Peňažné príspevky na diétne stravovanie a iné kompenzácie pre osoby s ŤZP

Ťažko zdravotne postihnuté osoby (ŤZP) majú možnosť požiadať o peňažné príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ich zdravotného postihnutia. Tieto príspevky, poskytované Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR), sú určené na zmiernenie finančnej záťaže spojenej s ich zdravotným stavom. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach a možnostiach získania peňažného príspevku na kompenzáciu, s dôrazom na diétne stravovanie, hygienu a ďalšie formy kompenzácie.

Úvod do problematiky zdravotného postihnutia a sociálnej pomoci

Sociálna problematika osôb so zdravotným postihnutím je rozsiahla a dotýka sa rôznych oblastí, ako sú chudoba, nezamestnanosť, diskriminácia, integrácia, zamestnávanie a vzdelávanie. Vzhľadom na starnutie populácie a zvyšujúci sa počet ľudí so zdravotným postihnutím sa táto problematika stáva celosvetovým sociálnym problémom, ktorému je nutné venovať pozornosť. Slovenská republika upravuje poskytovanie preukazov osôb s ťažkým zdravotným postihnutím, parkovacieho preukazu a peňažných príspevkov na kompenzáciu pre osoby so zdravotným postihnutím zákonom NR SR č. 447/2008 Z. z.

Preukazy pre osoby s ŤZP a parkovací preukaz

Konanie vo veci poskytnutia preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu sa začína podaním žiadosti na úseku posudkových činností. Na preukaz fyzickej osoby s ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.

• premiestniť sa k vozidlu verejnej hromadnej dopravy osôb a k prostriedku železničnej dopravy a späť,
• nastupovať do vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a do prostriedku železničnej dopravy, udržať sa v ňom počas jazdy a vystupovať z vozidla verejnej hromadnej dopravy osôb a z prostriedku železničnej dopravy alebo
• zvládnuť z dôvodu ťažkého zdravotného postihnutia inú situáciu vo vozidle verejnej hromadnej dopravy osôb a v prostriedku železničnej dopravy najmä z dôvodu poruchy správania pri duševných ochoreniach, vertebrobasilárnej insuficiencie s ťažkými závratmi, straty dvoch končatín, kardiopulmonálnej nedostatočnosti ťažkého stupňa, ťažkej poruchy sfinkterov alebo cystickej fibrózy s pľúcnymi a gastrointestinálnymi prejavmi.

Peňažné príspevky na kompenzáciu pre osoby s ŤZP

Peňažné príspevky na kompenzáciu pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) predstavujú významnú pomoc, ktorá týmto jednotlivcom pomáha prekonávať rôzne sociálne a ekonomické bariéry, vyplývajúce z ich zdravotného stavu. Tieto príspevky sú určené na zmiernenie dôsledkov zdravotného postihnutia a na umožnenie aktívnejšieho zapojenia osôb s ŤZP do spoločenského života.

Proces získania peňažného príspevku

Konanie vo veci poskytnutia peňažného príspevku na kompenzáciu sa začína podaním žiadosti na úseku peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP. Podkladom pre rozhodnutie o peňažných príspevkoch na kompenzáciu je vypracovanie komplexného posudku o zdravotnom stave fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, kde sa uvádza aj miera funkčnej poruchy a návrh kompenzácie vo všetkých oblastiach. Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba, ktorá má mieru funkčnej poruchy najmenej 50 %. Peňažné príspevky na kompenzáciu možno poskytnúť len fyzickej osobe s ŤZP, ktorá je podľa vydaného komplexného posudku odkázaná na peňažné príspevky na kompenzáciu.

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Na základe záverov z lekárskej (lekárske správy) a sociálnej (financie, majetok) posudkovej činnosti úrad vypracuje komplexný posudok na účely kompenzácie, ktorý je podkladom pre rozhodnutie o vyhovení/nevyhovení žiadosti a o priznaní/nepriznaní peňažného príspevku. Ak s rozhodnutím nesúhlasíte, môžete sa proti nemu odvolať v lehote 15 dní od jeho doručenia. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. To je uvedené aj v časti rozhodnutia, ktoré je označené ako „Poučenie“. Odvolacím orgánom je Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny konajúci v zmysle zákona č. 447/2008 Z.

Typy peňažných príspevkov

Peňažné príspevky pre osoby s ŤZP sú rozdelené na jednorazové a opakované príspevky, pričom každý z nich má svoj špecifický účel. Medzi najčastejšie patrí príspevok na diétne stravovanie, ale aj príspevky na hygienu, opotrebovanie šatstva, prevádzku motorového vozidla a iné.

• Opakované peňažné príspevky: na osobnú asistenciu, prepravu, kompenzáciu zvýšených výdavkov a na opatrovanie.
• Jednorazové peňažné príspevky: napr. kúpa, výcvik a úprava pomôcky, jej oprava, kúpa zdvíhacieho zariadenia, príspevok na kúpu či úpravu osobného motorového vozidla, na úpravu bytu, domu či garáže.

Peňažný príspevok na osobnú asistenciu

Cieľom osobnej asistencie je aktivizácia, podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP a podpora jej nezávislosti a možnosti rozhodovať sa a ovplyvňovať plnenie rodinných rolí, vykonávanie pracovných, vzdelávacích a voľnočasových aktivít. Poskytuje sa fyzickej osobe s ŤZP najskôr od 6. roku veku do dovŕšenia 65. roku veku (po dovŕšení 65. roku veku len ak bola osobná asistencia poskytovaná pred dovŕšením 65. roku veku). Rozsah osobnej asistencie sa stanovuje podľa tzv. Zoznamu činností na účely určenia rozsahu potrebnej osobnej asistencie. Od júla sa zmenila sadzba na jednu hodinu osobnej asistencie z 1,39 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu na pevnú sumu 3,82 eura. Širší je aj okruh osôb s ŤZP odkázaných na pomoc inej osoby, ktorým je možné poskytnúť príspevok na osobnú asistenciu. Sú to osoby s hendikepom, ktorým sa vykonávajú opatrenia v zariadení sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately.

Osobná asistencia zahŕňa činnosti ako:

• osobná hygiena (umývanie, kúpanie, česanie, holenie, úprava nechtov, mejkap, atď.),
• stravovanie,
• obliekanie a vyzliekanie,
• dohľad pri starostlivosti o zdravie,
• pomoc pri pohybe a orientácii,
• údržba domácnosti,
• dorozumievanie (písanie, čítanie, telefonovanie, tlmočenie, sprostredkovanie komunikácie) a ďalšie.

Peňažný príspevok na kúpu, výcvik používania pomôcky a úpravu pomôcky

Príspevok je určený na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky, určenej osobe s ŤZP na vykonávanie činností, ktoré by nemohla vykonávať sama. Ak je na používanie pomôcky potrebný výcvik fyzickej osoby s ŤZP, peňažný príspevok na kúpu pomôcky možno poskytnúť, ak fyzická osoba s ŤZP úspešne absolvuje výcvik používania tejto pomôcky. Možno ho poskytnúť, len ak sa neposkytuje ani nepožičiava na základe zdravotného poistenia, s výnimkou druhého mechanického alebo elektrického vozíka alebo druhého načúvacieho aparátu. Druhý mechanický vozík je aj druhý jednoduchý kočík alebo druhý špeciálne upravený kočík. Na druhý načúvací aparát: maximálne 331,94 eura.

Peňažný príspevok na opravu pomôcky

Príspevok slúži na opravu pomôcky a opravu úpravy pomôcky, osobného motorového vozidla alebo zdvíhacieho zariadenia. Jeho cieľom je pomôcť osobám s ŤZP prekonávať každodenné výzvy a prispievať k ich nezávislosti a aktívnemu životu. Výška príspevku sa stanovuje percentuálnou sadzbou podľa ceny opravy pomôcky a príjmu osoby s ŤZP. Peňažný príspevok na opravu pomôcky možno poskytnúť na opravu pomôcky, ktorá sa neposkytuje ani nepožičiava na základe verejného zdravotného poistenia.

Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia

Tento príspevok je určený na kúpu zdvíhacieho zariadenia, ktoré slúži na prekonávanie architektonických bariér, na uľahčenie premiestňovania sa alebo na sebaobsluhu.

Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla

Príspevok má pomôcť zabezpečiť mobilitu osoby s ŤZP, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu. Výška príspevku sa stanovuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny vozidla (maximálne zohľadnená suma je 26 555,14 eura) a príjmu osoby s ŤZP.

Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla

Tento príspevok slúži na úpravu osobného motorového vozidla, aby bolo vhodné na vedenie alebo prepravu osoby s ŤZP. Príspevok môže byť poskytnutý viackrát, a to na rôzne úpravy, pričom celková výška poskytnutých príspevkov za obdobie siedmich rokov nesmie presiahnuť maximálnu sumu 13 277,58 eura. Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou podľa ceny úpravy a príjmu osoby s ŤZP. Osobné motorové vozidlo nesmie byť staršie ako 5 rokov pri poskytnutí peňažného príspevku na jeho úpravu.

Peňažný príspevok na prepravu

Príspevok je určený na zabezpečenie individuálnej prepravy osoby s ŤZP na jej pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity. Výška príspevku závisí od preukázaných nákladov na prepravu a príjmu osoby s ŤZP. Maximálna suma za mesiac predstavuje 139,79 eura, čo zodpovedá 51,02 % sumy životného minima pre plnoletú osobu.

Peňažný príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže

Príspevok slúži na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže na bezbariérovú stavbu. Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom. Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu. S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku.

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie

Tento príspevok pomáha kompenzovať zvyšné výdavky na stravu, ktorá je nevyhnutná pre dodržiavanie diétneho režimu. Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky na diétne stravovanie sú výdavky na obstaranie potravín spojených s dodržiavaním diétneho režimu. Predpokladom pre získanie príspevku je, aby osoba s ŤZP požiadala o príspevok a následne podľa ÚPSVaR bola odkázaná na základe komplexného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie. Ochorenia sú presne definované v prílohe č. 5 zákona č. 447/2008 Z. z. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti.

Výška peňažného príspevku na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie je mesačne:

1. Pre choroby I. skupiny: 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 52,74 € (od 1.7.2025). Ide o choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I. skupine, napríklad fenylketonúria do 18. roku života, po 18. roku života.
2. Pre choroby II. skupiny: 9,28 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 26,37 € (od 1.7.2025). Ide o choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II. skupine, napríklad diabetes mellitus typ I., diabetes mellitus typ II.
3. Pre choroby III. skupiny: 5,57 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 15,83 € (od 1.7.2025). Ide o ďalšie špecifické ochorenia uvedené v prílohe č. 5 k zákonu č. 447/2008 Z.

Ak je osoba s ŤZP odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie z dôvodu, že má viaceré choroby a poruchy zaradené do rôznych skupín, tak sa jej poskytne peňažný príspevok vo výške, ktorá zodpovedá najnákladnejšej diéte z hľadiska zaradenia choroby alebo poruchy do určenej skupiny. Príspevky sa poskytujú každý mesiac. Na príspevok na diétu pri cukrovke nemajú nárok pacienti, ktorí čerpajú celoročnú pobytovú sociálnu službu, s výnimkou útulku, domova na pol ceste, zariadenia núdzového bývania, zariadenia podporovaného bývania alebo zariadenia sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní. Na príspevok nemáte nárok ani v prípade, ak je váš príjem vyšší ako trojnásobok sumy životného minima. Ak je žiadateľom nezaopatrené dieťa, posudzuje sa príjem jeho rodičov. Prekážkou na získanie príspevku pre diabetika môže byť aj výška vášho majetku. Na osobitnom tlačive „Vyhlásenie o majetku na účely poskytovania peňažného príspevku na kompenzáciu“ uvediete, či vlastníte majetok presahujúci 50 000 eur.

Zvýšenie hranice príjmu pre nárok na príspevok (Návrh zmeny)

V súčasnosti je možné osobe s ťažkým zdravotným postihnutím poskytnúť tento príspevok, len ak jej príjem neprekračuje trojnásobok sumy životného minima, teda 821,97 eura. Ak je príjem ŤZP osoby vyšší ako táto suma, tak stráca nárok na finančný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov. Okrem príjmu tejto osoby sa rovnako posudzujú aj príjmy ďalších ľudí, ako napríklad manžela či manželky alebo nezaopatrených detí.

Opoziční poslanci navrhujú zvýšenie hranice príjmu, podľa ktorej je možné osobe s ŤZP poskytnúť finančný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov. Zo súčasnej hodnoty trojnásobku sumy životného minima, teda 821,97 eura, by sa mohla zvýšiť na jeho päťnásobok, a to na 1369,95 eura.

"Cieľom prekladanej právnej úpravy je zvýšenie hranice príjmu, pod hranicou ktorej je možné osobe s ťažkým zdravotným postihnutím poskytnúť peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, výdavky spojené s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia, so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla, so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom," uviedli predkladatelia v dôvodovej správe.

Dôvod pre zmenu

Predkladatelia argumentujú, že súčasná suma životného minima nezodpovedá súčasným ekonomickým podmienkam v krajine. Zdôraznili, že za posledných desať rokov životné minimum vzrástlo iba o 20 %, kým priemerná mzda stúpla o 60 %. Na nedostatočnú pomoc ŤZP osobám doplácajú podľa nich najmä rodiny s dieťaťom so zdravotným znevýhodnením. Tie čelia finančnej záťaži, pričom náklady na starostlivosť o ťažko chorého člena prekračujú 300 eur mesačne takmer u tretiny rodín s deťmi. Na základe údajov organizácie Dobrý anjel za rok 2023 sa z dôvodu choroby zadlžilo 77 % z nich a 40 % sa ocitlo v situácii, keď si muselo požičať peniaze päťkrát a viac. Z dôvodu zdražovania sa 58 % rodinám s týmito deťmi zvýšili mesačné náklady o viac ako 50 %.

"Nastavenie nízkej hranice príjmu môže odrádzať ľudí s nižšími príjmami od zvyšovania ich pracovných príjmov, pretože by mohli stratiť nárok na príspevok," zhodnotili predkladatelia.

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou a opotrebovaním šatstva

Príspevok je navrhnutý tak, aby pomáhal zmierniť finančné dopady pravidelných zvýšených výdavkov, ktoré súvisia s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Zvýšené výdavky na zabezpečenie hygieny sú výdavky súvisiace so zabezpečovaním bežnej osobnej hygieny a hygieny domácnosti v dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia fyzickej osoby uvedenej v prílohe č. 6 zákona č. 447/2008 Z. z. Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku chronických stavov a používania technicky náročných pomôcok uvedených v prílohe č. 7. Výška príspevku predstavuje sumu 25,43 eura mesačne. Príspevok sa neposkytuje osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba s dvomi výnimkami. Prvou výnimkou je, ak sa sociálna služba poskytuje v útulku, domove na pol ceste, zariadení núdzového bývania, zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní. Druhou výnimkou je, ak osoba s ŤZP spĺňa podmienky podľa prílohy č. 5 zákona č. 376/2024 Z. z.

Ochorenia, na ktoré sa priznáva príspevok na hygienu, zahŕňajú:

• stresová inkontinencia moču,
• úplná inkontinencia stolice. (Príloha č. 6 k zákonu č. 447/2008 Z.)

Príspevok na opotrebovanie šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sa poskytuje pri:

• protézy dolných končatín okrem protéz chodidla, ktoré sú kompenzované výplňou a ortopedickou obuvou a nemajú uchytenie tuhou objímkou na predkolení. (Príloha č. 7 k zákonu č. 447/2008 Z.)

Výška peňažného príspevku je mesačne 9,28% sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu.

Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla

Tento príspevok je určený na čiastočné pokrytie nákladov na pohonné látky, ktoré sú nevyhnutné pre prevádzku vozidla používaného na prepravu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP). Jeho cieľom je zmierniť finančnú záťaž spojenú s častou prepravou, ktorá je pre osoby s ŤZP nevyhnutná. Podmienkou je, aby osoba s ŤZP bola odkázaná podľa komplexného posudku na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so zabezpečením prevádzky osobného motorového vozidla a zároveň aj na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom. Výška príspevku je stanovená na 45,76 eura mesačne.

Peňažný príspevok na kompenzáciu výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom

Tento príspevok pokrýva zvýšené výdavky spojené s chovom a starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom, ktorého používa osoba s ŤZP. Zahŕňa finančnú podporu na nákup krmiva či zabezpečenie veterinárnej starostlivosti. Možno poskytnúť osobe s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je podľa komplexného posudku odkázaná na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom. Zvýšené výdavky súvisiace so starostlivosťou o psa so špeciálnym výcvikom sú výdavky na krmivo a na veterinárnu starostlivosť. Výška peňažného príspevku je mesačne 22,27% sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu.

tags: #priplatok #na #dietne #stravovanie #upsvar