Predĺžený rodičovský príspevok: Podmienky, diagnózy a postup pri vybavovaní

Prechod dieťaťa do predškolského veku je pre väčšinu rodín spojený s návratom rodičov do pracovného procesu a ukončením poberania štátnej podpory. Tretie narodeniny dieťaťa sú v slovenskom sociálnom systéme pomyselnou hranicou, kedy štandardný rodičovský príspevok zaniká. Existujú však situácie, kedy je tento prechod nielen náročný, ale prakticky nemožný. Práve pre tieto prípady zákon definuje inštitút predĺženého rodičovského príspevku z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa, alebo v prípade neprijatia dieťaťa do materskej školy z kapacitných dôvodov. Predĺžený rodičovský príspevok nie je oficiálny názov samostatnej dávky; ide o hovorový termín, ktorým sa v praxi označuje rodičovský príspevok poberaný aj po 3. narodeninách dieťaťa. Ide o štátnu sociálnu dávku, ktorou štát prispieva rodičovi na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom alebo dieťa, ktoré nebolo prijaté na predprimárne vzdelávanie do tzv. štátnej materskej školy z kapacitných dôvodov.

Čo je to rodičovský príspevok?

Pod pojmom „rodičovský príspevok“ rozumieme konkrétny finančný obnos, ktorý je každý mesiac vyplácaný rodičovi na zabezpečenie potrebnej starostlivosti o dieťa. Ide o štátnu sociálnu dávku, ktorú rodič dostáva od príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ďalej už len ÚPSVaR). Rodičovský príspevok sa vo svojej základnej podobe viaže na prvé tri roky života dieťaťa, a teda na obdobie, v ktorom dieťa ešte nenavštevuje predškolské zariadenie. Keď dieťa dovŕši tretí rok života, rodičovský príspevok sa pozastavuje ihneď od nasledujúceho mesiaca. V niektorých prípadoch však možno poberať dávku aj po dovŕšení 3 rokov, a to až do šiestich rokov veku dieťaťa.

Podmienky pre predĺženie rodičovského príspevku

Od roku 2023 je možné poberať „predĺžený“ rodičovský príspevok nielen zo zdravotných dôvodov, ale aj vtedy, ak sa dieťa nepodarilo umiestniť do spádovej škôlky. Na základe schválenej novely zákona o rodičovskom príspevku ho môžu poberať rodič, ktorého dieťa neprijali do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov. Podmienky poskytnutia tohto príspevku sa nedávno opäť čiastočne upravili; od 1. 1. 2025 je získanie jednej z jeho variant podmienené novými formálnymi krokmi, ktoré musíte stihnúť v pomerne krátkom časovom úseku.

Predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa

Predĺžený rodičovský príspevok z dôvodu dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa môžete získať, ak váš potomok bojuje so zdravotnými problémami. Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav dieťaťa je choroba a stav uvedené v prílohe č. 2 zákona o sociálnom poistení, ktoré podľa poznatkov lekárskej vedy trvajú viac ako dvanásť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov alebo je predpoklad, že budú trvať viac ako dvanásť po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov, a vyžadujú osobitnú starostlivosť podľa tejto prílohy. Taktiež sem patrí choroba a stav vyžadujúce osobitnú starostlivosť, ak choroba a stav vylučujú schopnosť sústavne sa pripravovať na povolanie a vykonávať zárobkovú činnosť.

Najčastejším mýtom medzi rodičmi je predpoklad, že konkrétna diagnóza (napríklad silná alergia, intolerancia alebo ADHD) znamená automatický nárok. Ak je dieťa stabilizované a jeho diagnóza nevyžaduje starostlivosť výrazne nad rámec bežnej výchovy, nárok nemusí vzniknúť. Mnohí rodičia však narážajú na nejasnosti v procese schvaľovania. Často vyvstáva otázka: Prečo jedna rodina s konkrétnou diagnózou príspevok získa a iná nie? Priznávanie prolongovaného rodičovského príspevku je veľmi subjektívnou otázkou, čo spôsobuje, že je veľmi ťažké určiť, pri ktorých chorobách a nepriaznivých zdravotných stavoch bude žiadosť určite schválená. Nastávajú totiž aj situácie, keď u dvoch detí s rovnakou diagnózou dôjde k rozličnému rozhodnutiu ÚPSVaR.

Zdravotný stav dieťaťa posudzuje príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny sám; posudok vydáva na základe žiadosti, ktorú môžete podať písomne alebo elektronicky. Pripúšťa sa aj opätovné posúdenie. Pre jeho posúdenie sú potrebné lekárske správy, ktoré boli vydané 6 mesiacov pred posudkom.

Príspevok na dieťa, ktoré nebolo prijaté do škôlky

Získanie rodičovského príspevku kvôli neprijatiu vášho dieťaťa do škôlky vyžaduje splnenie nasledujúcich základných podmienok:

1. Podmienka veku: Príspevok možno poskytnúť vo vzťahu k dieťatku, ktoré má právo na prijatie na predprimárne vzdelávanie. Toto právo vzniká po školskom roku, v ktorom dieťa dovŕži 3. rok veku. Príspevok možno poskytovať do šiestich rokov veku dieťaťa, najdlhšie však do začiatku školského roka, v ktorom si dieťa začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie (tzn. v zásade ide o školský rok, v ktorom sa z vášho dieťatka stane tzv. predškolák, pretože tieto deti škôlka už musí za každých okolností prijať).
2. Podmienka neprijatia dieťaťa do materskej školy: Príspevok náleží, ak dieťa nebolo prijaté do materskej školy zriadenej orgánom miestnej štátnej správy v školstve alebo orgánom územnej samosprávy (tzv. štátna škôlka). Právo na prijatie dieťaťa sa uplatňuje v tzv. spádovej materskej škole. Zriaďovateľ materských škôl si určuje spádovosť jednotlivých materských škôl podľa rozloženia obce. Spádovosť je určená vo všeobecne záväznom nariadení obce. Každému dieťaťu prináleží podľa jeho trvalého pobytu len jedna spádová materská škola. Žiadosť sa podáva v dobe od 1. 5. do 31. 5. podľa miesta trvalého pobytu dieťaťa. Ak dieťa nebolo prijaté do spádovej materskej školy z kapacitných dôvodov, od rodiča sa očakáva, že spolu s písomnou žiadosťou o predĺženie rodičovského príspevku, nachádzajúcou sa na webovej stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny, doručí príslušnému ÚPSVaR aj rozhodnutie o neprijatí, ktoré rodič obdržal od konkrétneho predškolského zariadenia.
3. Podmienka odvolania a následného podania ďalšej žiadosti, ak zriaďovateľ ponúkne náhradnú škôlku: Od 1. 1. 2025 je podmienkou pre priznanie príspevku aj podanie odvolania proti rozhodnutiu o neprijatí dieťaťa do škôlky, a to aj v prípade, že toto odvolanie nemá šancu na úspech. Lehota na podanie odvolania je 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia o neprijatí. Odvolaním však celá mašinéria nekončí. Vaša obec vám po zistení nedostatku kapacity v spádovej škôlke môže zabezpečiť miesto aj v inej materskej škole. Pokiaľ dieťa nebude prijaté v cirkevnej škôlke alebo v súkromnej škôlke v mieste jeho trvalého pobytu, mala by vám obec do 10. júla oznámiť, či preň dokázala zabezpečiť aspoň umiestnenie v škôlke iného zriaďovateľa (vrátane inej obce), ktorá je najbližšie k miestu trvalého pobytu dieťaťa alebo je dostupná hromadnou dopravou. Na základe uvedeného oznámenia budete mať v lehote do 20. júla možnosť požiadať o prijatie vášho dieťaťa aspoň v takejto škôlke. Ak to neurobíte, nárok na príspevok vám nevznikne; môžete oň požiadať, ak sa dieťa nepodarí umiestniť ani na základe tejto dodatočnej žiadosti.

V prípade predlžovania rodičovského príspevku v dôsledku neprijatia dieťaťa do predškolského zariadenia zaniká nárok na poberanie sociálnej dávky rodičovi, ktorého dieťa je na nasledujúci školský rok prijaté do materskej školy. To isté platí aj pre tých rodičov, ktorí ďalšie prípadné rozhodnutie o neprijatí ich dieťaťa do predškolského zariadenia nedoručia včas na príslušný ÚPSVaR.

Diagnózy na predĺžený rodičovský príspevok

V žiadostiach o predĺžený rodičovský príspevok najčastejšie figurujú imunitné nedostatočnosti či metabolické poruchy, ktoré bránia dieťaťu žiť normálny život ako jeho rovesníci. Osobitnú starostlivosť si však môžu vyžadovať aj vrodené vady srdcového, očného, ušného alebo tráviaceho charakteru, či najrozličnejšie genetické anomálie, ako napríklad Downov syndróm.

Zoznam diagnóz, ktoré môžu byť dôvodom na predĺženie rodičovského príspevku, je podrobný a zahŕňa široké spektrum chorôb a stavov vyžadujúcich osobitnú starostlivosť. Patrí sem:

• I. Infekčné a parazitárne choroby (A00 - B99): Tuberkulóza, vrodený syfilis, zápaly pečene, choroby vyvolané vírusom ľudskej imunitnej nedostatočnosti. Osobitná starostlivosť sa vyžaduje pri pravidelnej aplikácii cielenej liečby, ošetrovaní lokálnych zmien, diétnom stravovaní, sprevádzaní do špecializovaných zariadení a rehabilitácii.
• II. Nádory (C00 - D48): Terminálne štádiá neliečiteľných zhubných nádorov. Aj nezhubné nádory, ktoré spôsobujú orgánové a funkčné komplikácie a nedajú sa odstrániť liečbou. Osobitná starostlivosť zahŕňa aplikáciu cielenej liečby, sprevádzanie, prevenciu infekcií a pomoc pri hygiene.
• III. Choroby krvi a krvotvorných orgánov a niektoré poruchy imunitných mechanizmov (D50 - D89): Nutričné, hemolytické, aplastické a iné málokrvnosti; poruchy koagulácie; určité poruchy imunitného mechanizmu. Starostlivosť zahŕňa pravidelnú aplikáciu liekov, kontrolu priebehu ochorenia, prevenciu zápalov a úrazov, rehabilitáciu.
• IV. Choroby žliaz s vnútorným vylučovaním, výživy a premeny látok (E00 - E90): Choroby štítnej žľazy, cukrová úplavica, choroby z podvýživy a iných nedostatkov vo výžive, metabolické poruchy. Vyžaduje sa sledovanie zdravotného stavu, aplikácia inzulínu, diéta a ošetrovanie komplikácií. Táto starostlivosť je potrebná do 15. roku veku dieťaťa.
• V. Duševné poruchy a poruchy správania (F00 - F99): Poruchy psychiky a správania zapríčinené užívaním psychoaktívnych látok, schizofrénia, afektívne poruchy, duševná zaostalosť (stredného, ťažkého a hlbokého stupňa), poruchy správania a emočné poruchy v detstve a počas dospievania (ťažké formy, málo ovplyvniteľné liečbou). Starostlivosť zahŕňa pravidelnú aplikáciu liekov, dozor, asistenciu pri doprave, osobitný prístup a sprevádzanie.
• VI. Choroby nervového systému (G00 - G99): Stredne ťažké a ťažké formy ochorení s pohybovým a psychickým postihnutím. Vyžaduje sa rehabilitácia, dozor, sprevádzanie na invalidnom vozíku, nácvik hybnosti, poskytovanie prvej pomoci pri poruchách vedomia, pomoc pri hygiene a stravovaní.
• VII. Choroby oka a jeho adnexov (H00 - H59): Poruchy videnia a slepota. Osobitná starostlivosť zahŕňa sprevádzanie, prevenciu úrazov, pomoc pri komunikácii, čítaní a písaní špeciálnym písmom.
• VIII. Choroby ucha a hlávkového výbežku (H60 - H95): Choroby vnútorného ucha, praktická alebo úplná hluchota. Starostlivosť zahŕňa komunikáciu, nácvik reči, sprevádzanie do špecializovaných zariadení a tlmočenie posunkovej reči do 15. roku veku dieťaťa.
• IX. Choroby obehovej sústavy (I00 - I99): Zdĺhavé reumatické choroby srdca, hypertenzné choroby, iné choroby srdca, cievne choroby mozgu, choroby tepien. Choroby v štádiu globálnej obehovej nedostatočnosti napriek liečbe. Vyžaduje sa presná aplikácia liekov, sledovanie klinického stavu, rehabilitácia, sprevádzanie.
• X. Choroby dýchacej sústavy (J00 - J99): Chronické choroby dolných dýchacích ciest, iné choroby dýchacích ústrojov, choroby v štádiu globálnej dychovej nedostatočnosti napriek liečbe. Starostlivosť zahŕňa cielenú aplikáciu liekov, liečbu kyslíkom, ošetrovanie záchvatov dýchavice a rehabilitáciu.
• XI. Choroby tráviacej sústavy (K00 - K93): Neinfekčný zápal tenkého a hrubého čreva, choroby pečene, chronický zápal podžalúdkovej žľazy, iné choroby tráviacej sústavy so zhubným typom výživy v štádiu dekompenzácie. Starostlivosť si vyžaduje prípravu diéty, kontrolu výživy, aplikáciu liekov a ošetrovanie umelých vývodov.
• XII. Choroby kože a podkožného tkaniva (L00 - L99): Pľuzgierové dermatózy, dermatitídy a ekzémy (závažnejšieho charakteru), papuloskvamózne choroby. Starostlivosť zahŕňa lokálnu a celkovú liečbu, tlmenie nepriaznivých vplyvov (zápach, svrbenie), prevenciu poranení a infekcií.
• XIII. Choroby svalovej sústavy a kostrovej sústavy a spojivového tkaniva (M00 - M99): Zápalové polyartropatie, artrózy, systémové choroby spojivového tkaniva, deformujúce dorzopatie. Choroby s trvalým pripútaním na lôžko. Vyžaduje sa aplikácia liekov, kontrola korekčného aparátu, rehabilitácia a pomoc pri hygiene.
• XIV. Choroby močovej a pohlavnej sústavy (N00 - N99): Glomerulárne choroby, tubulointersticiálne choroby, zlyhanie obličiek v terminálnom štádiu, iné choroby močovej sústavy. Starostlivosť zahŕňa diétu, aplikáciu liekov, ošetrovanie komplikácií a rehabilitáciu.
• XVII. Vrodené chyby, deformácie a chromozómové malformácie (Q00 - Q99): Vrodené chyby nervového systému, oka, ucha, tváre a krku, obehovej sústavy, dýchacej sústavy, rázštep pery a podnebia, iné vrodené chyby tráviacej sústavy, močovej sústavy, vrodené chyby a deformácie svalov a kostí, iné vrodené chyby, chromozómové anomálie so závažným pohybovým a psychickým postihnutím, prípadne so závažným postihnutím vnútorných orgánov neovplyvniteľným liečbou.

Pre úplnosť treba dodať, že až do šiestich rokov veku dieťaťa je možné poskytnúť rodičovský príspevok aj v prípade, ak vám bolo zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov (napr. do pestúnskej starostlivosti alebo do starostlivosti budúcich osvojiteľov); v tomto prípade sa ale príspevok poskytuje najdlhšie 3 roky od právoplatnosti.

Žiadosť o predĺžený rodičovský príspevok

Žiadosť podáva rodič na úrad práce sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste trvalého bydliska. K žiadosti potrebuje rodič posudok o dlhodobom nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa. Žiadosť sa podáva ideálne 3 až 4 mesiace pred dovŕšením 3. roku dieťaťa, aby sa zabezpečila kontinuita výplaty. Na posudok je možné použiť lekárske správy, ktoré boli vydané 6 mesiacov pred posudkom. Nakoľko schvaľovanie a posudky nejaký čas trvajú, odporúčam začať vybavovať (skompletizovať lekárske správy a prípadne požiadať špecialistov o novú správu, ak je ich správa príliš stará) dva mesiace pred dovŕšením tretieho roku dieťaťa.

K žiadosti o posúdenie zdravotného stavu dieťaťa je potrebné priložiť fotokópie všetkých lekárskych správ z odborných vyšetrení, ktoré rodič s dieťaťom absolvoval, vrátane prepúšťacích správ z hospitalizácií. Zhodnotenie zdravotného stavu (celkový stav, podrobný popis príznakov choroby/chorôb, výsledky odborných a laboratórnych vyšetrení) a diagnóza (štádium choroby a prognóza jej vývoja s ohodnotením funkčných porúch), ktoré obvodný pediater uvádza v lekárskom náleze, musia byť podložené fotokópiami odborných lekárskych nálezov lekára so špecializáciou v príslušnom špecializačnom odbore. Tieto lekárske posudky špecialistov potvrdzujúce nevyhnutnosť špeciálnej starostlivosti nesmú byť staršie ako šesť mesiacov, pričom pediater vypisuje tlačivo žiadajúce o posúdenie zdravotného stavu na účely vyplácania štátnych sociálnych dávok. Na základe tohto finálneho dokumentu následne odborník z radov ÚPSVaR posudzuje konkrétny prípad dieťaťa a rozhoduje tak o vhodnosti uznania predĺženia rodičovského príspevku.

Posudkový lekár vypracuje lekársky posudok, v ktorom určí, či má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav. Posudkový lekár dieťa zvyčajne osobne nevidí; rozhoduje na základe predložených správ od špecialistov (napr. neurológ, pediater, psychológ, ortopéd). Úrad má na vydanie rozhodnutia 60 dní (v zložitých prípadoch môže byť lehota predĺžená).

Odvolanie proti zamietnutiu žiadosti

Ak úrad žiadosť zamietne, rodič má právo na odvolanie do 15 dní od doručenia rozhodnutia. V prípade, že nebol príspevok schválený, je treba sa odvolať a v odvolaní spísať všetky diagnózy a procedúry na ktoré s dieťaťom chodíte. Zo skúseností diskutujúcich vyplýva, že rozhodnutie o schválení predĺženia rodičovského príspevku je naozaj v rukách posudkových lekárov z ÚPSVaR, čo znamená, že nie všetky diagnózy musia byť nevyhnutne schválené. Je preto veľmi dôležité podať úradu čo najviac informácií a lekárskych dokumentov o konkrétnom zdravotnom stave dieťaťa, aby prebehlo schvaľovanie bez problémov.

Možnosť zárobkovej činnosti popri poberaní predĺženého rodičovského príspevku

Popri rodičovskom príspevku je možné, aby rodič pracoval, ak zabezpečí pre dieťa celodennú starostlivosť (škôlka, starý rodič a pod.). Predĺžený rodičovský príspevok môžete získať, aj keď zároveň podnikáte či pracujete. Výplata príspevku je okrem iného podmienená zabezpečovaním riadnej starostlivosti o dieťa. Túto však v zmysle zákona môžete zabezpečiť aj prostredníctvom inej plnoletej fyzickej či právnickej osoby (napríklad aj opatrovateľky či súkromnej materskej školy). Nevyžaduje sa teda, aby ste počas poberania príspevku zostali s dieťaťom doma vy osobne - výkon zárobkovej činnosti (či už v podobe zamestnania alebo podnikania) a vyplácanie príspevku sa vzájomne nevylučujú.

Jediné, čo rodič musí, je nahlásiť zamestnanie sociálnej poisťovni, ak je dôchodkovo poistený z dôvodu starostlivosti o dieťa, aby za neho štát poistenie ďalej neplatil. Toto platí len pre rodičov, ktorí pred nástupom na materskú/rodičovskú dovolenku neboli zamestnaní a na toto dôchodkové poistenie sa do sociálnej poisťovne prihlásili. Ak rodič poberá rodičovský príspevok, môže popri ňom od štátu dostávať aj tehotenské a ošetrovné dávky, pričom právo má tiež na vyplácanie invalidného dôchodku a pomoci v hmotnej núdzi.

Rozdiel medzi predĺženým rodičovským príspevkom a predĺženou rodičovskou dovolenkou

Nie, tieto dva pojmy sú rozdielne a nenadväzujú na seba. Dokonca sa miestami i navzájom legislatívne vylučujú. Ak je rodič na predĺženej rodičovskej dovolenke, a teda rodičovskej dovolenke presahujúcej prvé tri roky života dieťaťa, nemá nárok na rodičovský príspevok od štátu. Kým poberanie rodičovského príspevku z dôvodu neprijatia dieťaťa do spádovej materskej školy či nepriaznivého zdravotného stavu dieťaťa nevylučuje možnosť iného finančného zárobku rodiča popri starostlivosti o svoje dieťa, rodičovská dovolenka však takéto okolnosti neumožňuje. Rodičovská dovolenka sa stáva neplatenou v momente, keď dieťa dosiahne vek troch rokov, vtedy sa končí základná materská dovolenka. Rodič síce môže požiadať o predĺženie tejto rodičovskej dovolenky, avšak stráca akékoľvek nároky na iné finančné príspevky.

tags: #predlzeny #rodicovsky #prispevok #zoznam #diagnoz