou z verejných prostriedkov, písomne požiada príslušnú obec alebo VÚC o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby.
4. Poskytnutie alebo zabezpečenie sociálnej služby: Obec alebo vyšší územný celok na základe výberu poskytovateľa občanom poskytne sociálnu službu priamo, prostredníctvom ním zriadenej alebo založenej právnickej osoby, ktorá je verejným poskytovateľom sociálnej služby alebo ju zabezpečí u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa.

Úloha obce a VÚC pri zabezpečovaní sociálnych služieb

Obec je povinná poskytnúť alebo zabezpečiť sociálne služby, ktoré má v obligatórnej pôsobnosti, a to v súlade s § 8 ods. 2 (t.j. ak je oprávnený dopyt zo strany cieľových skupín- fyzických osôb, ktoré sú odkázané na konkrétny druh sociálnej služby). Obec nie je povinná sociálnu službu priamo poskytovať, ale môže jej poskytovanie zabezpečiť u iného verejného alebo neverejného poskytovateľa. Rovnaký princíp sa vzťahuje aj na VÚC.

Poskytovanie sociálnych služieb neverejnými poskytovateľmi

Ak si občan vybral neverejného poskytovateľa, ale obec/VÚC nepožiadal a nezazmluvnil tohto neverejného poskytovateľa na finančnú podporu poskytovania sociálnej služby občanovi z rozpočtu obce/VÚC, môže byť takáto sociálna služba poskytnutá týmto vybraným neverejným poskytovateľom len ako tzv. samoplatcovi. Ak klient uzatvorí zmluvu o poskytovaní sociálnej služby s ním zvoleným neverejným poskytovateľom tejto sociálnej služby, bez podania žiadosti o zabezpečenie sociálnej služby príslušnej obcí/VUC, táto nie je povinná poskytnúť finančné príspevky neverejnému poskytovateľovi, t.j. na poskytovanie sociálnej služby klientovi sa neprispieva z verejných prostriedkov.

Nízkoprahové zariadenia a krízová intervencia

Pri tomto type zariadenia, vzhľadom na povahu a účel sociálnych služieb krízovej intervencie, klient nie je povinný podať žiadosť o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby obci alebo VÚC (§ 8 ods. 1). Preto klient žiada o poskytnutie tejto sociálnej služby priamo.

Práva pacientov a klientov sociálnych služieb

V rámci poskytovania sociálnych služieb je dôležité rešpektovať práva klientov.

Právo na slobodný výber lekára a poskytovateľa zdravotnej starostlivosti

Pacient má právo na slobodný výber poskytovateľa zdravotnej starostlivosti. Poskytovateľom zdravotnej starostlivosti sú zdravotnícke zariadenia, napríklad nemocnica, poliklinika, súkromná ambulancia. Pacient si môže slobodne vybrať zdravotnícke zariadenie, nie však konkrétneho lekára alebo zdravotnú sestru, ktorá ho bude ošetrovať.

Súhlas s liečbou

Pacient má právo dozvedieť sa od svojho lekára všetky informácie potrebné na to, aby sa mohol rozhodnúť, či s určitým postupom pri vyšetrení alebo liečbe súhlasí. Pacient má vždy právo odmietnuť určitý liek, podstúpiť nejakú procedúru, či ukončiť celú liečbu.

Povinnosti pacienta

Pokiaľ pacient na základe poučenia lekára vyjadril svoj súhlas s tým, že sa bude liečiť určitým spôsobom, mal by svoje rozhodnutie dodržať. Nedodržiavanie liečebného režimu môže mať viaceré nepríjemné dôsledky.

Novely zákona a finančné príspevky

Dňa 09.12.2025 NRSR schválila návrh zákona o príspevku pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „Zákon“). Tento zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby (ďalej len „príspevok“) a príplatku k príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby (ďalej len „príplatok k príspevku“), ktorými štát prispieva fyzickej osobe odkázanej na pomoc inej fyzickej osoby (ďalej len „odkázaná osoba“) na úhradu výdavkov na neformálnu starostlivosť alebo formálnu starostlivosť.

Účelom zákona je teda najmä zavedenie nového systému participácie štátu na spolufinancovaní pomoci pri odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby fyzickým osobám, ktoré sú odkázané na takúto osobnú pomoc, založeného na princípoch osobného rozpočtu cez priznanie nároku na príspevok na pomoc pri odkázanosti priamo odkázanej osobe, ktorá s mesačnou periodicitou rozhoduje, ako ich reálne využije na riešenie dôsledkov svojej odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby.

Neformálna starostlivosť: Zákon upravuje definíciu neformálnej starostlivosti ako pomoci, ktorá je poskytovaná neformálnym opatrovateľom alebo neformálnymi opatrovateľmi odkázanej osobe, ktorej stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je najmenej IV. Neformálny opatrovateľ je fyzická osoba, ktorá poskytuje neformálnu starostlivosť osobne a za odmenu. Podmienkami, ktoré musí neformálny opatrovateľ spĺňať je plnoletosť, zdravotná spôsobilosť a zápis v evidencii neformálnej starostlivosti. Neformálny opatrovateľ nemôže vykonávať činnosť, ktorá má charakter neformálnej starostlivosti, ako podnikanie. Neformálny opatrovateľ môže neformálnu starostlivosť poskytovať najviac dvom odkázaným osobám súčasne. Neformálnu starostlivosť môžu jednej odkázanej osobe poskytovať najviac traja neformálni opatrovatelia súčasne.

Príspevok: Nárok na príspevok pri odkázanosti má odkázaná osoba s trvalým alebo prechodným pobytom a bydliskom na území SR alebo ak sú jej práva vyplývajúce zo zákona garantované medzinárodnou zmluvou, dovŕšila tri roky veku, neposkytuje sa jej obdobná dávka v inom štáte a na starostlivosť o ňu sa neposkytuje rodičovský príspevok alebo príspevok na starostlivosť o dieťa alebo ich obdoba v zahraničí. Výška príspevku je upravená v § 4 ods. 5 Zákona v závislosti od stupňa odkázanosti fyzickej osoby od 230 eur po 1210 eur.

Príplatok k príspevku: V § 8 upravuje Zákon podmienky nároku na príplatok k príspevku, ktorý má odkázaná osoba, ak má nárok na výplatu príspevku, nie je jej poskytovaná neformálna starostlivosť iným neformálnym opatrovateľom, spĺňa hranicu príjmu (príjem je nižší ako 3-násobok sumy životného minima) a hodnota majetku odkázanej osoby nepresahuje sumu ustanovenú zákonom č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia.

Ambulantná forma sociálnej služby - charakteristika a výhody

Ambulantná forma sociálnej služby zohráva kľúčovú úlohu v systéme sociálnej starostlivosti na Slovensku. Umožňuje jednotlivcom v nepriaznivej sociálnej situácii využívať sociálne služby bez nutnosti trvalého pobytu v zariadení.

Definícia a charakteristika

Ambulantná sociálna služba je definovaná ako služba, ktorá sa poskytuje fyzickej osobe, ktorá dochádza, je sprevádzaná alebo je dopravovaná do miesta poskytovania sociálnej služby. Miestom poskytovania môže byť aj zariadenie. Dôležité je, že pri ambulantnej sociálnej službe sa neposkytuje pranie, žehlenie a údržba bielizne a šatstva.

Dostupnosť sociálnej služby

Obec a vyšší územný celok v rozsahu svojej pôsobnosti zabezpečuje dostupnosť sociálnej služby a právo výberu sociálnej služby za podmienok ustanovených zákonom č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.

Kto môže požiadať o zabezpečenie poskytovania sociálnej služby

O zabezpečenie poskytovania sociálnej služby môže požiadať:

• Fyzická osoba uvedená v § 7 písm. e) zákona o sociálnych službách.
• Dieťa umiestnené na základe rozhodnutia súdu o ústavnej starostlivosti, výchovného opatrenia alebo neodkladného opatrenia v centre pre deti a rodiny.

Obec v rozsahu svojej pôsobnosti poskytne alebo zabezpečí poskytovanie sociálnej služby. Vyšší územný celok v rozsahu svojej pôsobnosti poskytne alebo zabezpečí poskytovanie sociálnej služby fyzickej osobe podľa § 35 ods. 1 písm. b) zákona o sociálnych službách.

Poskytovanie sociálnej služby bezodkladne

Obec a vyšší územný celok poskytne alebo zabezpečí poskytovanie sociálnej služby fyzickej osobe bezodkladne, ak je jej život alebo zdravie vážne ohrozené, ak fyzická osoba nemá zabezpečené nevyhnutné podmienky na uspokojovanie základných životných potrieb, alebo ak fyzická osoba odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby skončila pobyt v zariadení podľa osobitného predpisu a nemá zabezpečené podmienky na bývanie v prirodzenom rodinnom prostredí.

Za vážne ohrozenie života alebo zdravia fyzickej osoby sa považuje najmä:

• Ak je táto fyzická osoba ohrozená správaním inej fyzickej osoby.
• Ak je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby a nemá žiadnu blízku osobu alebo jej blízka osoba, na ktorú pomoc bola odkázaná, zomrie.
• Ak táto fyzická osoba nemá zabezpečenú osobnú starostlivosť alebo jej nemožno túto osobnú starostlivosť zabezpečiť manželom alebo manželkou, plnoletým dieťaťom alebo rodičom alebo inou fyzickou osobou, ktorú súd ustanovil za opatrovníka.

Individuálny plán

Poskytovateľ sociálnej služby je povinný plánovať poskytovanie sociálnej služby podľa individuálnych potrieb, schopností a cieľov prijímateľa sociálnej služby, viesť písomné individuálne záznamy o priebehu poskytovania sociálnej služby a hodnotiť priebeh poskytovania sociálnej služby za účasti prijímateľa sociálnej služby (ďalej len „individuálny plán“). Individuálny plán je komplexný, flexibilný a koordinovaný nástroj na aktívnu spoluprácu poskytovateľa sociálnej služby, prijímateľa sociálnej služby, jeho rodiny a komunity. Ciele individuálneho plánu vychádzajú z individuálnych potrieb prijímateľa sociálnej služby a spolupráce prijímateľa sociálnej služby a poskytovateľa sociálnej služby. Individuálny plán je koordinovaný pracovníkom, ktorý podporuje a sprevádza prijímateľa sociálnej služby v procese individuálneho plánovania (ďalej len „kľúčový pracovník“).

Zariadenie pre seniorov s ambulantnou formou

Zariadenie pre seniorov ambulantnou formou sa poskytuje fyzickej osobe, ktorá je odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy č. 3 a je odkázaná na sociálnu službu v zariadení len na určitý čas počas dňa v zmysle zákona č. 448/2008 Z. z.

Výhody umiestnenia klienta v zariadení pre seniorov s ambulantnou formou

• Pravidelný kontakt so spoločenským prostredím.
• Aktivizácia.
• Podpora sebestačnosti.
• Podpora samostatnosti.
• Zamedzenie spoločenskej izolácie s možnosťou prepravy do zariadenia.

Činnosti poskytované v zariadení pre seniorov s ambulantnou formou

• Sociálne poradenstvo pre klientov a ich rodinných príslušníkov.
• Dychové a pohybové cvičenia.
• Dohľad nad užívaním liekov.
• Stravovanie.
• Kontrola krvného tlaku a glykémie.
• Pracovnú terapiu (skupinovú, individuálnu).
• Záujmovú činnosť.
• Sociálnu terapiu.
• Animoterapiu - canisterapiu (terapia s použitím psov).
• Priestory pre správny odpočinok.
• Hygienický dohľad.
• Fyzioterapiu.
• Sociálnu rehabilitáciu.
• Masážne kreslo.
• Manikúra, pedikúra, kaderník a iné doplnkové služby.

Podmienky prijatia do ambulantnej formy

• Podanie žiadosti na posúdenie odkázanosti na sociálnu službu.
• Rozhodnutie o odkázanosti na druh sociálnej služby: Zariadenie pre seniorov s ambulantnou starostlivosťou.

Formy terapií

• Muzikoterapia: Ide o účinok melódie, rytmu, harmónie a vyvolanie príjemných predstáv. Cieľom muzikoterapie je rozšírenie vlastného sebavnímania a uvedomovania, vnímania okolia, aktivovať komunikačné rezervy klienta a jeho zdroje k existencii, teda k zdraviu.
• Biblioterapia: Je metóda psychoterapie, ktorá využíva čítanie na psychicky liečebné účely. Čítanie pomáha účelne využívať voľný čas, prekonávať depresívne stavy a duševné krízy klientov, riešiť ich vnútorné psychické konflikty a pod.
• Arteterapia: Je riadená cielená činnosť, pri ktorej sa používajú prevažne výtvarné vyjadrovacie prostriedky. Cieľom arteterapie nie je vytvoriť umelecké dielo ale rozvíjať tvorivosť a spontánny prejav a tiež komunikovať neverbálnymi cestami.
• Ergoterapia: Je to pracovná terapia (liečba prácou), ktorá slúži na rozvoj jemnej a hrubej motoriky, vizuálno - motorickej koordinácie, vnímania, citlivosti, vytrvalosti a výkonnosti mozgových funkcií.
• Animoterapia, t.j. canisterapia: Je v samotnej podstate terapia s použitím psov. Vo svete je tento druh terapie veľmi používaný i keď vedci nemajú ucelenú predstavu ako len tento druh terapie lieči. Domnievajú sa, že práve klientov citový vzťah k zvieraťu zvyšuje uvoľňovanie interferónu, ktorý posilňuje imunitný systém, a endorfíny, nazývané niekedy aj ako hormóny šťastia, pretože sa uvoľňujú do mozgu a spôsobujú človeku dobrú náladu a pocity šťastia. Ich liečivé pôsobenie do značnej miery súvisí s empatiou, nepodmieneným rešpektom a samozrejme láskou, ktorú sú zvieratá schopné spontánne prejaviť. Uspokojenie takýchto potrieb, v kombinácii s dotykom živej bytosti pomáha tak uviesť pacienta do lepšieho duševného a psychického stavu.
• Aromaterapia: Používanie éterických olejov a rôznych vôní, za účelom zlepšiť stav organizmu, podporu organizmu, relaxáciu. Aplikuje sa najmä formou inhalácie.
• Remiscenčná terapia: Základom terapie sú voľné, spontánne vyjadrené spomienky. Pri terapii sú používané rôzne predmety, ktoré evokujú podnety na vyvolanie spomienok u klientov.
• Canisterapia: Je formou terapie, pri ktorej sa využíva pozitívne pôsobenie psa domáceho na fyzickú, psychickú a sociálnu pohodu človeka (rozvíja hrubú a jemnú motoriku, podnecuje verbálnu a neverbálnu komunikáciu, rozvíja orientáciu v priestore a čase, pomáha pri nácviku koncentrácie a pamäti, rozvíja sociálne cítenie a poznávanie, podnecuje k hre a pohybu, prispieva k duševnej rovnováhe a motivácii).

Ciele ergoterapie

• Zlepšenie telesných a psychických funkcií.
• Vzbudenie záujmu o prácu namiesto pohodlnej nečinnosti.
• Zvýšenie sebavedomia a sebahodnotenia.
• Príležitosť byť v skupine ľudí.
• Zvýšenie schopnosti koncentrácie.
• Získanie spolupráce u uzavretých klientov.

tags: #prispevok #na #klienta #ambulntnou #formou