Niekedy mamičky nemôžu zostať so svojimi deťmi počas celej materskej a neskôr rodičovskej dovolenky. Často je tým dôvodom ťažká finančná situácia. Keď musia nastúpiť do práce skôr, štát im v tomto prípade pomôže ďalším príspevkom. Príspevok na starostlivosť o dieťa je dôležitá forma pomoci pre rodičov, ktorí sa rozhodnú vrátiť do zamestnania alebo vykonávať inú zárobkovú činnosť a potrebujú zabezpečiť kvalitnú starostlivosť o svoje deti. Tento príspevok, upravený zákonom č. 561/2008 Z. z., má za cieľ podporiť zosúladenie rodinného a pracovného života. Tento príspevok má za cieľ prispievať na úhradu výdavkov spojených so starostlivosťou o dieťa.
Čo je to príspevok na starostlivosť o dieťa?
Tento príspevok sa poskytuje rodičom na výdavky, ktoré sú spojené s nevyhnutnou starostlivosťou o dieťa. Poskytujú sa do veku troch rokov, prípadne do veku šiestich rokov, ak ich dcéra či syn majú dlhodobé zdravotné problémy. O týchto výnimkách rozhoduje lekár podľa presného zoznamu ochorení. Príspevok na starostlivosť o dieťa je upravený zákonom č. 561/2008 Z. z. o príspevku na starostlivosť o dieťa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Dňa 1. januára 2009 nadobudol účinnosť nový zákon č. 561/2008 Z. z.
Ako sa definuje starostlivosť o dieťa?
Pod pojmom starostlivosť o dieťa rozumieme poskytovanie takej starostlivosti, aby bol zabezpečený jeho psychický a fyzický vývoj. Taktiež sa musí rešpektovať aj jeho záujem. Tá sa im poskytuje v čase, keď rodič pracuje alebo študuje na strednej či vysokej škole.
Ak sa dieťa nepodarí umiestniť do škôlky, rodičia majú nárok na príspevok
Kto má nárok na príspevok?
Oprávnenou osobou na uplatnenie nároku na príspevok je rodič dieťaťa alebo fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu. Ak je viac oprávnených osôb, ktoré spĺňajú podmienky nároku na príspevok, patrí príspevok na to isté dieťa len jednej z nich.
Základné podmienky nároku na príspevok
Medzi základné podmienky nároku na príspevok patrí, že rodič vykonáva zárobkovú činnosť. Zárobková činnosť je definovaná ako činnosť, z ktorej je rodič povinne dôchodkovo poistený ako zamestnanec alebo ako samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO), alebo z ktorej činnosti podlieha výsluhovému zabezpečeniu. Druhou alternatívou je, že v tomto období nastupuje na dennú formu štúdia na strednej či vysokej škole.
Dieťa musí mať v čase vyplácania príspevku trvalý alebo aspoň prechodný pobyt na území Slovenska. Taktiež starostlivosť o neho musí prebiehať v našej krajine. Zároveň aj oprávnená osoba musí mať trvalý alebo prechodný pobyt v Slovenskej republike.
Musím vykonávať prácu na Slovensku?
Vyplácanie príspevku nie je podmienené miestom pracoviska. Môžete pracovať v zahraničí a dokonca aj u zamestnávateľa, ktorý nemá centrálu na našom území. To dôležité je, aby ste mali také zamestnanie, ktoré spadá do dôchodkového systému v danej krajine. Môže to byť zamestnanecký pomer, ale aj samostatne zárobková činnosť.
Čo ak je dieťa v striedavej starostlivosti?
Zákon myslí aj na túto osobitú situáciu. V prvom rade sa hľadí na to, komu bol pridelený príspevok na starostlivosť o dieťa ešte predtým, ako bola súdom rozhodnutá striedavá starostlivosť. Tento rodič ho potom naďalej poberá aj po nadobudnutí právoplatnosti rozsudku. Ak súd rozhodne o zverení maloletého dieťaťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov alebo do spoločnej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, príspevok sa vypláca oprávnenej osobe podľa písomnej dohody rodičov. No aj v tomto prípade platí pravidlo, že jeden z rodičov musí poberať príspevok na starostlivosť o dieťa minimálne šesť po sebe nasledujúcich mesiacov a potom sa môžu vystriedať.
Čo ak mám viac detí, ktoré by mali nárok na príspevok?
Keď nastane v rodine takáto alternatíva, vtedy bude rodič žiadať o príspevok na každé dieťa zvlášť a na každé z nich má nárok získať ho v plnej výške.
Poskytovatelia starostlivosti o dieťa
Jasličky sú len jednou z možností, ktorú môžu rodičia využiť v prípade predčasného návratu do práce. V tomto období môže dieťa navštevovať akékoľvek zariadenie vytvorené alebo upravené na starostlivosť o dieťa alebo taktiež fyzickú osobu, ktorá poskytuje tieto služby. Dokonca ak si najmete opatrovateľku, môže váš drobček zostať aj v dôvernom domácom prostredí. Zákon definuje rôzne formy poskytovania starostlivosti o dieťa, ktoré majú vplyv na výšku príspevku.
Medzi poskytovateľov starostlivosti patria:
- Starostlivosť v rodinnom prostredí dieťaťa.
- Starostlivosť v prostredí účelovo vytvorenom a upravenom na výkon starostlivosti o dieťa.
- Starostlivosť v rodinnom prostredí fyzickej osoby poskytujúcej starostlivosť o dieťa.
Konkrétne ide o tieto zariadenia a osoby:
- Zariadenia zriadené podľa osobitných predpisov (školský zákon, zákon o sociálnych službách):
- Jasle
- Materská škola
- Zariadenie dočasnej starostlivosti o deti podľa § 32 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách.
- Iná právnická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu, napr. opatrovateľka, ktorá je zamestnancom obce.
- Fyzická osoba, ktorá poskytuje starostlivosť dieťaťu podľa osobitného predpisu, napr. SZČO (živnostník).
- Iná fyzická osoba, ak nie je osobou uvedenou vyššie a nevypláca sa jej rodičovský príspevok, napr. stará mama alebo starý otec dieťaťa.
- Rodič, ktorý vykonáva zárobkovú činnosť a nezabezpečí starostlivosť o svoje dieťa poskytovateľom uvedeným vyššie.
Môžem požiadať o príspevok aj v prípade, ak sa o neho starajú starí rodičia?
Áno, nárok na príspevok má akákoľvek fyzická osoba, ktorá sa stará o dieťatko. Môže to byť starý rodič, ale aj hocikto iný z priateľov či rodiny. Pokiaľ nemajú iné zamestnanie a plnohodnotne sa v čase vášho výkonu práce venujú starostlivosti o vašu ratolesť, môžete podať žiadosť. Nepotrebujú na to špeciálne vzdelanie a ani osvedčenie.
Výška príspevku na starostlivosť o dieťa
Výška príspevku nie je v tomto prípade fixná a rovnaká. Závisí to od toho, koľko vás stoja výdavky na starostlivosť o dieťa. Sumy príspevku môže úrad práce, sociálnych vecí a rodiny upraviť.
Výška príspevku závisí od toho, kto zabezpečuje starostlivosť o dieťa:
- Ak starostlivosť zabezpečuje poskytovateľ podľa § 2 ods. 3 písm. a) až c) zákona (jasle, materská škola, zariadenie dočasnej starostlivosti, opatrovateľka zamestnaná obcou, SZČO): Príspevok sa poskytuje v sume preukázaných výdavkov, najviac však 230 € mesačne.
- Ak starostlivosť zabezpečuje poskytovateľ podľa § 2 ods. 3 písm. d) a e) zákona (starý rodič, iný príbuzný, alebo rodič sám): Príspevok je stanovený vo výške 41,10 € mesačne.
Zmena poskytovateľa starostlivosti počas mesiaca
Pri zmene poskytovateľa starostlivosti počas kalendárneho mesiaca sa príspevok vypočítava nasledovne:
- Pri zmene poskytovateľa podľa § 2 ods. 3 písm. a) až c) sa príspevok vypláca ako súčet súm vypočítaných podľa § 5 ods. 1 písm. a) (pomerná časť príspevku pre každého poskytovateľa).
- Pri zmene poskytovateľa podľa § 2 ods. 3 písm. d) a e) sa príspevok vypláca v sume určenej podľa § 5 ods. 1 písm. b) (41,10 €).
- Pri zmene poskytovateľa z kategórie a) až c) na kategóriu d) a e): Príspevok sa vypláca podľa § 5 ods. 1 písm. a) alebo podľa § 5 ods. 1 písm. b) v závislosti od obdobia, kedy bola starostlivosť zabezpečovaná jednotlivými poskytovateľmi.
Kedy nemám nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa?
- ak ste nesplnili všetky spomínané podmienky,
- keď na dieťatko poberáte materské alebo nejakú podobnú dávku v inej krajine,
- peniaze nemôžete dostať na vašu ratolesť ani v prípade, ak za ten kalendárny mesiac dostávate už príspevok na služby pre rodiny s deťmi,
- ak dieťa dovŕši vek, kedy už nemá nárok na tento príspevok.
Ako požiadať o príspevok?
Vyplnenú žiadosť o príspevok na starostlivosť o dieťa podávate na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Môžete ju podať osobne, poslať poštou alebo elektronickým spôsobom. Vždy ho adresujete na pobočku, ktorá prislúcha vášmu trvalému bydlisku. Keď vám úrad odsúhlasí príspevok, nedostanete o tom žiadne písomné uzrozumenie, automaticky vám začne vyplácať peniaze. Žiadateľom posiela len negatívnu odpoveď aj s vysvetlením, prečo bolo vyplácanie príspevku zamietnuté. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať). Žiadosť nie je spoplatnená.
Konanie o príspevku
O priznaní príspevku sa rozhodnutie nevydáva. Na konanie o príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní - t. j. zákon č. 71/1967 Zb. Na konanie o zastavení výplaty príspevku a o zvýšení sumy príspevku sa nevzťahujú ustanovenia § 18 ods. 3 a § 33 ods. 2, § 60, § 61 až § 68 všeobecného predpisu o správnom konaní, t. j. zákona č. 71/1967 Zb.
Aké doklady priložiť k žiadosti?
K žiadosti o príspevok je potrebné priložiť:
- Identifikačné údaje o poskytovateľovi podľa § 2 ods. 3 písm. a) až c).
- Osobné údaje poskytovateľa uvedeného v § 2 ods. 3 písm. d) a e).
- Doklady preukazujúce výdavky na starostlivosť o dieťa (napr. príjmový pokladničný doklad, ústrižok poštovej poukážky, výpis z účtu).
Ako a kedy sa vypláca táto dávka?
Príspevok sa vypláca najneskôr do konca nasledujúceho kalendárneho mesiaca. Peniaze vám prídu podľa vašej žiadosti buď na účet, alebo vám ich vyplatia poukážkou na vašu adresu. Príspevok sa nevypláca do cudziny. Výplata príspevku sa obnoví od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom zanikli dôvody na zastavenie jeho výplaty.
Zánik nároku a vrátenie príspevku
Nárok na príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Ak sa príspevok vyplatil neprávom alebo vo vyššej sume, ako patril, oprávnená osoba je povinná ho vrátiť. Ak je oprávnená osoba povinná na základe vykonateľného rozhodnutia vrátiť sumy príspevku vyplatené neprávom, môžu sa zrážať aj z bežne vyplácaného príspevku alebo neskôr priznaného príspevku, zo mzdy, z platu, z inej odmeny za prácu, z náhrad z týchto plnení a z náhrad za pracovnú pohotovosť, z náhrad za služobnú pohotovosť, z náhrad za pohotovosť, z príplatku za pohotovosť alebo z dávok sociálneho poistenia, z dôchodku starobného dôchodkového sporenia a z dávok sociálneho zabezpečenia do sumy, ktorú nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu. Príspevok nemožno postihnúť výkonom rozhodnutia podľa osobitného predpisu, napr. podľa § 111 ods. 2 zákona NR SR č. 233/1995 Z. z.
Čo mám robiť pri zmene poskytovateľa starostlivosti?
O všetkých týchto zmenách informujte príslušnú pobočku úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Podľa nových výdavkov vám bude upravená aj výška príspevku.
Čo mám robiť v prípade, keď dieťa dosiahne vek troch alebo šiestich rokov?
Pokiaľ dieťa oslávilo tretie narodeniny, máte dve možnosti. Ak má zlý zdravotný stav, ktorý mu bráni v nástupe do materskej škôlky, môžete požiadať o predĺženie rodičovskej dovolenky. Keď vám ho odsúhlasia, v tom prípade môžete za predpokladu splnenia ostatných podmienok naďalej poberať aj príspevok na starostlivosť o dieťa. Keď však nemá zlý zdravotný stav, automaticky mu zaniká nárok, pretože už môže nastúpiť do materskej škôlky. Nemusíte to oznamovať úradom, nárok zaniká automaticky dňom tretích narodenín.
Súbeh s rodičovským príspevkom
Nie, tieto dva príspevky nie je možno kombinovať. To sa zároveň týka všetkých podobných príspevkov, ktoré boli vyplácané v tomto období. Je dôležité rozlišovať medzi príspevkom na starostlivosť o dieťa a rodičovským príspevkom. Rodičovský príspevok upravuje zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa a nárok na rodičovský príspevok sa môžu vylučovať. Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva rodičovi na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šiestich rokov veku, ak ide o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom. Na konanie o rodičovskom príspevku sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní okrem § 18 ods. 3, § 33 ods. 2, § 60, § 61 až § 68 zákona č. 71/1967 Zb.
Príklady z praxe
Príklad 1: Matka dvoch detí a jasle/škôlka
Matka dvoch detí (1 rok a 2 mesiace a 2,5 roka) nastúpi do zamestnania a umiestni mladšie dieťa do súkromných jaslí (310 € mesačne) a staršie do súkromnej materskej školy (290 € mesačne). Celkové výdavky na starostlivosť sú 600 € mesačne. Keďže maximálna výška príspevku na jedno dieťa je 230 €, matka dostane príspevok 460 € mesačne (230 € na každé dieťa).
Príklad 2: Súbeh rodičovského príspevku
Pani Novákovej sa narodilo dieťa - dcéra Miriam - 4. marca 2013. Z dôvodu, že nespĺňala podmienky nároku na materské, odo dňa narodenia dieťaťa jej vznikol nárok na rodičovský príspevok vo výške 199,60 € mesačne. Od 7. januára 2014 opätovne nastúpila do práce a o dcéru sa jej začala starať fyzická osoba, ktorá má živnosť, t. j. SZČO, ktorej bude platiť za starostlivosť o dcéru sumu 320 € mesačne. Z dôvodu, že za mesiac január 2014 sa pani Novákovej poskytne ešte rodičovský príspevok vo výške 203,20 € (ktorý bude vyplatený v mesiaci február 2014), príspevok na starostlivosť o dieťa za mesiac január 2014 sa jej ešte nevyplatí.
Príklad 3: Stará mama s živnosťou
Pani Mokrá od 15. augusta 2013 zabezpečuje starostlivosť o svojho dvojročného syna prostredníctvom svojej starej mamy, ktorá má živnostenské oprávnenie na poskytovanie starostlivosti o dieťa. Do 14. augusta 2013 poberala rodičovský príspevok vo výške 199,60 € mesačne. Vzhľadom na to jej nárok na príspevok na starostlivosť o dieťa za mesiac august 2013 nevzniká. O príspevok na starostlivosť o dieťa požiadala príslušný úrad práce až v januári 2014. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny jej príspevok na starostlivosť o dieťa vyplatí za mesiace september 2013 až január 2014.