Informácie o predaji za dobrovoľný príspevok a verejných zbierkach

Dobrovoľné príspevky a verejné zbierky predstavujú dôležitý nástroj na financovanie rôznych projektov a aktivít, ktoré prispievajú k zlepšeniu kvality života v našich obciach a mestách. Či už ide o výstavbu detského ihriska, podporu zdravotne znevýhodnených ľudí alebo realizáciu kultúrnych a spoločenských podujatí, dobrovoľné príspevky umožňujú občanom aktívne sa podieľať na rozvoji svojej komunity. V obci Teplička napríklad chýba detské ihrisko, a preto si vážia záujem občanov o dianie v obci a ich snahu o dosiahnutie výstavby Detského ihriska radosti. Spoločnými silami sa môžu pokúsiť vybudovať v obci detské ihrisko pre detičky s rodinami, priestor na hranie, zábavu, ale aj oddych a relax, a vytvoriť prostredie príjemné pre všetkých obyvateľov.

Legislatívny rámec verejných zbierok na Slovensku

Podmienky vykonávania verejnej zbierky na Slovensku upravuje zákon NR SR č. 162/2014 Z. z. o verejných zbierkach, ktorý nadobudol účinnosť 1. júla 2014. Cieľom zákona je predovšetkým výrazné zvýšenie transparentnosti pri vykonávaní verejných zbierok a pri využití čistého výnosu verejnej zbierky na určený všeobecne prospešný účel. Zbierku možno vykonávať najdlhšie jeden rok s výnimkou zbierky do prenosných pokladničiek, ktorú možno vykonávať najdlhšie 14 po sebe nasledujúcich dní v kalendárnom roku. Na kontrolu nad vykonávaním zbierok je príslušný správny orgán, ktorý preveruje, či sa zbierka vykonáva alebo bola vykonaná v súlade s údajmi uvedenými v registri zbierok a s týmto zákonom. Správny orgán môže vykonať kontrolu dokladov záverečnej správy zbierky v sídle právnickej osoby. Za zápis verejnej zbierky do registra verejných zbierok vykonávanej v územnom obvode okresného úradu sa vyberá správny poplatok podľa zákona NR SR č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov a to uplatnením položky 36 písm.

Spôsoby vykonávania zbierok

Zbierku formou výberu do pokladničiek, predajom predmetov a vstupeniek je možné vykonávať na verejných priestranstvách a v priestoroch právnických osôb prístupných verejnosti, ak vlastník, nájomca alebo správca nehnuteľnosti dá na to písomný súhlas.

• Výber do pokladničiek: Zbierka formou výberu do stacionárnych alebo prenosných pokladničiek je možná na verejných priestranstvách a v priestoroch právnických osôb prístupných verejnosti, ak na to dá písomný súhlas vlastník, nájomca alebo správca nehnuteľnosti.
• Predaj predmetov: Ak sa vykonáva zbierka predajom predmetov, v cene ktorých je započítaný príspevok, vyznačí sa na nich zreteľne výška tohto príspevku. Ak to nie je možné alebo účelné, oznámi právnická osoba ešte pred vykonávaním zbierky výšku príspevku na viditeľnom mieste, kde sa takéto predmety predávajú.
• Predaj vstupeniek: V prípade získavania príspevkov usporadúvaním kultúrneho podujatia, športového podujatia alebo iného verejného podujatia uvedie právnická osoba na vstupenkách výšku príspevku a číslo vstupenky.
• Zasielanie darcovských SMS: Ak sa vykonáva zbierka zasielaním darcovských správ SMS prostredníctvom podniku alebo volaním na skrátené číslo, právnická osoba bezodkladne oznámi správnemu orgánu telefónne číslo na zasielanie darcovských správ SMS alebo pre volanie na skrátené číslo na účely zápisu do registra zbierok.
• Bankový prevod: Príspevky je možné zasielať aj bankovým prevodom na transparentný účet.

Povinnosti právnickej osoby vykonávajúcej zbierku

Právnická osoba, ktorá vykonáva verejnú zbierku, má niekoľko povinností, ktoré zabezpečujú transparentnosť a kontrolu nad priebehom zbierky:

• Zabezpečenie a označenie pokladničiek: Právnická osoba je povinná zabezpečiť pokladničky proti násilnému otvoreniu a proti odcudzeniu vložených príspevkov. Pokladničku musí označiť názvom právnickej osoby vykonávajúcej zbierku, nápisom "Verejná zbierka", registrovým číslom zbierky a názvom správneho orgánu, ktorý zbierku zapísal do registra zbierok. Ak je viac pokladničiek, uvedie sa aj evidenčné číslo pokladničky.
• Otvorenie pokladničiek a vyhotovenie zápisnice: Právnická osoba vykonávajúca zbierku otvorí pokladničky do 15 dní odo dňa ukončenia zbierky. O otvorení pokladničky sa vyhotoví zápisnica, ktorá obsahuje všetky relevantné údaje o zbierke a sume získaných príspevkov.
• Evidencia predaja predmetov a vstupeniek: Ak sa vykonáva zbierka predajom predmetov alebo vstupeniek, vedie právnická osoba evidenciu o predmetoch alebo vstupenkách určených na predaj. Do hrubého výnosu zbierky sa započíta výška príspevku z predaja predmetu alebo vstupenky.
• Vkladanie príspevkov na osobitný účet: Právnická osoba je povinná takto získané príspevky za každý kalendárny mesiac trvania zbierky vložiť na osobitný účet do 15. dňa nasledujúceho mesiaca.
• Zverejnenie informácií o zbierke: Právnická osoba vyvesí v priestore, kde sa predávajú predmety alebo vstupenky, oznámenie, v ktorom uvedie, kto zbierku vykonáva, číslo právoplatného rozhodnutia o zápise zbierky do registra zbierok, dátum začatia a dátum ukončenia zbierky, účel zbierky a výšku príspevku.

Kontrola a sankcie

Správny orgán môže vykonať kontrolu dokladov záverečnej správy zbierky v sídle právnickej osoby. V prípade porušenia povinností ustanovených zákonom o verejných zbierkach môže správny orgán uložiť právnickej osobe pokutu. Medzi najčastejšie priestupky patrí vykonávanie zbierky bez zápisu do registra zbierok, porušenie povinností pri zabezpečení a označení pokladničiek, nepredloženie predbežnej alebo záverečnej správy zbierky v stanovených lehotách a nepoužitie čistého výnosu zbierky na účel zapísaný v registri zbierok.

Daňové a účtovné aspekty dobrovoľných príspevkov

Pri zostavovaní daňového priznania je daňovník povinný posúdiť výdavky na členské príspevky z viacerých kritérií. Prvé kritérium - všeobecné - predstavuje podmienku v definícii samotného daňového výdavku - teda, ide o taký výdavok, ktorý súvisí alebo je vynaložený na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov, je preukázateľne vynaložený a je zaúčtovaný, alebo zaevidovaný.

Daňové hľadisko členských príspevkov

Ďalším, špecifickým kritériom je skutočnosť, či daňovník bol povinný platiť členské na základe osobitného predpisu alebo nie. V prípade zákonného členského príspevku je tento náklad považovaný za daňový výdavok. Ak daňovník uhradil členský príspevok dobrovoľne, je potrebné skúmať limit stanovený zákonom o dani z príjmov. Tretím kritériom je limitácia výdavku na dobrovoľné členské príspevky podľa zákona o dani z príjmov. Tento predpis považuje za daňový výdavok členský príspevok vyplývajúci z nepovinného členstva v právnickej osobe zriadenej na účel ochrany záujmov platiteľa, do výšky 5% zo základu dane, najviac však do výšky 30 000 eur ročne.

Pri výklade tohto kritéria je potrebné postupovať nasledovne:

• Ide o členský príspevok. Jednotné číslo použitého predmetu v zákone si správca dane vykladá tak, že daňovým výdavkom môže byť iba jeden členský príspevok. Teda, pri zaplatení viacerých členských príspevkov budete ďalej posudzovať ten najvyšší. Každý ďalší členský príspevok bude nedaňový.
• Ďalšou podmienkou je nepovinné členstvo v právnickej osobe zriadenej na účel ochrany záujmov platiteľa. Záujmy daňovníka (platiteľa členského príspevku) môžu byť rôzne - cez ekonomické, odborné, alebo aj rozšírenie a zlepšenie spolupráce možnej členstvom v slovensko-zahraničnej obchodnej komore. Členstvo v právnickej osobe, ktorá ochraňuje záujmy štatutárneho orgánu, alebo pri ktorom nie je možné preukázať súvis so záujmami daňovníka nie je možné považovať za daňový výdavok.
• Zákon použil v tomto ustanovení pojem platiteľ členského príspevku. Z uvedeného dôvodu musí byť daňovník členom právnickej osoby, ktorej členský príspevok platí.
• Nakoľko ide o limitovaný daňový výdavok, je daňovník povinný považovať náklad na členské za daňový výdavok iba do výšky stanovenej zákonom.

Príklad na členské príspevky

Spoločnosť Best Tax k.s. sa zaoberá poskytovaním daňového poradenstva. Ročne uhrádza poplatok Slovenskej komore daňových poradcov za členstvo. Dobrovoľne sa prihlásila aj za člena Slovensko-Českej obchodnej komory a do Združenia mladých podnikateľov Slovenska. Pretože konateľ Best Tax k.s. je vášnivým golfovým hráčom, spoločnosť je prihlásená ako člen golfového klubu a platí členské poplatky. Poplatky za členstvá v jednotlivých organizáciách spoločnosť uhradila a právnické osoby - prijímatelia poplatku jej vyhotovili faktúry.

Riešenie:

• Členský poplatok vyplývajúci z jej členstva v SKDP je daňovým výdavkom daňovníka, pretože vyplýva zo zákona.
• Členstvo v Slovensko-Českej obchodnej komore a v Združení mladých podnikateľov Slovenska je síce fakultatívne (dobrovoľné), no chráni záujmy daňovníka, preto si daňovník vyberie vyšší príspevok a posúdi ho z hľadiska zákonného limitu. Druhý príspevok daňovým výdavkom nie je.
• Ochranu záujmov spoločnosti Best Tax k.s. golfovým klubom bude ťažké preukázať vzhľadom na iné zameranie právnickej osoby. Z uvedeného dôvodu je tento náklad považovaný za nedaňový výdavok.

Rovnako aj pri týchto výdavkoch je potrebné splniť všeobecnú podmienku daňového výdavku, a teda, že výdavok (náklad) bol zaúčtovaný (zaevidovaný) a preukázateľne vynaložený daňovníkom na dosiahnutie zabezpečenie a udržanie príjmov.

Špecifiká v účtovaní športových klubov

V kontexte športových klubov je potrebné rozlišovať medzi rôznymi typmi príspevkov a platieb. Okrem členských príspevkov môžu kluby prijímať aj:

• Dotácie od obcí a iných organizácií: Tieto dotácie sú zvyčajne účelovo viazané a je potrebné ich správne vyúčtovať.
• Príspevky od sponzorov: Sponzorské príspevky sú zvyčajne spojené s reklamou a je potrebné ich správne zdokladovať.
• Príjmy z vlastnej činnosti: Napríklad vstupné na zápasy, predaj suvenírov a podobne.

Účtovanie dotácií

Obce a iné organizácie často poskytujú dotácie športovým klubom na podporu ich činnosti. Podmienky poskytnutia dotácie sú zvyčajne upravené vo všeobecne záväznom nariadení (VZN) obce. Klub musí dodržiavať podmienky VZN a správne vyúčtovať poskytnutú dotáciu. Súčasťou vyúčtovania je zvyčajne žiadosť o poskytnutie dotácie, vyúčtovanie poskytnutej dotácie a prezenčná listina.

Príklad poskytnutých dotácií v obci Jaslovské Bohunice:

• Cyklistický klub olympionikov Trnava
• Dobrovoľný hasičský zbor Jaslovské Bohunice
• Dobrovoľný hasičský zbor Paderovce
• FestDobre.sk s.r.o., Bratislava
• FSS Blavanka
• IPCALI Production s.r.o., Piešťany
• Jazdecký klub AXAMO
• Jednoty dôchodcov Slovenska
• OZ Meander
• OZ Starostliví medvedíci
• Poľovné združenie BLAVAR
• Rímsko-katolícka cirkev, farnosť Jaslovské Bohunice
• Rodičovské združenie pri ZŠ Jasl. Bohunice
• Spolok sv.

Príspevky na rekreáciu a športovú činnosť detí zamestnancov

Od roku 2019, resp. 2020, zákon o dani z príjmov upravuje aj daňové hľadisko príspevkov na rekreáciu a športovú činnosť detí zamestnancov. Zamestnávateľ, ktorý zamestnáva viac ako 49 zamestnancov, má povinnosť poskytnúť zamestnancovi, ktorého pracovný pomer trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov, na jeho žiadosť príspevok na rekreáciu v sume 55 % oprávnených výdavkov, najviac však v sume 275 eur za kalendárny rok.

Oprávnené výdavky na rekreáciu zahŕňajú napríklad:

• Služby cestovného ruchu spojené s ubytovaním najmenej na dve prenocovania na území SR,
• Stravovacie (pohostinské služby),
• Služby cestovných kancelárií a cestovných agentúr,
• Sprievodcovské služby,
• Prepravné služby (cestná, železničná, lodná, letecká doprava, lanovky a vleky),
• Informačné služby,
• Športovo-rekreačné služby,
• Kúpeľné a zdravotné služby,
• Wellness služby,
• Služby cestovného poistenia.

Zamestnanec preukazuje zamestnávateľovi oprávnené výdavky na rekreáciu najneskôr do 30 dní odo dňa skončenia rekreácie predložením účtovných dokladov, ktorých súčasťou musí byť označenie zamestnanca.

Dobrovoľníctvo a finančné príspevky v USA

Kultúra v Spojených štátoch amerických je založená na jednotlivcovi, od ktorého pochádza nielen moc, ale zároveň je na ňom závislé aj fungovanie štátu a spoločnosti ako celku. Základom tohto modelu je priamy finančný príspevok organizácií a možnosť jeho odpočítania z daní prispievateľa, samozrejme so stanoveným horným limitom, ktorý nemôže spravidla prekročiť 20-50% z tzv. AGI (adjusted gross income). AGI je hrubá mzda, z ktorej bolo odpočítané základné veci ako zdravotné poistenie, výživné, dôchodkové poistenie.

Na to, aby organizácia mohla obdržať tieto finančné príspevky a s tým súvisí aj možnosť odpočítania finančného príspevku z daní, musí byť registrovaná za týmto účelom u International Revenue Service (americký daňový úrad). Tieto organizácie nemusia mať iba súkromný charakter, ale môžu mať aj verejnoprávny - napr. policajný zbor, hasičský zbor, pričom na základe zmlúv s niektorými krajinami, sa organizácia, ktorej je príspevok venovaný, ani nemusí nachádzať na území Spojených štátov (Izrael, Kanada, Mexiko). Hodnota, ktorá sa môže odpočítať, musí byť spojená so skutočnosťou, že sa naozaj jedná o dobrovoľnícky príspevok. Skutočnosť, že osoba finančne prispeje organizácií automaticky neznamená, že prispel dobrovoľnou čiastkou. Dobrovoľná čiastka predstavuje nadhodnotu skutočnej, trhovej ceny.

Ako príklad možno uviesť osobu, ktorá si kúpi lístok na určité športové, kultúrne či spoločenské podujatie, ktorého cieľom je vyzbierať peniaze na ďalšiu sezónu. Lístok stojí 100 EUR, ale skutočná cena lístku má hodnotu 40 EUR. V tomto prípade si osoba, ktorá si lístok kúpila, môže odpočítať 60 EUR, teda cenu, ktorá bola dobrovoľným príspevkom.

Iné ako peňažné príspevky

Za iné ako iné peňažné príspevky možno považovať určité veci, ktoré súvisia s dobrovoľnou činnosťou a ktoré prispievateľ dobrovoľnej organizácií venuje. Odpísať je možné trhovú cenu majetku, ak je možné trhovú cenu majetku a musí byť v dobrom stave.

Odmena pre dobrovoľníka

Dobrovoľník môže dostať jednak vecný dar primeranej hodnoty ako vďaku za jeho služby alebo môže byť odmenený tzv. nominálnou odmenou. Nominálnu odmenu je možné definovať ako čiastku, ktorá je venovaná dobrovoľníkovi ako prejav vďaky za jeho aktivitu, resp. aktivity. Hodnota tejto odmeny nesmie presahovať 20% mzdy, ktorú by dostal zamestnanec, ak by túto činnosť vykonával v pracovnom pomere a dôležitou skutočnosťou je, že aj napriek tomu, že sa v niektorých dokumentoch táto odmena nazýva ako „štipendium“, nominálna odmena sa zdaňuje ako klasická mzda. Je ale nutné odlišovať zamestnanecký pomer a dobrovoľnícky pomer.

Náklady na dobrovoľnícku činnosť

Čo sa týka nákladov, ktoré boli vynaložené na dobrovoľnícku činnosť, jednak môže niektoré položky poskytnúť priamo organizácia, pre ktorú dobrovoľník činnosť vykonáva, alebo mu náklady môže preplatiť, prípadne si ich môže dobrovoľník odpočítať z daní. Musia bezprostredne súvisieť s dobrovoľníckou činnosťou, najmä výdavky na benzín, kancelárske potreby, parkovné a pod. Bezprostrednosť vyjadruje skutočnosť, že dobrovoľníkovi nemusia byť preplatené náklady na položky, ktoré sú nevyhnutné k jeho biologickému fungovaniu.

Financovanie školstva a dobrovoľné príspevky rodičov

Ústava Slovenskej republiky garantuje bezplatné vzdelanie, avšak sčasti sa na jeho financovaní musia podieľať aj rodičia. Okrem povinnej výbavy v podobe písacích potrieb, zošitov alebo papúč treba na mnohých školách rátať aj s ďalšími výdavkami. Nie všetky sú však vždy oprávnené a povinné, i keď tak na prvý pohľad vyzerajú.

Štátna školská inšpekcia eviduje prípady, keď školy vyvíjali nátlak na rodičov, ktorí odmietli zaplatiť príspevok do ZRPŠ (Združenie rodičov a priateľov školy). Vyskytli sa aj prípady dehonestácie rodičov a diskriminácie žiakov. Rodičom, ktorých deti sa ocitnú v podobnej situácii, sa odporúča podať sťažnosť na Štátnu školskú inšpekciu.

Je dôležité si uvedomiť, že členstvo v ZRPŠ a uhradenie príspevku by malo byť dobrovoľným rozhodnutím každého z rodičov. Rovnako tak by mali byť dobrovoľné aj dary - hmotné i finančné. Škola môže požiadať rodičov o finančnú podporu, ale nie je prípustné, aby štátna škola rodičovi určovala výšku sumy, ktorú má škole zaplatiť.

Verejné školy sú financované na normatívnom princípe - podľa počtu žiakov a personálnej a ekonomickej náročnosti výchovno-vzdelávacieho procesu. Z týchto financií je v prípade každej školy špeciálna čiastka určená na takzvané prevádzkové náklady, medzi ktoré patrí aj vybavenie školy hygienickými potrebami.

tags: #predaj #za #dobrovolny #prispevok