Peňažné príspevky pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) sú dôležitým nástrojom na zlepšenie kvality ich života a pomáhajú pokryť výdavky spojené s potrebami, ktoré vyplývajú z ich zdravotného stavu. Cieľom poskytovania kompenzácie je podpora sociálneho začlenenia fyzickej osoby s ŤZP do spoločnosti za jej aktívnej účasti pri zachovaní jej ľudskej dôstojnosti a v ustanovených oblastiach.
Kompenzácia sociálneho dôsledku ťažkého zdravotného postihnutia je zmiernenie alebo prekonanie sociálneho dôsledku ŤZP poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb. Za kompenzáciu sa považuje aj osobitná starostlivosť podľa zákona č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele.
Je dôležité vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou. Zdravotné postihnutie a invalidita sú dva rozdielne pojmy, ktoré sa často pletú a nie je možné ich stotožňovať.
Kto je osoba s ŤZP?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Miera funkčnej poruchy určuje rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností. Ošetrujúci lekár ju podľa ochorenia priraďuje každej osobe individuálne. Každé ochorenie má určitú mieru funkčnej poruchy vyjadrenú v percentách. Rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností určuje takzvaná miera funkčnej poruchy, ktorá sa priraďuje každému ochoreniu individuálne a vyjadruje sa v percentách.
Ako si vybaviť preukaz ZŤP?
Získanie preukazu ZŤP a kompenzačných príspevkov je dôležitým krokom k zmierneniu dopadov zdravotného postihnutia na váš život. Proces vybavovania môže pôsobiť zložito, no s trochou informácií a prípravy ho zvládnete bez väčších problémov.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Preukaz sa vydáva príslušným orgánom na základe právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku alebo o preukaze.
Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) má dve varianty:
-
Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
-
Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz je označený červeným pruhom.
Postup vybavenia preukazu ZŤP:
-
Žiadosť: Zdravotne postihnutá osoba musí podať písomnú žiadosť na oddelenie posudkových činností Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVAR) podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť sa podáva spolu s lekárskym posudkom (resp. posudkami od viacerých lekárov, v ktorých starostlivosti kvôli svojej diagnóze ste). Zoznam potrebných posudkov vám poskytne ÚPSVAR.
-
Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde posudkový lekár ÚPSVAR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
-
Rozhodnutie: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie a preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Na čo máte ako držiteľ preukazu ZŤP nárok?
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny nevedie zoznam konkrétnych zliav pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Zľavy sú však širokospektrálne a zahŕňajú:
-
Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia
-
Zľavy na stravovanie, tovary a služby
-
Daňové úľavy a sociálne benefity (napríklad oslobodenie od koncesionárskych poplatkov, zníženie dane)
-
Oslobodenie od poplatkov za úradné úkony
-
Bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti
-
Zľavy na cestovné vo verejnej hromadnej doprave
Pre osoby s ŤZP platia aj limity príspevkov na lieky - limit je 25 eur za štvrťrok.
Kompenzačné príspevky pre ZŤP
Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Na kompenzačné príspevky nevzniká nárok automaticky. Vždy sa individuálne posudzuje konkrétny zdravotný stav, sociálne dôsledky ŤZP a tiež aj majetkové pomery. Sociálne dôsledky ŤZP sa posudzujú ako znevýhodnenie v porovnaní s osobou bez postihnutia rovnakého veku a za rovnakých podmienok, ktoré nie je osoba s ŤZP schopná prekonať sama.
Kompenzačné príspevky sa rozdeľujú na jednorazové a opakované príspevky, pričom každý z nich má špecifický účel a podmienky na získanie.
Jednorazové príspevky
Jednorazové príspevky sa zameriavajú na pokrytie väčších jednorazových nákladov, ako je napríklad kúpa špeciálnej pomôcky, zdvíhacieho zariadenia, osobného motorového vozidla či úprava bytu alebo domu na bezbariérové podmienky. Tieto príspevky umožňujú osobám s ŤZP získať potrebné vybavenie, ktoré im pomáha zvládať každodenné aktivity.
Medzi jednorazové príspevky patria:
-
Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky: Kompenzačné pomôcky sú zariadenia a nástroje, ktoré nahrádzajú, dopĺňajú a podporujú chýbajúce alebo oslabené funkcie. Pomáhajú kompenzovať stratu alebo poškodenie pohybového aparátu a zmyslových orgánov, čím zvyšujú samostatnosť a nezávislosť ľudí s postihnutím. Príspevok pokrýva náklady na kúpu rôznych technologických a domácich zariadení. Maximálna výška príspevku je stanovená na 8 630,42 eura, no rôzne pomôcky, ako napríklad druhý mechanický alebo elektrický vozík či načúvací aparát, majú svoje špecifické finančné limity.
-
Peňažný príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia: Zdvíhacie zariadenie je určené pre fyzickú osobu so zníženou schopnosťou pohybu na prekonávanie architektonických bariér a na zvýšenie schopnosti fyzickej osoby s ŤZP premiestňovať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu. Maximálna výška tohto príspevku je 13 277,58 eura. Ďalší peňažný príspevok je možné poskytnúť, len ak zdvíhacie zariadenie neplní svoj účel.
-
Peňažný príspevok na kúpu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie mobility osoby s ŤZP. Cena osobného motorového vozidla sa zohľadňuje najviac v sume 13 277,57 €. Ak ide o vozidlo s automatickou prevodovkou, môže byť zvýšená na 16 596,96 eura.
-
Peňažný príspevok na úpravu osobného motorového vozidla: Slúži na zabezpečenie mobility osoby s ŤZP a na úpravu osobného motorového vozidla. Príspevok je možné poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy.
-
Peňažný príspevok na úpravu bytu alebo rodinného domu: Pomáha pokryť náklady spojené s bezbariérovými úpravami. Príspevok sa môže poskytovať na obdobie siedmich rokov a jeho maximálna výška je stanovená na 13 277,58 eura.
Opakované príspevky
Opakované príspevky sa týkajú pravidelných výdavkov súvisiacich so zdravotným postihnutím. Tieto príspevky sú kľúčové pre každodenný život osôb s ŤZP, keďže pokrývajú bežné, no nevyhnutné výdavky.
Medzi opakované príspevky patria:
-
Peňažný príspevok na osobnú asistenciu: Umožňuje osobám s ŤZP získať pomoc pri každodenných činnostiach. Osobná asistencia je pomoc fyzickej osobe s ŤZP pri stanovených činnostiach, ktorú vykonáva osobný asistent. Osobný asistent môže vykonávať osobnú asistenciu najviac desať hodín denne.
-
Peňažný príspevok na prepravu: Slúži na zabezpečenie dopravy pre osobu s ŤZP.
-
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia: Slúži na zmiernenie dôsledkov pravidelných zvýšených výdavkov spojených s ťažkým zdravotným postihnutím fyzickej osoby. Zvýšené výdavky súvisiace so zabezpečením hygieny sú výdavky na bežnú osobnú hygienu a hygienu domácnosti v dôsledku zdravotného postihnutia fyzickej osoby s ŤZP. Zvýšené výdavky súvisiace s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia sú výdavky spojené s obnovou a s nákupom predmetov bežnej osobnej spotreby a bytovej spotreby, ktoré sa nadmerne opotrebúvajú v dôsledku zdravotného postihnutia alebo používania technicky náročnej pomôcky.
-
Peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie: Jeho výška závisí od konkrétnej zdravotnej diagnózy. Má tri úrovne:
- 18,56 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 40,48 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v I.
- 9,28 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 20,24 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v II.
- 5,57 % sumy životného minima pre jednu plnoletú fyzickú osobu, čo je 12,15 €, pre choroby a poruchy uvedené v stanovenom zozname v III.
-
Peňažný príspevok na starostlivosť o psa: Pre osoby s ŤZP, ktoré využívajú špeciálne cvičených psov. Pomáha s nákladmi na krmivo a veterinárnu starostlivosť.
-
Príspevok na opatrovanie: Na zabezpečenie každodennej pomoci ZŤP osobe pri úkonoch sebaobsluhy, starostlivosti o domácnosť, realizovaní sociálnych aktivít s cieľom zotrvať v prirodzenom domácom prostredí. Obmedzenie vekom je len pri príspevku na opatrovanie, o ktoré je možné požiadať až od 6. roku života dieťaťa. Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť.
Podmienky pre získanie príspevkov
Podľa informácií zo SOPO, získanie týchto príspevkov je podmienené splnením viacerých kritérií. Jedným z hlavných kritérií je výška príjmu osoby s ŤZP, ktorá nesmie presiahnuť päťnásobok životného minima, čo aktuálne predstavuje 273,99 eura mesačne. Pre opakované príspevky je tento limit nastavený na trojnásobok životného minima, čo znamená, že príjem nesmie presiahnuť 821,97 eura.
Osobe s ŤZP, ktorej sa poskytuje celoročná pobytová sociálna služba, s dvomi výnimkami, sa peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov neslúži:
-
Ak sa sociálna služba poskytuje v útulku, domove na pol ceste, zariadení núdzového bývania, zariadení podporovaného bývania alebo v zariadení sociálnych služieb na určitý čas nepresahujúci 30 dní.
-
Ak osoba s ŤZP spĺňa podmienky podľa prílohy č. 5 zákona č. 376/2024 Z. z.
Ak je dieťa so zdravotným znevýhodnením umiestnené v centre pre deti a rodiny (detské domovy), na základe zákona č. 376/2022 Z. z. a novely zákona o kompenzáciách č. 447/2008 Z. z. môže centrum požiadať v mene dieťaťa so zdravotným znevýhodnením o vyhotovenie parkovacieho preukazu a o priznanie príspevku na osobnú asistenciu.