Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) predstavuje významný nástroj pre občanov so zdravotným postihnutím a ich rodiny. Hoci sa proces jeho získania môže zdať na prvý pohľad zložitý, s dostatočnými informáciami a prípravou je možné ho úspešne zvládnuť. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze ZŤP, procese jeho získania, výhodách, ktoré prináša, a v neposlednom rade sa dotýka aj špecifík cestovania a súvislostí so Švajčiarskom.
Čo je preukaz ZŤP a kto má naň nárok?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha predstavuje nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Typy preukazov ZŤP:
- Preukaz ZŤP: Určený pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom (červený pás): Určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. Tento preukaz sa často označuje aj červeným pásom, ktorý je na ňom umiestnený.

Proces získania preukazu ZŤP:
- Informujte sa u ošetrujúceho lekára: Ak máte zdravotné problémy, informujte sa u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP.
- Podanie žiadosti: Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činností alebo elektronicky cez portál slovensko.sk (vyžaduje elektronický občiansky preukaz s čipom a kvalifikovaný elektronický podpis). V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť jeho rodič, resp. zákonný zástupca.
- Potrebné dokumenty:
- Vyplnená žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Aktuálny lekársky nález (nemôže byť starší ako šesť mesiacov), ktorý vyplní praktický (obvodný) lekár. Odporúčame doložiť aj lekárske nálezy od špecialistov a výsledky odborných vyšetrení.
- Doklad o tom, že ide o účastníka právnych vzťahov (§ 3 zákona 447/2008 Z. z.).
- Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.
- Posudkové konanie: Po predložení dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Výsledkom je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu.
- Rozhodnutie a vyhotovenie preukazu: O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVAR. Ak je miera funkčnej poruchy 50% a viac, príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie (3x4cm) a identifikačný preukaz. Vyhotovenie preukazu je bezplatné.
- Zamietnutie žiadosti a odvolanie: Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, je možné podať odvolanie v lehote 15 dní. Napríklad pri diagnóze celiakie je miera funkčnej poruchy 40 - 70%, pričom diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia).
Dôležité lehoty na vybavenie preukazu ZŤP sú schválené zákonom, je to buď 45, alebo 60 dní. Závisí to od toho, či ide o preukaz alebo o komplexný posudok. Čím kvalitnejšie a podrobnejšie spracovaný nález ako pacient prinesiete, tým ľahšie sa potom porucha posudzuje a preukaz sa vybavuje jednoduchšie.
Výhody pre držiteľov preukazu ZŤP na Slovensku
Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na rôzne zľavy a výhody, ktoré im uľahčujú život:
- Zľavy na cestovanie:
- Zľavy na cestovnom vo verejnej hromadnej doprave (vlak, autobus, MHD). Ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom, tzn. s červeným pruhom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík.
- Vo vlakoch EuroCity cestuje držiteľ preukazov ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 1 €. Sprievodca platí príplatok len v 1. vozňovej triede.
- Vo vlakoch SuperCity cestujú ŤZP a ŤZP-S s vnútroštátnym príplatkom 5 € v 2. vozňovej triede, ak využívajú 100 % zľavu z cestovného. Sprievodca ŤZP môže cestovať bezplatne aj vtedy, ak osoba s ŤZP využíva nárok na 100 % zľavu z cestovného.
- Pes so špeciálnym výcvikom môže cestovať bezplatne v 2. aj v 1. triede.
- Pre OZP sú vyčlenené jednoduchšie prístupné miesta, obvykle na kraji vozňa, s prednostným právom pre osoby so zdravotným postihnutím a osoby so zníženou pohyblivosťou.
- Daňové úľavy a sociálne benefity:
- Zníženie alebo oslobodenie od poplatku za odvoz komunálneho odpadu v mnohých obciach a mestách.
- Oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie.
- Úľavy na daniach za nehnuteľnosti.
- Príspevky: Možnosť získať rôzne finančné príspevky, napr. na kúpu, zaškolenie (resp. na úpravu rodinného domu, bytu či garáže.
- Parkovací preukaz: Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná podľa posudku na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom alebo má praktickú slepotu alebo úplnú slepotu oboch očí, má nárok na parkovací preukaz. Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
- Ďalšie zľavy a výhody: Zľavy na vstupné do múzeí, galérií, na kultúrne a športové podujatia, zľavy na stravovanie, tovary a služby, oslobodenie od poplatkov za úradné úkony, bezplatné/zľavnené služby v zdravotnej starostlivosti.
- Oslobodenie od diaľničnej známky: Aby mohol držiteľ takéhoto preukazu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, musí na to používať výhradne tie automobily, ktoré sú zaregistrované práve na tento účel. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk.
Live: Reakcia strany na vyhlásenie prezidenta k referendu "Stačilo Fica"
Preukaz ZŤP a cestovanie do Švajčiarska
Hoci preukaz ZŤP poskytuje určité výhody na Slovensku, jeho platnosť a akceptácia v zahraničí, vrátane Švajčiarska, nie je automatická. Švajčiarsko je súčasťou Schengenského priestoru, čo umožňuje občanom EÚ voľný pohyb bez hraničných kontrol. Slovenskí občania potrebujú na vstup do Švajčiarska platný cestovný pas alebo občiansky preukaz s fotografiou. Deti musia mať vlastný cestovný doklad.
Dôležité informácie pre cestu do Švajčiarska:
Plánujete cestu do Švajčiarska? Pre bezproblémové cestovanie je dôležité zvážiť nasledovné:
- Cestovné doklady: Slovenskí občania potrebujú na vstup do Švajčiarska platný cestovný pas alebo občiansky preukaz s fotografiou. Deti musia mať vlastný cestovný doklad.
- Cestovné poistenie: Odporúčame mať komerčné cestovné poistenie s krytím liečebných nákladov a repatriácie. V neodkladných prípadoch možno využiť európsku kartu zdravotného poistenia, nie všetky zariadenia ju však akceptujú.
- Diaľničná známka: Vodiči motorových vozidiel s hmotnosťou do 3,5 tony vrátane prívesov a obytných vozidiel sú povinní zakúpiť si pri využití diaľničnej siete ročnú diaľničnú známku (vignette) v hodnote 40 CHF. Platí od 1. decembra predchádzajúceho roka do 31. januára nasledujúceho roka.
- Dopravné predpisy a podmienky: Hlavné ťahy sú asfaltové a väčšinou dvojprúdové. Centrá väčších miest bývajú vydláždené. Parkovanie v mestách je zónovo rozdelené a spoplatnené. Pokuty ukladané za dopravné priestupky sú vysoké. V prípade dopravnej nehody alebo poruchy vozidla je potrebné privolať políciu a kontaktovať svoju poisťovňu.
- Bezpečnosť a horské podmienky: Noste zimné oblečenie, vhodnú obuv, mapu alebo GPS a plne nabitý telefón. V horách hrozia lavíny, búrky, pád skál a rýchle zmeny počasia. Zimné podmienky si vyžadujú teplé vrstvy oblečenia, zimnú obuv, turistické paličky a základnú lekárničku. Horské cesty môžu byť zľadovatené. Vozidlo musí byť prispôsobené zimným podmienkam.
- Kriminalita: Aj vo Švajčiarsku je kriminalita na vzostupe. Dávajte si pozor na zlodejov pri nastupovaní a vystupovaní z vlakov a majte svoje cennosti neustále pod dohľadom.

Odporúčania pre cestovanie do Švajčiarska s preukazom ZŤP:
Pre minimalizáciu problémov a maximalizáciu potenciálnych výhod pri cestovaní do Švajčiarska s preukazom ZŤP odporúčame:
- Informujte sa vopred: Pred cestou do Švajčiarska sa informujte u príslušných orgánov (napr. švajčiarskeho veľvyslanectva alebo konzulátu) o akceptácii slovenského preukazu ZŤP a o prípadných zľavách alebo výhodách, ktoré sú pre držiteľov tohto preukazu dostupné.
- Overte si podmienky prepravcov: Ak plánujete cestovať vlakom alebo autobusom, overte si u konkrétneho prepravcu, či akceptuje slovenský preukaz ZŤP a aké zľavy poskytuje.
- Zvážte vybavenie európskeho parkovacieho preukazu: Ak ste držiteľom parkovacieho preukazu ZŤP na Slovensku, zvážte vybavenie európskeho parkovacieho preukazu. Európsky parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím už existuje a uľahčuje parkovanie v krajinách EÚ.

Zjednotenie preukazov ZŤP v EÚ
Európska únia sa snaží zjednotiť preukazy pre ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacie preukazy, aby si mohli uplatňovať sociálne výhody aj v zahraničí. Nový európsky preukaz osoby so zdravotným postihnutím bude slúžiť kdekoľvek v EÚ ako doklad o zdravotnom postihnutí. Nové európske preukazy osôb so zdravotným postihnutím budú vydávať príslušné vnútroštátne orgány v každom členskom štáte. Preukaz sa bude ponúkať vo fyzickom aj digitálnom formáte. Členské štáty budú môcť vydávať dvojjazyčné preukazy, ktoré budú v angličtine a v úradnom jazyku danej krajiny.
Organizácie zdravotne postihnutých by chceli dosiahnuť, aby s novými preukazmi platili v Európe rovnaké pravidlá. „Ľudia na Slovensku si budú môcť zistiť návštevou centrálneho európskeho webu, aké zvýhodnenia pre nich ponúkajú v každej z členských krajín. Už len existencia toho zoznamu vytvorí neformálny tlak na jednotlivé členské krajiny, aby sme sa navzájom približovali,“ dodal štátny tajomník rezortu práce Branislav Ondruš. Europarlament o tom bude hlasovať o tri týždne. Prvé dokumenty by mali úrady práce začať vydávať najneskôr od prvého januára 2026. Slovensko má 30 mesiacov na zapracovanie smernice do svojich vnútroštátnych právnych predpisov a 42 mesiacov na jej uplatnenie v praxi.
Preukaz ZŤP v zahraničí - aktuálna situácia:
Otázku: je možné použiť ZŤP preukaz v zahraničí sa nás veľmi často pýtate. Odpoveď je áno. My ho využívame pravidelne najmä pri cestovaní po Európe. Vo väčšine prípadov nie je vôbec problém získať zľavu na vstupy alebo dokonca vstupy zadarmo. Často krát Vám ponúknu zľavu alebo vstup zadarmo nielen pre vás, ale aj pre 1 osobu, ktorá Vás sprevádza. Túto výhodu sa nám podarilo niekoľkokrát uplatniť aj napriek tomu, že sme držiteľmi preukazu ZŤP bez sprievodcu. Okrem zľavnených vstupov nám vo viacerých prípadoch ponúkli aj prednostný vstup. To znamená, že vďaka ZŤP preukazu nemusíte vystáť často krát enormne dlhé rady, s ktorými sa stretnete napr. pred Koloseom čí Eiffelovou vežou. Samotné zľavy na vstupy so ZŤP preukazom v zahraničí nie sú vôbec zanedbateľné. Monohkrát ide o desiatky eur. Paradoxne na Slovensku ide väčšinou o menšie zľavy na vstupy, mnohokrát naozaj len symbolické. V zahraničí so ZŤP preukazom naozaj ušetríte. Okrem zliav v zahraničí ponúka ZŤP preukaz množstvo výhod aj u nás.