Úvod
Zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím, vrátane mentálneho postihnutia, je kľúčovým aspektom inkluzívnej spoločnosti. Táto oblasť si vyžaduje cielenú podporu a pozornosť, aby sa zabezpečili rovnaké príležitosti pre všetkých občanov. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o zamestnávaní osôb s mentálnym postihnutím na Slovensku, vrátane legislatívneho rámca, praktických aspektov a príkladov dobrej praxe.Definícia a kontext mentálneho postihnutia
Mentálne postihnutie charakterizujeme ako zadržanie, spomalenie, omeškanie, oneskorenie sa za vývinom. Tento defekt sa môže objaviť v troch fázach vývinu. Prvú fázu označujeme ako prenatálnu, tu hovoríme o čase vnútromaternicového vývinu. V tejto fáze môže dochádzať napríklad k chromozómovým aberáciám (poruche chromozómov), kde chromozómy sú nositeľom genetickej informácie a pri jej poruche nastáva aj porucha celého organizmu.Podľa Medzinárodnej klasifikácie chorôb (MKCH10) z roku 1992 je mentálna retardácia stav zastaveného, alebo neúplného duševného vývinu, ktorý je charakterizovaný najmä narušením schopností, prejavujúcich sa v priebehu vývinového obdobia, prispievajúcich k celkovej úrovni inteligencie. Ide najmä o poznávacie, rečové, motorické a sociálne schopnosti.
Klasifikácia mentálnej retardácie
- Ľahká mentálna retardácia IQ 69 - 50
- Stredná mentálna retardácia IQ 49 - 35
- Ťažká mentálna retardácia IQ 34 - 20
- Hlboká mentálna retardácia IQ pod 20
Prínosy zamestnávania osôb s mentálnym postihnutím
Dospelosť predstavuje pre mentálne postihnutých jednotlivcov veľmi ťažké obdobie ich života spojené s rôznymi prekážkami. Aj oni sa chcú stať plnohodnotnou súčasťou spoločnosti, chcú byť samostatní, nezávislí, dosiahnuť nejaký úspech. Napriek tomu, že mentálne postihnutí sú prevažne vnímaní ako veľké deti, ktoré nikdy nedospejú, oni naozaj dospelí sú. Práve dospelosť so sebou prináša ťažkú úlohu, ktorou je voľba povolania. Touto oblasťou sa zaoberajú aj mnohé medzinárodné dokumenty, akým je aj Dohovor OSN o právach osôb so zdravotným postihnutím z roku 2006. Tento dokument okrem iného zahŕňa aj právo mentálne postihnutých na prácu na rovnakom princípe s ostatnými. Pre osoby s mentálnym postihnutím to znamená „právo na možnosť živiť sa slobodne zvolenou prácou alebo prácou prijatou na trhu práce a právo na pracovné prostredie, ktoré je otvorené, začleňujúce a prístupné.“
Pre jednotlivcov
Zamestnanie zohráva dôležitú úlohu v živote každého človeka. Pre osoby s mentálnym postihnutím má zamestnanie okrem finančného zabezpečenia aj ďalšie dôležité funkcie. Zamestnanie plní prirodzenú funkciu ako existencia, nezávislosť a samostatnosť, funkciu sociálnu - ako je služba verejnosti, ktorá vedie k uznaniu a hodnoteniu jedinca, osobnostnú funkciu, ktorá vedie k vývinu osobnosti a zvýšeniu sebavedomia ľudí s mentálnym postihnutím. Aby bol človek spokojný, musí vykonávať zmysluplnú prácu. To si uvedomujú aj ľudia s MP.Pre zamestnávateľov
Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím prispieva k rozmanitosti pracovného tímu. Mnoho osôb s invalidným dôchodkom je motivovaných k práci a môže byť veľmi lojálnymi zamestnancami. Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím môže tiež viesť k finančným a daňovým výhodám pre zamestnávateľov, a to vďaka rôznym programom podpory a znížením daní. Zamestnávatelia, ktorí zamestnávajú osoby so zdravotným postihnutím, často získavajú lojálnych a motivovaných zamestnancov. Títo zamestnanci sú často veľmi svedomití a zodpovední, pretože si vážia príležitosť, ktorú dostali.Pre spoločnosť
Zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím prispieva k inkluzívnejšej a spravodlivejšej spoločnosti. Znižuje závislosť týchto osôb na sociálnej pomoci a umožňuje im aktívne sa podieľať na ekonomickom živote krajiny.Bariéry a výzvy
Aj napriek mnohým výhodám stále existujú prekážky, ktoré bránia zamestnávaniu osôb s mentálnym postihnutím. Medzi najčastejšie patria:- Negatívne postoje a predsudky
- Nedostatočná podpora a prispôsobenie pracovného prostredia
- Nedostatočná kvalifikácia a vzdelanie
- Obmedzené možnosti zamestnania na otvorenom trhu práce
Definícia zdravotného postihnutia a diskriminácie
Zdravotné postihnutie je definované ako akákoľvek duševná, telesná, dočasná, dlhodobá alebo trvalá porucha alebo hendikep, ktorý osobám so zdravotným postihnutím bráni prispôsobovať sa bežným nárokom života. Zahŕňa množstvo funkčných obmedzení, ktoré sa vyskytujú v spoločnosti v každej krajine na svete. Môže byť telesné, psychické a kombinované.Dohovor OSN o právach ľudí so zdravotným postihnutím definuje osoby so zdravotným postihnutím ako osoby s dlhodobými telesnými, mentálnymi, intelektuálnymi alebo zmyslovými postihnutiami, ktoré v súčinnosti s rôznymi prekážkami môžu brániť ich plnému a účinnému zapojeniu do spoločnosti na rovnakom základe s ostatnými.Diskriminácia na základe postihnutia je robenie rozdielov, vylúčenie alebo obmedzenie ľudí s postihnutím, ktoré im bránia robiť veci rovnako, ako ich robia ľudia bez postihnutia. Môže sa vyskytovať vo všetkých oblastiach života. Primeraná úprava znamená zmeny, ktoré treba vykonať pre človeka s postihnutím, napríklad v byte alebo na pracovisku, aby mohol využívať svoje práva.Formy zamestnávania osôb s mentálnym postihnutím
Zamestnanie na voľnom trhu práce
Pre jedincov s ľahkým stupňom mentálneho postihnutia je možnosť zaradenia na voľnom trhu práce. K tomuto cieľu je nasmerovaná výchova a vzdelávanie detí a dospievajúcich s MP. Ľudia s ľahkým stupňom mentálneho postihnutia - a najmä tí, ktorí absolvovali odborné učilištia - môžu byť zamestnaní na plný úväzok, ako všetci ostatní. O to viac, že ak majú výučný list, stávajú sa častokrát žiadanými odborníkmi.Chránené dielne a pracoviská
Chránené dielne a pracoviská sú pracoviská zriadené právnickou osobou alebo fyzickou osobou, v ktorých sú zamestnaní občania so zdravotným postihnutím v pracovnom pomere, ktorí nie sú schopní nájsť si zamestnanie na otvorenom trhu práce, alebo pracoviská, na ktorých sa občania so zdravotným postihnutím zaškoľujú alebo pripravujú na prácu, a na ktorých sú pracovné podmienky vrátane nárokov na pracovný výkon prispôsobené zdravotnému stavu občanov so zdravotným postihnutím. Podľa § 55 zákona č. 5/2004 Z. z. sa za chránenú dielňu považuje pracovisko, na ktorom právnická osoba alebo fyzická osoba zriadi viac ako jedno pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a na ktorom pracuje najmenej 50 % občanov so zdravotným postihnutím. Za chránené pracovisko sa považuje pracovisko, na ktorom právnická osoba alebo fyzická osoba zriadi pracovné miesto pre občana so zdravotným postihnutím a pracovné miesto sa nevytvára v chránenej dielni. Za chránené pracovisko sa považuje aj pracovisko, na ktorom občan so zdravotným postihnutím prevádzkuje samostatnú zárobkovú činnosť. Chránené pracovisko môže byť zriadené aj v domácnosti občana so zdravotným postihnutím. Sú určené predovšetkým na pracovné uplatnenie občanov so zdravotným postihnutím, ktorým zamestnávateľ nemôže poskytnúť vhodné zamestnanie na iných pracoviskách.Podporované zamestnávanie
Ide o formu zamestnávania, ktorá poskytuje individuálnu podporu a poradenstvo zamestnancom so zdravotným postihnutím a ich zamestnávateľom.Sociálne podniky
Tieto podniky sa zameriavajú na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím a vytváranie pracovných miest, ktoré sú prispôsobené ich potrebám.Podpora zamestnávania zo strany štátu
V Slovenskej republike existujú rôzne formy finančnej podpory pre zamestnávateľov, ktorí zamestnávajú osoby so zdravotným postihnutím. Tieto podporné programy sú určené na kompenzáciu nákladov spojených s prispôsobením pracovného prostredia a podporou zamestnanca so zdravotným postihnutím.Podľa zákona NR SR č. 461/2003 Z.z. štát podporuje zamestnávanie občanov so zdravotným postihnutím uplatňovaním zákona NR SR o službách zamestnanosti (zákon č. 5/2004 Z.z. o službách zamestnanosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov).
Príspevky na zamestnávanie osôb so zdravotným postihnutím
- Príspevok na zriadenie chránenej dielne a chráneného pracoviska alebo na ich zachovanie.
- Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím na prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti.
Príspevok občanovi so zdravotným postihnutím so sťaženým prístupom na trh práce na samostatnú zárobkovú činnosť
Úrad môže poskytnúť príspevok na SZČ na chránenom pracovisku na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, na ktorom bude OZP so sťaženým prístupom na trh práce, ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu prevádzkovať alebo vykonávať SZČ.Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich so zriadením chráneného pracoviska, na ktorom bude OZP so sťaženým prístupom na trh práce prevádzkovať alebo vykonávať SZČ, ktoré sú uvedené v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o priznaní postavenia chráneného pracoviska vydaného žiadateľovi v zmysle § 55 zákona o službách zamestnanosti do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ na chránenom pracovisku.Úrad poskytne najviac 60% výšky príspevku príjemcovi príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ podľa § 36 ods. 1 písm. b) zákona o službách zamestnanosti. Zvyšnú časť príspevku príjemca predkladá písomné správy o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku na chránenom pracovisku.Príspevok sa neposkytuje UoZ, ktorý je občanom so ZP, ktorému bol poskytnutý príspevok podľa § 49 zákona o službách zamestnanosti, alebo príspevok na SZČ v rámci projektu alebo programu podľa § 54 zákona o službách zamestnanosti.Príprava na budúce povolanie
Pri plánovaní vzdelávacieho programu detí s MP treba mať vždy na zreteli konečný cieľ celého snaženia - prípravu na budúce povolanie. Je len veľmi málo detí s mentálnym postihnutím, ktoré budú môcť pokračovať ďalším štúdiom na stredných alebo vysokých školách. Väčšina detí s ľahkým a mierne stredným stupňom mentálneho postihnutia však napriek absolvovaniu osobitných alebo pomocných škôl nebude môcť pre obmedzenie akademických zručností pokračovať ďalším štúdiom a bude sa orientovať na fyzickú prácu. Preto orientácia výuky v základných, osobitných a pomocných (neskôr špecializovaných) školách by mala mať vo svojom rozvrhu dostatočný priestor pre pracovnú výchovu (dielne, pozemky). Deti sa už od desiateho roku učia zručnostiam v dielňach: drevárskych, kovoobrábacích, stolárskych, murárskych, dielňach šitia, varenia, pomocných prác verejného stravovania a záhradníctve. Po ukončení elementárneho vzdelávacieho procesu môžu adolescenti pokračovať výchovou v zariadeniach sociálnej starostlivosti v chránených dielňach, v chránených pracoviskách alebo v špecifických odborných učilištiach.
Medzinárodné štandardy
Štandardné pravidlá na vytváranie rovnakých príležitostí pre osoby so zdravotným postihnutím, ktoré boli prijaté Valným zhromaždením OSN dňa 4. decembra 1993, uvádzajú v pravidle č. 7 - Zamestnávanie: "Štáty by mali pre všetky osoby so zdravotným postihnutím prijať opatrenia na vytváranie rovnakých príležitostí v zamestnávaní. Mal by sa im zabezpečiť prístup k zamestnaniu na otvorenom trhu práce aj k zamestnaniu v chránenom pracovnom prostredí." Ďalej v pravidle č. 15 - Legislatíva: "Štáty by mali prijať právne predpisy na ochranu práv osôb so zdravotným postihnutím, najmä v oblasti zamestnávania. Táto aktívna podpora by sa mohla uskutočniť pomocou rôznych opatrení, napr. formou grantov a dotácií."Príklady dobrej praxe - Projekt BIVIO
Nový projekt BIVIO, ktorý realizuje Združenie na pomoc ľudom s mentálnym postihnutím (ZPMP), má pomôcť mentálne postihnutým ľuďom zamestnať sa. ZPMP chystá otvoriť začiatkom roka 2017 nový vzdelávaco-rehabilitačný komplex pre týchto ľudí. Ľudia s mentálnym postihnutím sa v ňom budú zaúčať do pracovných pozícií v sektore služieb. "Realita je taká, že táto skupina ľudí sa veľmi ťažko uplatňuje na trhu práce. Príprava na zamestnanie nie je dostatočná, aby sa dokázali zamestnať a udržať si miesto," povedala riaditeľka Republikovej centrály ZPMP Iveta Mišová. Príčinou býva podľa nej nedostatočná príprava na konkrétne profesie.
Reálne skúsenosti z BIVIO
Inovatívny sociálny projekt BIVIO, ktorý otvorilo v roku 2018 Združenie na pomoc ľuďom s mentálnym postihnutím (ZMPM) v SR, ukazuje, že ak sa týmto ľuďom poskytne dostatočná podpora a dôvera, tak sú spoľahlivými a lojálnymi zamestnancami. Už päť rokov sa ľudia s mentálnym postihnutím učia novým pracovným zručnostiam v Centre Bivio v bratislavskej mestskej časti Rača. Ide o unikát na Slovensku - hotel s reštauráciou a práčovňou, v ktorom sú títo ľudia zamestnaní a zároveň sa tu aj zaúčajú na rôzne pracovné pozície.Tomáš, ktorý pracuje v hoteli už rok a pol, sa vďaka BIVIO našiel v kuchyni. "Najprv som bol dva mesiace v reštaurácii, ale tam mi to nesedelo. Potom ma posunuli do kuchyne a tam mi práca išla skutočne dobre, akoby sama od seba. Rýchlo si všimli, že som šikovný. Keď sa uvoľnilo miesto po bývalom zamestnancovi, rozhodli sa ma zamestnať natrvalo, keďže som už veľa vecí ovládal." Momentálne praxuje v kuchyni, kde čistí a krája zeleninu, vákuuje mäso, umýva riad a obsluhuje umývačku. Kontroluje a čistí výťahy a chodí s kolegom na rôzne cateringové akcie, kde pomáha pri donáškach jedla do firiem. V minulosti už pracoval ako pomocný brigádnik na Slovenskej pošte, aktivačný pracovník v chránenej dielni či záhradník a absolvoval aj školenie v dielni pre sociálnu rehabilitáciu na Mokrohajskej. "Vždy som si hovoril, že budem optimista. Práca v kuchyni je pre mentálne postihnutých dobrou voľbou."Martina, ktorá sa zaúča v novom pracovnom prostredí, priznala, že sa jej práca páči, no na začiatku to nebolo úplne jednoduché. "Chvíľu mi trvalo, kým som si zvykla, čo mám robiť, ale postupne sa to ustálilo. Moja práca spočíva v utieraní stolov, dresov, výťahov, a to najprv namokro, potom na sucho. Tiež umývam poháre, dávam ich do umývačky, zametám a umývam podlahu." V minulosti bolo pre ňu veľmi ťažké zamestnať sa, no BIVIO jej poskytlo príležitosť uplatniť sa. Medzi kolegami si našla veľa priateľov."Mentálne postihnutí ľudia majú v prvom rade problém nájsť si prácu," vyjadril sa Matúš Mellard, manažér reštauračnej časti. Väčšina z nich chce niečo robiť, nechcú sedieť doma - chcú sa socializovať. Žiaľ, často nemajú tú možnosť. "Preto sme tu my, aby sme im pomohli získať pracovné návyky a skúsenosti v rôznych odvetviach, či už v kuchyni, hoteli, alebo reštaurácii." Podľa neho už viacerých zamestnancov dokázali posunúť ďalej, ale kapacity sú obmedzené. "Všetci by u nás radi zostali, ale nemôžeme zamestnať každého." Opísal tiež, ako hľadajú vhodné pracovné miesta pre svojich klientov. "V prípade kuchárov napríklad spolupracujeme so školskými kuchyňami, ktoré majú podobný systém práce. Pracovník tam ide najprv na skúšku, aby sa obidve strany presvedčili, či im táto spolupráca vyhovuje." Mentálne postihnutí pracujú väčšinou na štyri hodiny denne. Každý začína na tejto úrovni, a ak sa ukáže, že zvládajú viac, môžu im pracovný čas postupne zvýšiť na šesť hodín, prípadne aj osem pri výnimočných príležitostiach. Zároveň zdôraznil, že aj keď sa niekto neosvedčí alebo mu práca fyzicky nevyhovuje, vždy im poskytnú priestor skúšať rôzne úlohy, kým nájdu to najvhodnejšie riešenie. "Sú veľmi zodpovední a oddaní práci. Občas potrebujú viac podpory na začiatku, ale rýchlo sa osamostatnia a začnú pracovať skutočne kvalitne," doplnil.Oblasti vhodné pre zamestnávanie ľudí s mentálnym postihnutím
- Jednoduché manuálne práce: Balenie, triedenie, montáž jednoduchých výrobkov, práca v sklade.
- Údržba a upratovanie: Upratovanie priestorov, údržba záhrad, umývanie áut.
- Práca v kuchyni: Pomocné práce v kuchyni, umývanie riadu, príprava jednoduchých jedál.
- Práca v poľnohospodárstve: Práca na farmách, pestovanie rastlín, chov zvierat.
- Práca v službách: Práca v práčovniach, žehliarňach, pomocné práce v obchodoch.
Podpora a prispôsobenie pracovného prostredia
Pre úspešné pracovné uplatnenie ľudí s mentálnym postihnutím je dôležité prispôsobenie pracovného prostredia a poskytnutie potrebnej podpory. Medzi dôležité faktory patrí:- Jasná a zrozumiteľná komunikácia: Používanie jednoduchého jazyka, vizuálnych pomôcok a praktických ukážok.
- Školenia a inštruktáže: Poskytnutie podrobných školení a inštruktáží, ktoré sú prispôsobené individuálnym potrebám.
- Pracovný asistent: Pridelenie pracovného asistenta, ktorý pomáha zamestnancovi s mentálnym postihnutím pri vykonávaní pracovných úloh a pri riešení problémov.
- Prispôsobenie pracovného tempa: Umožnenie zamestnancovi pracovať vlastným tempom a poskytnutie dostatočného času na vykonanie úloh.
- Pozitívna atmosféra: Vytvorenie pozitívnej a podporujúcej atmosféry na pracovisku.
tags: #pracovne #uplatnenie #mentalne #postihnutych