Podpora vo vzdelávaní: Pedagogický asistent vs. Osobný asistent

Zabezpečenie adekvátnej podpory pre dieťa so špeciálnymi potrebami si vyžaduje dôkladné zváženie dostupných možností. V slovenskom školskom systéme existujú dva hlavné typy asistentov: pedagogický asistent a osobný asistent. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako získať asistenta pre dieťa, s dôrazom na rozdiely medzi týmito dvoma typmi a postupoch pri ich zabezpečovaní.

Schéma: Rozdelenie typov asistentov v školstve

Pedagogický asistent: Podpora pre všetky deti

Pedagogický asistent, definovaný v § 21 zákona 138/2019, zohráva kľúčovú úlohu pri podpore detí s rôznymi bariérami vo vzdelávaní. Jeho cieľom je pomáhať pri prekonávaní jazykových, kultúrnych, sociálnych a zdravotných bariér a vytvárať rovnaké príležitosti pre všetky deti.

Kto môže získať pedagogického asistenta?

Prakticky ktokoľvek. Poradenské zariadenie, ako je CPP (Centrum pedagogicko-psychologického poradenstva a prevencie), môže odporučiť asistenta pre dieťa alebo dokonca pre celú triedu, ak existuje riziko nerovností vo vzdelávaní. To môže nastať napríklad v preplnených triedach alebo tam, kde je veľa detí v ohrození. Na samotné pôsobenie asistenta v skutočnosti žiadne odporúčanie CPP nie je potrebné, ale zvyčajne sa prikladá k žiadosti o financovanie asistenta pre konkrétne dieťa, najmä ak má dieťa zdravotné znevýhodnenie (ZZ).

Ako získať pedagogického asistenta?

Školy podávajú žiadosti o financovanie v máji. Od 1. septembra 2024 (školský rok 2024/2025) budú finančné prostriedky na osobné náklady asistenta učiteľa prideľované prostredníctvom príspevku na podporné opatrenia v súlade s § 4e zákona č. 597/2003 Z. Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu Slovenskej republiky prideľuje jednotlivým školám finančné prostriedky na osobné náklady asistentov učiteľa pre žiakov so zdravotným znevýhodnením podľa § 9p ods. 1 zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, smernice č. Očakáva sa, že ministerstvo školstva zverejní definitívnu metodiku najneskôr do 31. augusta 2026.

Úloha pedagogického asistenta

Pedagogický asistent nie je určený len pre jedného žiaka. Jeho úlohou je podporovať celú triedu alebo aj iné deti, ktoré to potrebujú. Pedagogický asistent je pedagogický zamestnanec, ktorý sa podieľa na realizácii školského vzdelávacieho programu alebo výchovného programu v zariadeniach sociálnej pomoci. Na rozdiel od učiteľa, majstra odbornej výchovy alebo vychovávateľa, ktorí sú zodpovední za uskutočňovanie programu a poskytovanie vzdelávania, asistent podporuje tento proces.

Inkluzívne vzdelávanie – definícia, aspekty, dôležitosť a ciele a zámery #InkluzívneVzdelávanie #BEd

Vzdelanie pedagogického asistenta

Podľa § 11 ods. 1 písm. d) zákona č. 138/2019 Z. z., minimálnym požadovaným vzdelaním pre pedagogického asistenta je úplné stredné odborné vzdelanie. Kvalifikačné predpoklady sú podrobne uvedené v prílohe č. 6 vyhlášky č. 173/2023 Z. z.

Dôležité aspekty práce pedagogického asistenta

  • Odvážnosť: Nebojte sa robiť chyby a učiť sa z nich.
  • Flexibilita: Prispôsobujte sa meniacim sa potrebám detí a učiteľov.
  • Asertivita: Stanovte si hranice a udržujte profesionálny prístup.
  • Kreativita: Hľadajte nové spôsoby, ako pomôcť deťom pochopiť učivo.
  • Empatia: Vnímajte potreby a individualitu každého dieťaťa.
  • Zjednodušovanie: Uľahčujte žiakom prístup k učivu, ale nerobte úlohy za nich.
  • Improvizácia: Buďte pripravení využiť dostupné zdroje a pomôcky.
  • Oceňovanie: Chváľte a povzbudzujte deti, aby si budovali sebadôveru.
  • Pohyb: Dbajte na fyzickú aktivitu, aby ste zvládali stres a náročné situácie.
  • Byť Vzorom: Uvedomujte si, že deti vás neustále vnímajú a učia sa od vás.

Pracovná doba a činnosť pedagogického asistenta

Týždenná pracovná doba

Týždenná pracovná doba pedagogických asistentov je stanovená na 37,5 hodín pri plnom úväzku. Táto doba je rozdelená na priamu a nepriamu činnosť.

Priama činnosť

Priama činnosť pedagogického asistenta je taxatívne vymedzená v Nariadení vlády 201/2019 v prílohách a v § 21 zákona 138/2019. V praxi to znamená, že ak asistent pracuje v prvom ročníku, bude asistovať učiteľovi počas vyučovania a jeho priama činnosť bude zodpovedať počtu hodín priamej činnosti učiteľa. V prípade, že sa zamestnávateľ dohodne v zmluve a v pracovnej náplni, že bude zamestnanec vykonávať činnosť pedagogického asistenta viacerým pedagogickým zamestnancom (v materskej škole, v školskom klube a pod.), prepočítajú sa tieto pozície podľa miery úväzku, ktorú budú zastávať. Napríklad, ak bude asistent polovicu úväzku v 1. ročníku, tak bude asistovať polovicu priamej činnosti, t.j. 11 hodín (45-minútových) a polovicu v školskom klube detí, t.j. 12,5 hodín (60-min.). Ak počas týždňa prekročí počet hodín priamej činnosti, tak mu prináleží podľa § 7 ods.

Príklady priamej činnosti:
  • Pomoc žiakom pri vypracovávaní domácich úloh.
  • Asistencia pri mimoškolských aktivitách v školskom klube.
  • Podpora žiakov so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami počas vyučovania.
  • Spolupráca s učiteľom pri príprave a realizácii vyučovacích hodín.
  • Individuálna práca so žiakmi, ktorí potrebujú dodatočnú podporu.
  • Jazyková podpora deťom/žiakom zabezpečiť rýchlejšie osvojenie si vyučovacieho jazyka školy a následne úspešnejšie absolvovanie výchovno-vzdelávacieho procesu.
  • Konkrétna podpora učiteľa pri starostlivosti o deti a žiakov v triede.
  • Spoluúčasť (podľa požiadaviek učiteľa) na uskutočňovaní školského vzdelávacieho programu materskej školy, najmä na utváraní rovnosti príležitostí vo výchove a vzdelávaní, na prekonávaní architektonických, informačných, jazykových zdravotných, sociálnych alebo kultúrnych bariér.
  • Na matematike asistent pomáha žiakovi pochopiť znenie slovnej úlohy. Snaží sa mu text zjednodušiť tak, aby mu porozumel.
  • Na materinskom alebo cudzom jazyku asistent vysvetľuje ešte raz javy a poučky, ktorým dieťa nerozumie.
  • Asistent poskytuje žiakovi psychickú podporu, a to nielen pri písaní písomiek, keď ho musí často povzbudzovať, ale aj vtedy, keď ide napríklad k tabuli.

Nepriama činnosť

Ostatné činnosti, tzv. nepriame neurčuje „ad hoc“ riaditeľ školy a ani v pracovnej zmluve nemôže stanoviť, že zamestnanec bude plniť ďalšie pokyny nadriadených. Ostatné činnosti musia byť stanovené v pracovnom poriadku. Ten ale nie je výsledkom jednostranného aktu zamestnávateľa, ale podľa § 84 ods. 1 zákonníka práce musí byť po predchádzajúcom súhlase zástupcom zamestnancov, inak je neplatný. Podľa § 229 ods. 4 a) zákonníka práce ide o najvyšší stupeň participácie, čiže spolurozhodovanie. Zamestnávateľ preto nemôže takto závažné veci riešiť podľa svojich potrieb, ale musí to byť obojstranný akt dohody.

Príklady nepriamej činnosti:
  • Príprava materiálov pre vyučovanie.
  • Účasť na poradách a školeniach.
  • Spolupráca s rodičmi žiakov.
  • Administratívne práce spojené s výkonom funkcie asistenta.
  • Vzdelávanie a sebarozvoj.
Infografika: Rozdelenie priamej a nepriamej činnosti pedagogického asistenta

Financovanie pedagogických asistentov

Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže Slovenskej republiky (ďalej len „MŠVVaM SR“) môže prideliť zriaďovateľovi školy príspevok na úhradu osobných nákladov pedagogického asistenta (ďalej len „PA“) v súlade s § 4e zákona č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 597/2003 Z. z.“). Pre SŠ paušál nebude stanovený; v SŠ budú PA financovaní z národného projektu POP 3 rovnako ako v šk. MŠVVaM SR v termíne do 31. 7. 2024 zverejní na svojom webovom sídle rozpis škôl, ich zriaďovateľov, počet PA a výšku finančných prostriedkov na osobné náklady PA na obdobie od 1. 9. 2024 do 31. 12. V školskom roku 2022/2023 bolo na 3230 asistentov učiteľa vyčlenených zo štátneho rozpočtu takmer 43,2 milióna €.

Zmeny v systéme prideľovania asistentov

Od októbra 2022 nastali zmeny v systéme prideľovania asistentov v rámci Plánu obnovy. Okrem toho, od septembra pôsobia na školách pre žiakov, ktorí majú špeciálne potreby alebo zdravotné problémy, aj zdravotnícki pracovníci. Školy môžu čerpať finančné prostriedky na tento účel od 1. septembra 2022.

Osobný asistent: Individuálna podpora pre deti s ŤZP

Na rozdiel od pedagogického asistenta, osobný asistent je určený pre deti s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) a poskytuje im individuálnu podporu pri úkonoch, ktoré súvisia so sebaobsluhou a osobnou hygienou.

Legislatívny rámec

Zákon č. 263/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, umožňuje poskytovanie osobnej asistencie v materských, základných a stredných školách a školských zariadeniach.

Činnosti osobného asistenta

Osobný asistent pomáha dieťaťu pri činnostiach, ako je osobná hygiena, obliekanie, vyzliekanie, podávanie jedla a nápojov, podávanie liekov a asistencia pri dorozumievaní.

Výber a financovanie osobného asistenta

Osobného asistenta si vyberá fyzická osoba s ŤZP sama. Financovanie osobnej asistencie je zabezpečené prostredníctvom peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP, ktoré poskytuje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVR).

Postup pri získavaní peňažného príspevku na osobnú asistenciu

  1. Zhodnotenie Potrieb: Dôkladne zhodnoťte potreby dieťaťa a vypočítajte rozsah hodín osobnej asistencie.
  2. Podanie Žiadosti: Podajte žiadosť na ÚPSVR príslušnom podľa trvalého bydliska. Uveďte dôvody, prečo žiadate o príspevok, a zdôraznite účel asistencie (aktivizácia, sociálne začlenenie, vzdelávanie a pod.).
  3. Osobný Pohovor: Pripravte sa na osobný pohovor s pracovníkom úradu, kde budete hovoriť o potrebách dieťaťa a jeho sociálnej situácii.
  4. Komplexný Posudok: Úrad vypracuje komplexný posudok, v ktorom uvedie konkrétne činnosti, pri ktorých je dieťa odkázané na pomoc, a ich rozsah.
  5. Rozhodnutie: Na vydanie rozhodnutia má úrad lehotu 60 dní od začatia konania.
  6. Odvolanie: V prípade zamietnutia žiadosti máte právo odvolať sa do 15 dní od doručenia rozhodnutia.
Schéma procesu získavania osobného asistenta

Dôležité aspekty osobnej asistencie

  • Výber Asistenta: Vyberte si asistenta, ktorému dieťa dôveruje a s ktorým má dobrý vzťah.
  • Plánovanie: Systematicky plánujte využívanie asistencie.
  • Manažovanie Asistentov: Ak máte viacero asistentov, efektívne ich manažujte.
  • Povinnosti Užívateľa: Pripravte zmluvu s asistentom, výkaz o odpracovaných hodinách a čestné prehlásenie k daňovému priznaniu.

Rozdiely medzi pedagogickým a osobným asistentom

Kritérium Pedagogický Asistent Osobný Asistent
Cieľ Podpora detí s rôznymi bariérami vo vzdelávaní, vytváranie rovnakých príležitostí. Individuálna podpora pre deti s ŤZP pri sebaobslužných činnostiach a osobnej hygiene.
Zameranie Podpora celej triedy alebo skupiny detí, pomoc pri učení a prekonávaní prekážok vo vzdelávaní. Individuálna pomoc dieťaťu pri činnostiach, ktoré nemôže vykonávať samostatne kvôli svojmu zdravotnému postihnutiu.
Financovanie Financovaný školou, zriaďovateľom alebo prostredníctvom projektov. Financovaný prostredníctvom peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP od ÚPSVR.
Výber Asistenta Vyberá škola. Vyberá si fyzická osoba s ŤZP (dieťa alebo jeho zákonný zástupca).
Legislatíva Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch. Zákon č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia a zákon č. 263/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa tento zákon.
Vzdelanie Minimálne úplné stredné odborné vzdelanie. Nie sú stanovené špecifické požiadavky na vzdelanie, dôležitý je vzťah a dôvera medzi asistentom a dieťaťom.

Riešenie špecifických situácií

Dieťa s podozrením na autizmus

Ak máte dieťa s podozrením na autizmus, ktoré má ísť do škôlky, odporúča sa požiadať o odporúčanie na špeciálnu škôlku alebo na bežnú škôlku s asistentom. Môžete podať prihlášku do oboch typov škôlok súčasne. Ak dieťa prijme špeciálna škôlka, uprednostnite ju.

Čo ak učiteľ nechce prijať pozíciu asistenta?

Ak sa zamestnankyňa vráti do práce po skončení materskej alebo rodičovskej dovolenky, zamestnávateľ je povinný zaradiť ju na pôvodnú prácu a pracovisko. Ak to nie je možné, zamestnávateľ je povinný zaradiť ju na inú prácu zodpovedajúcu pracovnej zmluve. Ak takúto prácu nemá, môže dať zamestnankyni výpoveď z dôvodu nadbytočnosti.

Ako postupovať pri hľadaní asistenta?

Ak škola nenájde asistenta učiteľa alebo požadovaného člena inkluzívneho tímu, môže vytvoriť a obsadiť pracovné miesto najneskôr do konca školského roka.

tags: #prispevok #na #asistenta #ucitela