Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa pre slovenských občanov otvorili nové možnosti, najmä v oblasti voľného pohybu za prácou v rámci členských štátov EÚ. Mnohí slovenskí rodičia sa rozhodli odísť za prácou do zahraničia s cieľom zvýšiť svoju životnú úroveň, pričom si zachovávajú nadobudnuté práva v oblasti sociálneho zabezpečenia. Tento článok poskytuje podrobný prehľad o nároku na rodičovský príspevok a súvisiacich dávkach v kontexte rôznych členských štátov EÚ, so zameraním na Írsko. Pre tých, ktorí uvažujú o presťahovaní sa do Írska, je kľúčové porozumieť nielen pracovným príležitostiam, ale aj systému sociálneho zabezpečenia a možnostiam bývania, ktoré írska vláda ponúka.
Špeciálne iniciatívy pre bývanie: Program Our Living Islands
Západné pobrežie Írska je nádherné, divoké a zároveň čoraz prázdnejšie. Mnohé odľahlé ostrovy v tejto časti krajiny zažívajú dlhodobý úbytok obyvateľstva. Mladí ľudia sa sťahujú na pevninu, domy chátrajú a celé komunity sa zmenšujú. Írska vláda preto spustila program Our Living Islands, ktorého cieľom je pomôcť tým, ktorí chcú zrekonštruovať prázdne domy na ostrovoch a žiť v nich natrvalo. Hoci sa na sociálnych sieťach objavili tvrdenia o „takmer dvojmiliónovej odmene za presťahovanie“, realita je podstatne striedmejšia. Štát nevypláca peniaze za samotnú zmenu adresy - poskytuje granty na rekonštrukciu dlhodobo opustených domov.
Finančná podpora a podmienky
V rámci programu môžu žiadatelia získať grant až do výšky 84 000 €, ktorý slúži na rekonštrukciu dlhodobo opustených nehnuteľností. Suma sa odvíja od technického stavu objektu a od toho, či sa nachádza na pevnine, alebo na niektorom z vybraných ostrovov. Zatiaľ čo bežná podpora môže dosiahnuť 50 000 € (napr. pri bežne neobývanom dome), v prípade veľmi poškodených domov na odľahlých ostrovoch môže ísť o maximálnych 84 000 €. Program je súčasťou širšej stratégie rozvoja vidieka a zachovania života na tradičných ostrovných komunitách. Financovanie vychádza z vládneho fondu určeného na regeneráciu vidieckych oblastí a podporu dlhodobého bývania.
Podmienky sú pomerne prísne. Medzi najdôležitejšie patria:
- Dom musí byť neobývaný aspoň 2 roky pred podaním žiadosti.
- Nehnuteľnosť musí byť vo vlastníctve žiadateľa, alebo musí byť zabezpečená dohoda o vlastníctve.
- Po rekonštrukcii musí slúžiť ako trvalé bývanie, nie ako rekreačný objekt.
- Žiadateľ sa musí zaviazať, že dom bude obývať aspoň 10 rokov.
- Dotácia nie je určená na nové stavby, ale výhradne na rekonštrukcie existujúcich objektov.
- Ak sa dom predá alebo opustí v priebehu piatich rokov, príjemca musí grant vrátiť.
Kto môže požiadať o grant?
Program nie je obmedzený len na občanov Írska. Môžu sa doň zapojiť aj ľudia zo zahraničia, vrátane občanov EÚ, ktorí majú právo žiť a pracovať v Írsku. Zahraniční žiadatelia však musia splniť rovnaké podmienky ako miestni - vrátane povinnosti žiť v dome dlhodobo. Treba tiež poznamenať, že grant negarantuje automaticky povolenie na pobyt. Osoby mimo EÚ si musia zabezpečiť víza alebo povolenie na pobyt podľa írskej legislatívy.
Ostrovy zapojené do programu
Do programu Our Living Islands je zapojených 23 obývaných ostrovov pri západnom pobreží Írska. Medzi najznámejšie patria:
- Aranské ostrovy: Inis Mór, Inis Meáin a Inis Oírr
- Inishbofin, Inishturk (grófstvo Mayo)
- Arranmore (Donegal)
- Clare Island
- Bere Island (Cork)
Tieto odľahlé írske ostrovy vám za bývanie zaplatia 69 000 libier!
Každý ostrov má svoju vlastnú kultúru, komunitu a životný rytmus. Mnohé miesta sú ťažko dostupné počas zimy, spoje bývajú obmedzené a služby ako zdravotná starostlivosť či školy nie sú vždy poruke. Život tu si vyžaduje prispôsobenie, samostatnosť a ochotu stať sa súčasťou komunity.
Ďalšie príspevky na bývanie v Írsku
Írska vláda poskytuje rôzne formy podpory pre rodiny a jednotlivcov v oblasti bývania. Medzi najvýznamnejšie patria:
- Housing Assistance Payment (HAP): Ide o príspevok na nájomné bývanie pre ľudí s nízkym príjmom, ktorí spĺňajú podmienky. Výška príspevku závisí od príjmu, počtu detí a lokality.
- Rent Supplement: Tento príspevok je určený pre ľudí, ktorí nemajú dostatočný príjem na zaplatenie nájomného a nespĺňajú podmienky pre HAP. Pravidlá získania sú zložité. Rent Supplement nedostanete, ak ste zamestnaný na plný úväzok, ale ak ste 12 mesiacov nezamestnaný a vraciate sa do práce, môžete si ho ponechať.
- Social Housing: Ide o bývanie poskytované miestnymi úradmi pre ľudí s nízkym príjmom. Čakanie na pridelenie sociálneho bývania môže byť dlhé.
Sociálne dávky pre rodiny s deťmi v Írsku
Príspevok na dieťa (Child Benefit)
V Írsku má každá domácnosť nárok na príspevok na dieťa (Child Benefit) do veku 16 rokov, prípadne do 18 rokov, ak dieťa študuje. Výška príspevku je štandardne stanovená a je potrebné oň požiadať na Social Welfare Office, ktoré zastrešuje všetky sociálne príspevky. Slobodné matky môžu mať nárok na ďalšie príspevky, ktorých výška sa odvíja od ich príjmu.
Podmienky nároku pre občanov EÚ
V minulosti Írsko neuplatňovalo podmienku dlhodobého pobytu na získanie sociálnych dávok. Avšak, v reakcii na migračné trendy a s cieľom zabrániť preťaženiu sociálneho systému, prijala írska vláda opatrenia na sprísnenie podmienok. Je dôležité overiť si aktuálne podmienky nároku na sociálne dávky v Írsku, pretože sa môžu meniť v závislosti od legislatívy EÚ a vnútroštátnych predpisov. Odporúča sa kontaktovať priamo Social Welfare Office v Írsku alebo sledovať oficiálne webové stránky s aktuálnymi informáciami.
Koordinácia systémov sociálneho zabezpečenia v rámci EÚ
Pri posudzovaní nároku na rodinné dávky v rámci EÚ sa berú do úvahy koordinačné predpisy a nariadenia EÚ. Tie umožňujú rodičom získať nárok na rodinné dávky aj vtedy, ak zmenili bydlisko a presťahovali sa do iného členského štátu EÚ. Pri určovaní nároku sa posudzuje situácia oboch rodičov dieťaťa, aj keď nie sú manželmi alebo nežijú spolu. Základným princípom je, že osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatnú zárobkovú činnosť (princíp
Od 1. mája 2010 platí nové nariadenie Európskej únie, ktoré ustanovuje tzv. "pravidlá prednosti". Na ich základe sa určuje, ktorý štát je zodpovedný za poskytovanie rodinných dávok v prípadoch, keď nárok vzniká vo viacerých štátoch EÚ. Žiadosť o dávku je možné podať na príslušnej inštitúcii členského štátu, podľa ktorého právnych predpisov by nárok mohol vzniknúť.
Rodičovský príspevok na Slovensku a jeho vplyv na dávky v Írsku
Podľa slovenských právnych predpisov, nárok na rodičovský príspevok v základnej sume nie je podmienený získaním žiadnej lehoty poistenia. Príspevok pri narodení dieťaťa a príplatok k príspevku sú štátne sociálne dávky, ktoré slúžia na zabezpečenie nevyhnutných potrieb novorodenca. Základnými podmienkami vzniku nároku na príspevok pri narodení dieťaťa je narodenie dieťaťa a trvalý pobyt oprávnenej osoby na území Slovenskej republiky. Dôležité je vedieť, že ak poberáte rodičovský príspevok zo Slovenska a presťahujete sa do Írska, samotný fakt zdržiavania sa v zahraničí automaticky neznamená stratu nároku na rodičovský príspevok. Zastavenie výplaty prichádza do úvahy len v prípadoch uvedených v zákone.
Príklady riešenia nárokov na rodičovský príspevok v EÚ
- Slovenská občianka zamestnaná v ČR, manžel tiež Čech, žijú na Slovensku: Pri rodičovskom príspevku sa neskúma príjem rodičov, preto má zmysel žiadať o rodičovský príspevok v ČR.
- Slovenská občianka pracuje v Rakúsku, manžel v Bratislave, žijú v Rakúsku: Vzhľadom na to, že otec dieťaťa je zamestnaný na Slovensku a Slovenská republika je aj štátom bydliska celej rodiny, bude Slovensko vyplácať rodinné dávky.
- Slobodná matka pracuje v ČR, žije na Slovensku: Príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku je Česká republika. Nárok na dávku jej garantuje nariadenie EÚ.
- Slovenská občianka poberá rodičovský príspevok na Slovensku, odíde za manželom do Anglicka: Keďže žije spolu s dieťaťom a manželom v Anglicku, kde je manžel zamestnaný, kompetentným štátom na výplatu rodinných dávok je Anglicko. Vzhľadom k tomu, že Anglicko nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže jej takúto dávku vyplácať.
Život a práca v Írsku: Praktické informácie
Hľadanie práce a ubytovania
Pred odchodom do Írska by ste sa mali najskôr pozrieť na pracovné príležitosti v Írsku a vyhľadať rady a informácie pred odchodom od poradcov EURES vo vašej krajine. Po príchode by jedným z vašich prvých kontaktných miest pre pomoc pri zabezpečení zamestnania a ďalšie informácie o Írsku mal byť poradca EURES alebo vaša miestna kancelária Intreo. Odporúča sa mať zabezpečené ubytovanie skôr, ako pricestujete do Írska. Nájomné ubytovanie je k dispozícii zariadené alebo nezariadené. Bežne sa vyžaduje tzv. deposit - záloha vo výške mesačnej splátky. Ubytovanie na prenájom je inzerované na internete na stránkach ako www.daft.ie, www.myhome.ie, www.anoige.ie.
Vzdelávanie a starostlivosť o deti
Vzdelávací systém v Írsku pozostáva zo základného, sekundárneho, terciárneho školstva a ďalšieho vzdelávania. Školská dochádzka je povinná pre deti od 6 do 16 rokov, alebo pokiaľ neukončia 3 roky v rámci sekundárneho vzdelávania. Štátne školy na všetkých úrovniach sú bezplatné, súkromné za poplatok. V Írsku existuje niekoľko možností starostlivosti o deti: Sessional Care (SC), Naíonraí, Child minders, Affordable Childcare, Drops-in Centres. Náklady na škôlku sa pohybujú od 150 € do 300 € týždenne.
Dôchodkový systém v Írsku
Z dôchodkového systému v Írsku sa platí základná penzia, ktorá tvorí náhradu približne 31 percent priemernej mzdy v priemysle. Financuje sa z príspevkov zamestnávateľov, zamestnancov a samostatne zárobkovo činných osôb. Vyplácajú sa aj ďalšie dávky osamelým starým ľuďom a dôchodcom nad 80 rokov. Druhý pilier má dobrovoľné zamestnanecké dôchodky, ktoré obvykle poskytuje zamestnávateľ. Tretí pilier tvoria individuálne dôchodky. Štát poskytuje daňové zvýhodnenia poskytovateľom takéhoto poistenia a vytvoril regulačný rámec, ktorý má poskytovať ochranu dôchodkovým úsporám.
Daňová rezidencia a zdaňovanie príjmov
Daňovým rezidentom SR je podľa zákona o dani z príjmov daňovník, ktorý z dôvodu svojej osobnej príslušnosti k územiu Slovenskej republiky podlieha na tomto území neobmedzenej (celosvetovej) daňovej povinnosti. Zdaňovanie príjmov rezidenta SR, ktoré mu plynuli zo zdrojov v zahraničí, sa v prípade zmluvných štátov riadi príslušnou zmluvou a zákonom o dani z príjmov.
Personal Public Service Number (PPS Number)
Personal Public Service Number (PPS Number) je osobné referenčné číslo. Pomôže vám rýchlo a jednoducho požiadať o dávky a získať informácie od verejných inštitúcií a ich služieb. To zahŕňa služby ako sociálna starostlivosť, dane, verejné zdravotníctvo a vzdelávanie. Ak chcete získať číslo PPS, mali by ste navštíviť centrum prideľovania čísel PPS pre kraj, v ktorom žijete. Ak ste členom EÚ a/alebo Európskeho hospodárskeho priestoru (EHP), povolenie na pobyt sa nevyžaduje. Štátni príslušníci EÚ/EHP majú právo žiť a pracovať v Írsku bez pracovného povolenia a majú rovnaké práva ako írski štátni príslušníci.