Poplatky a príspevky za opatrovanie dôchodcov na Slovensku

Väčšinu dospelých detí raz čaká otázka, či zvládnu starostlivosť o rodiča doma, alebo bude potrebné umiestniť ho do domova dôchodcov či iného zariadenia. S pribúdajúcim vekom a chorobami si rodičia často nevedia vystačiť sami, obzvlášť, keď jeden z partnerov náhle ochorie alebo zomrie. Mozgová príhoda u starých ľudí je veľmi bežná a po nej väčšinou seniori zostávajú ochrnutí a neschopní žiť bez pomoci a dohľadu. Ak je to v rodine možné, domáca starostlivosť môže byť výhodným riešením, pričom štát ponúka rôzne príspevky na finančnú pomoc opatrovateľom.

Domáca starostlivosť a jej výhody

Najhlavnejšie pozitívum domáceho opatrovania seniorov je zníženie rizika nemocničných nákaz. Zároveň nemajú pocit, že sú nepotrební, vysunutí od svojich najbližších medzi úplne neznámych ľudí do cudzieho prostredia. Opatrovateľky zohrávajú v domácnosti veľmi dôležitú úlohu, pretože seniorom dodávajú istotu a stály pocit bezpečia. Senior môže naďalej zostať vo svojom domácom prostredí, ak pre neho je zabezpečená opatrovateľská služba. O takýto druh služby sa žiada na obecnom úrade, po žiadosti sa vypracuje posudok. Poplatok za opatrovateľskú službu určuje samospráva podľa všeobecne záväzného nariadenia. Niekedy je možná aj kombinácia príspevku na opatrovanie a opatrovateľskej služby či pobytu v stacionári.

Finančná pomoc a podmienky na získanie príspevku

O príspevok na opatrovanie žiada opatrovateľ, nie opatrovaná osoba. Žiadateľ však musí spĺňať viacero podmienok. Musí patriť do rodiny alebo s opatrovaným človekom bývať. Opatrovaná osoba musí byť ťažko zdravotne postihnutá a odkázaná na opatrovanie, čo sa určuje vypracovaním odborného posudku.

Slovenská legislatíva nerozlišuje medzi opaterou ťažko zdravotne postihnutých (ŤZP) a seniorov. Nárok na príspevok má tzv. oprávnená osoba, teda člen rodiny opatrujúci zdravotne znevýhodnenú osobu (v tomto prípade seniora) v miere, ktorá nie je zlučiteľná s výkonom zamestnania. Príspevok teda slúži ako kompenzácia za chýbajúci príjem a umožňuje znevýhodnenej osobe zostať v domácom prostredí. Celodenná asistencia pri starostlivosti o chorého príbuzného v seniorskom veku je nezlučiteľná s vykonávaním zamestnania. Oprávnenou osobou, ktorá sa stará o ŤZP a môže žiadať o opatrovateľský príspevok, je len osoba, ktorá dosiahla plnoletosť, je spôsobilá na právne úkony (v plnom rozsahu), je fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie a má písomné udelenie súhlasu s opaterou od osoby s ŤZP. Ak však chce možnosť získať opatrovateľský príspevok využiť oprávnená osoba, ktorá s ŤZP nie je v rodinnom vzťahu, je potrebné, aby táto osoba žila s opatrovníkom v spoločnej domácnosti, resp. mali rovnaký trvalý pobyt.

Posudzovanie odkázanosti

Posudok ohľadom poskytnutia príspevku sa určuje na základe potrieb a činností, ktoré senior nie je schopný zvládať bez pomoci:

• Stravovanie a pitný režim
• Vyprázdňovanie močového mechúra a hrubého čreva
• Osobná hygiena, celkový kúpeľ
• Obliekanie, vyzliekanie
• Zmena polohy, sedenie a státie
• Pohyb po schodoch, pohyb po rovine
• Orientácia v prostredí
• Dodržiavanie liečebného režimu
• Potreba dohľadu

Posudzovaniu nároku na poskytnutie opatrovateľského príspevku predchádza posúdenie samostatnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Výsledkom hodnotenia je určenie stupňa odkázanosti, ktorý môže dosahovať hodnoty od I. do VI. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak jej stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V. alebo VI. Pri najvyšších dvoch stupňoch (4. a 5.) sa osoba považuje za ťažko odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Pri nižších troch stupňoch (1. až 3.) sa osoba považuje za ľahko odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby. Určenie stupňa odkázanosti - na základe lekárskeho a sociálneho posudku sa stanovuje stupeň odkázanosti (1. - 5.), ktorý určuje typ a výšku príspevku. Posudzovanie sa zameriava na reálnu schopnosť zvládať každodenný život, nie len na diagnózu.

Postup pri žiadosti o príspevok

O priznanie peňažného príspevku sa žiada písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Nárok je možné uplatniť aj elektronicky, ak je podanie podpísané kvalifikovaným elektronickým podpisom. Súčasťou žiadosti musí byť aj jej odôvodnenie. K žiadosti môže byť potrebné doložiť rôzne doklady ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok. Opatrovateľský príspevok je vyplácaný každý mesiac v hotovosti alebo bezhotovostným prevodom na účet v banke. Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania. Peňažný príspevok na opatrovanie je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podaná písomná žiadosť o tento príspevok. Peňažný príspevok je možné priznať a vyplatiť aj vtedy, ak opatrovaná osoba zomrela pred vypracovaním integrovaného posudku, ktorý mal byť podkladom rozhodnutia o peňažnom príspevku na opatrovanie.

Výška príspevku a legislatívne zmeny

Výška finančného príspevku na opatrovanie seniorov sa každoročne mení. Suma opatrovateľského príspevku závisí aj od počtu opatrovaných osôb alebo od toho, či je opatrovateľ v dôchodku alebo v produktívnom veku. Kým v minulosti sa výška opatrovateľského príspevku odvíjala od výšky životného minima, na základe zmeny zákona, ku ktorej došlo v priebehu roka 2018, je jeho výška určená pevnou sumou. Aktuálna výška opatrovateľského príspevku je platná od 1.7.2021 a meniť sa môže len nariadením vlády, vždy k 1. júlu.

Aktuálne sadzby a zvýšenie príspevku (od 1.7.2022)

Od 1.7.2022 prišlo na základe nariadenia vlády k zvýšeniu peňažných príspevkov na opatrovanie:

• Opatrovanie jednej hendikepovanej osoby: finančný príspevok sa zvyšuje o 17,21 € na 525,65 €.
• Opatrovanie dvoch alebo viac osôb: príspevok sa v porovnaní so stavom k 1.7.2021 zvyšuje o 22,93 € na 699,15 €.

Zároveň s peňažným príspevkom na opatrovanie sa zvyšuje aj výška peňažného príspevku na osobnú asistenciu. Hodinová sadzba sa oproti 1.7.2021 zvyšuje z 4,82 €/h na 5,2 €/h, čo je nárast o 0,38 €.

Inflačná pomoc

Okrem zvýšenia peňažného príspevku na opatrovanie ŤZP a seniorov od 1.7.2022 bola pre osobných asistentov schválená aj dodatočná inflačná pomoc. Táto pomoc je jednorazová a jej výška bola stanovená na 100 €. Pre jej vyplatenie je potrebné splniť podmienky, ktoré osobní asistenti preukážu kópiou zmluvy o výkone osobnej asistencie a potvrdením o vyplatených odmenách za prvý štvrťrok 2022. Inflačná pomoc je určená na pokrytie zvyšujúcich sa výdavkov na stravu, energie či bývanie. Poberatelia peňažného príspevku na opatrovanie budú mať inflačnú pomoc vyplatenú úplne automaticky bez akejkoľvek žiadosti.

Reforma sociálnych služieb od roku 2026

Reforma sociálnych služieb, ktorú predstavil minister práce, sociálnych vecí a rodiny minulý rok, zásadne zmenila systém podpory pre odkázané osoby. Legislatíva platí od 1. januára 2026, no niektoré opatrenia majú posunutú platnosť na júl 2026, resp. Nový príspevok na pomoc pri odkázanosti bude priamo určený odkázaným osobám. Základným predpokladom naďalej ostáva vek (najmenej tri roky) a miera odkázanosti potvrdená posudkom. Novinkou je však väčší dôraz na skutočné bydlisko na Slovensku. Od roku 2026 bude príspevok na pomoc pri odkázanosti nezávislý od príjmu, mzdy alebo dôchodku opatrovateľa či odkázanej osoby.

Typy starostlivosti a ich kombinácie

Poskytovanie domácej starostlivosti o seniorov môže mať hneď niekoľko foriem:

• Formálna starostlivosť: zabezpečujú ju profesionálni poskytovatelia, napríklad registrované opatrovateľské služby.
• Neformálna starostlivosť: zvyčajne ju poskytujú rodinní príslušníci alebo blízke osoby v domácom prostredí.
• Kombinovaná starostlivosť: je možná aj kombinácia oboch foriem.

Cena starostlivosti o seniorov prostredníctvom opatrovateľky

Cena starostlivosti o seniorov sa značne líši v závislosti od typu starostlivosti a konkrétnych potrieb seniora. Na cenu má vplyv nielen to, kto bude poskytovať vašim najbližším starostlivosť a spoločnosť, ale aj miesto a požadované doplnkové služby. Opatrovateľky si svoju cenu určujú samé. Vo výslednej cene sa odrážajú aj skúsenosti opatrovateľky. Opatrovateľky so skúsenosťami alebo napríklad s certifikátom kurzu prvej pomoci, či s licenciou Inštruktor sociálnej rehabilitácie, si môžu za svoje služby účtovať vyššie sadzby. Ak je potrebná náročnejšia fyzická manipulácia so seniorom, môže si opatrovateľka povedať o vyššiu cenu, než je priemer.

Medzi najčastejšie úlohy očakávané od opatrovateľky seniorov patrí sprievod k lekárovi. Až 75 % hlídačiek na svojom profile túto službu ponúka. Na Hlídačky.sk až 95 % opatrovateliek ponúka možnosť seniorovi robiť spoločnosť. Mnoho rodín napríklad hľadá pre seniora spoločnosť. Snaží sa tak predísť osamelosti, ktorá môže veľmi ľahko vyústiť až do depresie. Seniori totiž kvôli chýbajúcej spoločnosti s rastúcim vekom strácajú chuť do života a veci, ktoré im predtým robili radosť a prinášali potešenie, pomaly miznú.

Dôsledky opatrovania pre opatrovateľov

Starostlivosť o seniorov v rukách členov rodiny často končí záverom, že opatera zaberá naozaj veľa času. V niektorých prípadoch môže až znemožňovať štandardný výkon zamestnania a môže viesť až k vyhoreniu. V prípade, že ste osoba v produktívnom veku a do dôchodku vám zostáva ešte niekoľko rokov, po skončení nároku na príspevok sa budete pravdepodobne musieť vrátiť do zamestnania. Návrat k plnohodnotnej práci po rokoch strávených doma starostlivosťou o blízku osobu môže byť náročný a často si dokonca vyžaduje rekvalifikáciu či hľadanie úplne nového zamestnania. Opatrovanie člena rodiny si v mnohých prípadoch vyžaduje odchod zo zamestnania, presťahovanie sa a iné životné zmeny, ktoré sa výrazne dotknú opatrovateľa aj opatrovaného. Práve možnosť opatrovať člena rodiny doma je pre mnohé rodiny jedinou schodnou cestou.

tags: #poplatky #za #opatrovanie #dochodcov