Príspevky na cestovanie a kompenzačné príspevky pre učiteľov na Slovensku

Na Slovensku existujú rôzne formy finančnej podpory, ktoré sú určené na zmiernenie nákladov spojených s cestovaním do zamestnania pre učiteľov a iných pedagogických a odborných zamestnancov. Tieto príspevky sú kľúčové pre zabezpečenie stability v školstve, najmä v regiónoch s vyššími životnými nákladmi alebo nedostatkom kvalifikovaných pracovníkov. Článok podrobne rozoberá podmienky, náležitosti a výšku týchto príspevkov, ako aj právne predpisy, ktoré ich upravujú.

Príspevok na dopravu pre deti, ktorým je povinné predprimárne vzdelávanie

Ak vaše dieťa cestuje do školy alebo škôlky, existuje tzv. príspevok na dopravu. O tento príspevok nežiada ministerstvo školstva priamo rodič. Následne potom zriaďovateľ verejnej školy, materskej školy zriadenej obcou, štátnej materskej školy, cirkevnej školy alebo zriaďovateľ cirkevnej materskej školy žiada o príspevok na dopravu Ministerstvo školstva SR, a to prostredníctvom príslušného regionálneho úradu. Žiadosť je potrebné podať najneskôr do 30. v danom mesiaci.

Rodič doloží v škole/škôlke výšku denných cestovných nákladov. Tlačivo vám dajú v škole/materskej škole. Z praxe vyplýva, že sa to často podpisuje každý mesiac, no niekedy sa vypláca aj za dlhšie obdobie, napríklad polročne alebo každé tri mesiace. Príspevok na dopravu by mal byť nárokovateľný v prípade, ak máte spádovú školu vo vedľajšej obci a vaše dieťa dochádza autobusom, prípadne ho vozíte autom. Akonáhle ste si vybrali inú školu, nie spádovú, nárok na príspevok zaniká, napriek tomu, že platí slobodná voľba školy.

Je potrebné doložiť potvrdenie od SAD o kilometroch, vypísať žiadosť, údaje dieťaťa a číslo účtu, kam majú príspevok (cestovné) zasielať každý mesiac. Relevantné právne predpisy sú Zákon č. 597/2003 Z.z. a smernica Ministerstva školstva SR č. 22/2021, ktorou sa určuje postup pri prideľovaní príspevku na dopravu.

Kompenzačné príspevky pre pedagógov

Téma kompenzačných príspevkov pre pedagógov patrí medzi priority ministra školstva Tomáša Druckera (Hlas-SD). Minister zámer zvyšovať príspevky naznačil v minulosti po rokovaní vlády, pričom uviedol, že kompenzačné príspevky pre pedagógov pomáhajú v regiónoch, kde sú vyššie životné náklady. V budúcnosti sa očakáva, že tieto príspevky budú vyššie, pretože rastú aj životné náklady.

Finančné prostriedky sú zriaďovateľom poskytované ako motivačný a stabilizačný nástroj a predstavujú nástroj podpory riešenia regionálneho nedostatku pedagogických a odborných zamestnancov v Bratislavskom kraji, a tiež okresoch Trnava a Košice I až Košice IV, kde je problém s fluktuáciou a nedostatkom týchto zamestnancov najvypuklejší. Ako vyplýva z informácií zverejnených na webe MŠVVaM SR, nejde o mzdový výdavok, vypláca sa ako príspevok a zaúčtovaný má byť medzi odmenami a príspevkami.

Výška kompenzačných príspevkov

Najvyššia suma kompenzačného príspevku je v okresoch Bratislava I až V, a to v sume 130 eur v hrubom mesačne. V ostatných okresoch Bratislavského kraja ide o sumu 60 eur, pre okres Trnava a okresy Košice I až Košice IV je to 70 eur.

Odborový zväz školstva zo začiatku nebol naklonený kompenzačným príspevkom. Pokiaľ by boli tarifné platy nastavené tak, že je spokojnosť, potom áno, kompenzačné príspevky. Situácia je ale taká, že je to zatiaľ v troch krajoch a odbory si nemyslia, že tieto príspevky v danej čiastke zabezpečia stabilitu počtov pedagogických a odborných zamestnancov. Za viac motivačné považujú navýšenie tarifných platov. Regionálne príspevky sú vnímané dlhodobo ako dôležité a nevyhnutné, aby sa zabezpečilo vyrovnanie rozdielov životnej úrovne v rôznych regiónoch. Učiteľ v Košiciach či v Bratislave si za ten istý plat nedokáže zabezpečiť také isté životné podmienky ako učiteľ v menších obciach či v lacnejších regiónoch.

Avšak Komora roky hovorí to, čo ukazujú dáta Eurydice a OECD, že Slovensko je úplne na chvoste rebríčkov v platoch učiteľov. Sú toho názoru, že nízku atraktivitu tohto povolania nedokážeme prekonať ani regionálnymi príplatkami, najmä ak je v Bratislave príplatok 100 eur. Takáto suma zďaleka nestačí na násobne vyššiu úroveň výdavkov v meste. Má zmysel investovať do regionálnych príplatkov, ale najprv sa musí každý slovenský učiteľ dostať na európsku úroveň. Presadzujú platový automat, ktorý by pedagógom garantoval zvyšovanie platov na úrovni vyspelých krajín Európy, a v kombinácii s tým môže byť pre rôzne regióny aj príplatok.

Pracovné cesty zamestnancov škôl a školských zariadení

Pracovné cesty sú neoddeliteľnou súčasťou práce mnohých učiteľov a zamestnancov škôl. Často súvisia s účasťou na vzdelávacích podujatiach, seminároch, konferenciách, ale aj s účasťou na rôznych školských akciách mimo bežného pracoviska. Zákon č. 283/2002 Z. z. o cestovných náhradách definuje pracovnú cestu ako čas od nástupu zamestnanca na cestu na výkon práce do iného miesta, ako je jeho pravidelné pracovisko, vrátane výkonu práce v tomto mieste do skončenia tejto cesty. Tento zákon upravuje podmienky poskytovania cestovných náhrad, na ktoré má zamestnanec nárok v súvislosti s pracovnou cestou.

Príkaz na vykonanie služobnej cesty

Zamestnávateľ (škola) je povinný pred vyslaním zamestnanca na pracovnú cestu vydať písomný príkaz na vykonanie služobnej cesty. Príkaz musí obsahovať nasledovné náležitosti:

• Miesto nástupu na pracovnú cestu: Odkiaľ zamestnanec začína svoju cestu.
• Miesto výkonu práce: Cieľové miesto, kde bude zamestnanec vykonávať pracovné úlohy.
• Čas trvania pracovnej cesty: Presné dátumy a časy začiatku a konca pracovnej cesty.
• Spôsob dopravy: Ako sa zamestnanec dopraví na miesto výkonu práce (napr. verejná doprava, vlastné vozidlo).
• Miesto skončenia pracovnej cesty: Kde sa pracovná cesta zamestnanca končí.
• Ďalšie podmienky pracovnej cesty: Zamestnávateľ môže určiť aj ďalšie špecifické podmienky, ktoré sú relevantné pre danú pracovnú cestu.

Pri určovaní podmienok pracovnej cesty je zamestnávateľ povinný prihliadať na oprávnené záujmy zamestnanca.

Cestovné náhrady: Čo všetko môže učiteľovi preplatiť škola?

Zákon o cestovných náhradách upravuje rôzne typy náhrad, na ktoré má zamestnanec nárok.

• Náhrada preukázaných cestovných výdavkov: Ide o preplatenie výdavkov za dopravu na pracovnú cestu a späť, ako sú napríklad cestovné lístky, letenky, náklady na miestnu dopravu a pod. Zamestnanec musí tieto výdavky preukázať dokladmi.
• Náhrada preukázaných výdavkov za ubytovanie: Ak je ubytovanie nevyhnutné, zamestnávateľ preplatí zamestnancovi preukázané náklady na ubytovanie.
• Stravné: Zamestnancovi patrí stravné za každý kalendárny deň pracovnej cesty. Výška stravného je stanovená v závislosti od dĺžky trvania pracovnej cesty v kalendárnom dni.
• Náhrada potrebných vedľajších výdavkov: Zamestnávateľ preplatí zamestnancovi aj ďalšie nevyhnutné výdavky, ktoré vznikli v súvislosti s plnením úloh na pracovnej ceste. Medzi takéto výdavky môže patriť napríklad poplatok za parkovanie, úschovňa batožiny a pod.

Preukazovanie výdavkov a vyúčtovanie pracovnej cesty

Po skončení pracovnej cesty je zamestnanec povinný predložiť zamestnávateľovi písomné doklady potrebné na vyúčtovanie cestovných náhrad. Medzi tieto doklady patria najmä cestovné lístky a iné doklady o cestovných výdavkoch, doklady o ubytovaní a doklady o vedľajších výdavkoch. Zamestnanec je povinný vrátiť nevyúčtovaný preddavok do desiatich pracovných dní odo dňa skončenia pracovnej cesty. Zamestnávateľ má následne povinnosť do desiatich pracovných dní odo dňa predloženia dokladov vykonať vyúčtovanie a uspokojiť nároky zamestnanca.

Použitie vlastného vozidla na pracovnej ceste

Ak sa zamestnanec písomne dohodne so zamestnávateľom, že na pracovnej ceste použije vlastné cestné motorové vozidlo, má nárok na základnú náhradu za každý 1 km jazdy a náhradu za spotrebované pohonné látky. Suma základnej náhrady je stanovená opatrením Ministerstva financií SR. Výpočet náhrady za pohonné látky sa vykonáva na základe cien pohonných látok a spotreby uvedenej v technickom preukaze vozidla. Zamestnanec musí preukázať cenu pohonnej látky dokladom o kúpe. Je dôležité, aby bola dohoda o použití vlastného vozidla písomná a obsahovala všetky relevantné informácie.

Interný predpis školy a cestovné náhrady

Zákon o cestovných náhradách síce neukladá školám povinnosť vypracovať interný predpis upravujúci poskytovanie cestovných náhrad, avšak odporúča sa, aby škola takýto predpis mala. Interný predpis by mal upravovať okruh zamestnancov, ktorí majú nárok na cestovné náhrady, pravidlá vysielania zamestnancov na pracovné cesty, podmienky poskytovania vreckového a lehoty na predkladanie dokladov a vyúčtovanie pracovných ciest. Interný predpis však nesmie byť v rozpore so zákonom o cestovných náhradách.

Daňové a odvodové aspekty cestovných náhrad

Nárokové cestovné náhrady, ktoré sú poskytované v súlade so zákonom o cestovných náhradách, nie sú predmetom dane z príjmov zo závislej činnosti. Nenárokové cestovné náhrady (napr. stravné nad rámec zákona) sa považujú za predmet dane a sú pre zamestnanca zdaniteľným príjmom. Tieto náhrady zároveň vstupujú do vymeriavacieho základu na sociálne a zdravotné poistenie.

Príspevok na dochádzku za prácou

Slováci dochádzajúci za prácou môžu získať podporu, a to prostredníctvom príspevku na dochádzku za prácou. Nie každý má to šťastie nájsť si prácu priamo vo svojom meste alebo dedine. Mnohí musia cestovať desiatky kilometrov denne autobusom či vlakom, aby sa dostali do zamestnania. Príspevok slúži na úhradu niektorých nákladov na dopravu. Túto podporu štát poskytuje už roky, no mnohí ľudia o nej stále nevedia. Je to finančná pomoc pre ľudí, ktorí si našli prácu a musia za ňou dochádzať. Cieľom je motivovať nezamestnaných, aby si aktívne hľadali prácu aj vtedy, keď sa nenachádza hneď za rohom.

Podmienky poskytnutia príspevku

Príspevok na dochádzku za prácou je peňažná dávka, vďaka ktorej si môžete pokryť aspoň časť vašich cestovných nákladov vynaložených na dochádzku do miesta výkonu vášho zamestnania z miesta vášho trvalého alebo prechodného pobytu (a späť). Pre priznanie príspevku musíte spĺňať nasledujúce podmienky:

• musíte byť zamestnancom,
• adresa miesta vášho trvalého alebo prechodného pobytu sa líši od adresy miesta výkonu vašej práce,
• pred poskytnutím príspevku ste boli najmenej 3 mesiace vedení v evidencii uchádzačov o zamestnanie,
• k vášmu vyradeniu z evidencie uchádzačov o zamestnanie došlo z dôvodu vzniku pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu (napr. štátnozamestnaneckého pomeru),
• o príspevok písomne požiadate najneskôr do jedného mesiaca od nástupu do zamestnania.

Pozor však na typ pracovného vzťahu. Príspevok dostanete len pri riadnom pracovnom pomere alebo obdobnom pracovnom vzťahu. Dohody o prácach vykonávaných mimo pracovného pomeru sa nepočítajú.

Výška príspevku

Príspevok na dochádzku za prácou sa poskytuje maximálne v sume 200 EUR za kalendárny mesiac. Konkrétna výška príspevku sa určuje podľa vzdialenosti miesta výkonu vašej práce od miesta vášho trvalého alebo prechodného pobytu a počtu vami odpracovaných dní v mesiaci. Ak odpracujete menej, než je celkový počet pracovných dní v kalendárnom mesiaci, príslušná suma príspevku sa pomerne kráti.

Dĺžka trvania finančnej podpory

Príspevok je štandardne vyplácaný počas šiestich mesiacov. Pokiaľ ste však boli pred získaním zamestnania znevýhodneným uchádzačom o zamestnanie, predlžuje sa doba jeho poskytovania o ďalších šesť mesiacov (t.j. celkom sa môže vyplácať až 1 rok). Za znevýhodneného uchádzača ste považovaní, ak ste občan a:

• máte menej ako 26 rokov a ukončili ste príslušným stupňom vzdelania sústavnú prípravu na povolanie v dennej forme štúdia pred menej ako dvoma rokmi a od jej ukončenia ste nemali pravidelne platenú prácu,
• máte viac ako 50 rokov,
• ste v evidencii uchádzačov o zamestnanie aspoň 12 po sebe idúcich mesiacov (tzv. dlhodobo nezamestnaný občan),
• dosiahli ste vzdelanie, ktoré je nižšie ako stredné odborné vzdelanie,
• ste najmenej 12 po sebe idúcich kalendárnych mesiacov pred zaradením do evidencie uchádzačov o zamestnanie nemali pravidelne platené zamestnanie,
• žijete ako osamelá osoba s jednou alebo viacerými osobami odkázanými na vašu starostlivosť alebo sa staráte aspoň o jedno dieťa pred skončením povinnej školskej dochádzky,
• máte zdravotné postihnutie.

Za znevýhodneného uchádzača o zamestnanie sa považuje aj štátny príslušník tretej krajiny, ktorému bol udelený azyl alebo mu bola poskytnutá doplnková ochrana.

V prípade, že počas poskytovania príspevku zmeníte prácu, nemusí ísť o prekážku jeho ďalšieho vyplácania. Ak nastúpite do nového zamestnania tak, že nástup bude bezprostredne nadväzovať na vaše predchádzajúce zamestnanie, v poskytovaní príspevku sa bude pokračovať až do uplynutia stanovenej podpornej doby. Aj keď ste už raz príspevok využili, nebráni to jeho opakovanému priznaniu (samozrejme za predpokladu splnenia podmienok pre jeho poskytnutie). Od ukončenia obdobia poskytovania príspevku a jeho opätovným vyplácaním však musí uplynúť aspoň jeden rok. Úrad práce však nie je povinný vám príspevok poskytnúť. Od mája 2017 platí, že úrad môže, ale nemusí žiadateľovi vyhovieť.

Kde a ako o príspevok žiadať?

Žiadosť o príspevok podáte na úrade práce, kde ste boli registrovaní ako uchádzač o zamestnanie. Môžete ju poslať elektronicky pomocou formulára, poštou alebo podať osobne na úrade práce. K žiadosti musíte priložiť potrebné doklady, pričom najdôležitejšia je kópia pracovnej zmluvy alebo potvrdenie vášho zamestnávateľa preukazujúce miesto výkonu zamestnania, ak toto miesto nie je rovnaké ako miesto výkonu zamestnania uvedené v pracovnej zmluve. Prvé peniaze dostanete do jedného mesiaca od predloženia všetkých potrebných dokladov. Podanie žiadosti nie je spoplatnené.

Formálnou podmienkou pre poskytnutie príspevku je uzatvorenie písomnej dohody o poskytnutí príspevku na dochádzku za prácou. Dohoda sa uzatvára medzi vami a úradom a okrem základných náležitostí každého dvojstranného právneho úkonu, obsahuje aj podmienky, ktoré sa týkajú samotného poskytovania príspevku.

tags: #prispevok #na #cestovanie #ucitelka