Pestúnska Starostlivosť a Rodičovský Príspevok: Komplexný Sprievodca Službami ÚPSVaR v Spišskej Novej Vsi

Tento článok sa zameriava na pestúnsku starostlivosť, rodičovský príspevok a ďalšie aspekty sociálnych služieb poskytovaných Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v Spišskej Novej Vsi (SNV). Cieľom je poskytnúť komplexný prehľad o týchto službách, ich fungovaní a skúsenostiach občanov s nimi.

Úvod do Náhradnej Starostlivosti

Náhradná starostlivosť je komplexný systém, ktorý zahŕňa rôzne formy pomoci deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo svojej biologickej rodine. Cieľom je zabezpečiť im vhodné rodinné prostredie a výchovu. Medzi formy náhradnej starostlivosti patrí okrem iného osvojenie, pestúnska starostlivosť a náhradná osobná starostlivosť. Náhradná starostlivosť predstavuje dôležitú oblasť, ktorá sa zaoberá deťmi, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastnej rodine. Pestúnska starostlivosť je jednou z foriem náhradnej starostlivosti, ktorú upravuje Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov a ďalšie súvisiace zákony. Tento článok poskytuje podrobný pohľad na pestúnsku starostlivosť, proces žiadosti o ňu a súvisiace aspekty.

Osvojenie vs. Pestúnska Starostlivosť

Osvojenie je trvalé riešenie pre dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo svojej pôvodnej rodine. Na základe rozhodnutia súdu nadobúdajú osvojiteľ a osvojenec práva a povinnosti biologických rodičov a ich detí. Osvojenie upravujú ustanovenia §97 až §109 Zákona o rodine. Na rozdiel od osvojenia, pestúnska starostlivosť je považovaná za dočasnú formu náhradnej starostlivosti. Pestúnska starostlivosť je vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi.

Právny Rámec Pestúnskej Starostlivosti

• Zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov
• Zákon č. 627/2005 Z.z o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa

Do pestúnskej starostlivosti je možné zveriť maloleté dieťa, ak je to v jeho najlepšom záujme a ak nie je možné zabezpečiť mu riadnu výchovu inou, vhodnejšou a trvalou formou, a to v jeho biologickej rodine alebo osvojením. Pri pestúnskej starostlivosti je dieťa zverené do pestúnskej rodiny na základe súdneho rozhodnutia. Povinnosťou pestúnov je vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu ako ju vykonávajú rodičia, majú právo zastupovať maloletého a spravovať jeho majetok iba v bežných veciach. Dieťaťu zostáva jeho identita, to znamená, meno aj priezvisko. Biologickí rodičia majú právo stretávať sa so svojim dieťaťom, pestún je povinný tento kontakt dieťaťu a rodičom umožniť. V prípade že sa nevedia dohodnúť, spôsob a miesto stretávania ustanoví súd. Pestúnovi patria jednorazové a opakované štátne príspevky.

Kto Môže Byť Pestúnom?

Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti manželom. Ak sa dieťa zveruje do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov, je potrebný písomný súhlas druhého manžela.

Práva a Povinnosti Pestúna

Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu (telefonického, písomného alebo osobného) s biologickými rodičmi dieťaťa (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), za predpokladu, že oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh. V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach v určitých, vopred dohodnutých, intervaloch. Takisto pre pestúnov je to priestor pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa. V prípade, že dôjde aj k osobným stretnutiam, je veľmi dôležitá dôkladná príprava (aby bol priebeh dostatočne pokojný a pre dieťa zrozumiteľný) všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.

Proces Získania Pestúnskej Starostlivosti

Proces získania pestúnskej starostlivosti zahŕňa niekoľko krokov:

1. Podanie žiadosti: Záujemca musí navštíviť príslušný ÚPSVR v mieste svojho trvalého bydliska, kde mu bude poskytnuté poradenstvo a informácie o náhradnej rodinnej starostlivosti, konkrétne o pestúnskej starostlivosti maloletého dieťaťa. Ktorýkoľvek ÚPSVaR, oddelenie SPOD a SK poskytne záujemcovi, ktorý má záujem stať sa pestúnom (záujemca o náhradnú rodinnú starostlivosť - NRS) informácie potrebné na podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov. Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov (ďalej len žiadosť) podáva záujemca na určenom ÚPSVaR (8 ÚPSVaR v sídle kraja) podľa miesta trvalého bydliska. ÚPSVR v mieste bydliska alebo akreditované subjekty (Návrat o. z., Úsmev ako dar o. z.) sú ďalšie možnosti. Informácie o postupe pri podaní žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť a o procese sprostredkovania náhradnej rodinnej starostlivosti sú k dispozícii.
2. Obsah žiadosti: Žiadosť musí obsahovať osobné údaje záujemcu o NRS, a to: meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo a ďalšie údaje, ako aj informácie o rodinnom stave, motivácii, materiálnych a bytových pomeroch, zdravotnom stave a predstave o dieťati.
3. Prílohy k žiadosti: K žiadosti je potrebné priložiť životopis, výpis z registra trestov, potvrdenie o príjme, lekárske potvrdenie a doklad o vlastníctve alebo nájme bytu/domu.
4. Príprava na NRS: Ak máte záujem stať sa pestúnom je potrebné vykonať prípravu na náhradnú rodinnú starostlivosť. Sami sa môžete rozhodnúť, kde túto prípravu absolvujete (ÚPSVR v mieste bydliska alebo cez akreditované subjekty - Návrat o. z. , Úsmev ako dar o. z.). Obsah a rozsah prípravy je stanovený zákonom (v rozsahu min. 26 hodín) a jej súčasťou je aj posudzovanie spôsobilosti žiadateľa stať sa náhradným rodičom, ktoré je ukončené záverečnou správou. Fyzická osoba, ktorá má záujem stať sa pestúnom má možnosť vybrať si subjekt, ktorý ju bude pripravovať na NRS. Ak si záujemca vyberie subjekt, u ktorého bude vykonávať prípravu na NRS, určený ÚPSVaR oznámi danému subjektu, že fyzická osoba spĺňa podmienky spôsobilosti (po overení podmienok spôsobilosti v rovine splnil/nesplnil z hľadiska odpisu registra trestov, správy o zdravotnom stave, spôsobilosti na právne úkony). Dohodu o vykonaní prípravy na NRS možno uzatvoriť medzi záujemcom a daným subjektom po zaevidovaní žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov na určenom ÚPSVaR a následnom overení podmienok spôsobilosti. Súčasťou dohody o príprave záujemcu na NRS je aj ustanovenie o ochrane osobných údajov, účel na ktorý môžu byť osobné údaje použité a súhlas fyzickej osoby s poskytnutím osobných údajov na účel sprostredkovania NRS subjektom, ktoré sa podieľajú na sprostredkovaní. Manželia, ktorí majú záujem stať sa pestúnmi, uzatvárajú dohodu so subjektom vykonávajúcim prípravu na NRS spoločne. ÚPSVaR, akreditovaný subjekt (Úsmev ako dar, o.z., Návrat o.z., PhDr. Litavská Eva Miesto pod slnkom o.z.). ÚPSVaR zriaďuje na prípravu na NRS - pestúnsku starostlivosť tím v zložení psychológ RPPS a sociálny pracovník oddelenia SPOD a SK. Tím na prípravu si prizýva k spolupráci na príprave zástupcu detského domova.
5. Záverečná správa a rozhodnutie: Záujemca musí byť s obsahom záverečnej správy o príprave na NRS oboznámený. Rozhodnutie o zapísaní do zoznamu žiadateľov, resp. o zapísaní záujemcu o NRS rozhoduje určený ÚPSVaR. Vo výroku rozhodnutia je uvedený dátum zapísania záujemcu do zoznamu žiadateľov.
6. Aktualizácia prípravy: Určený ÚPSVaR vyzve záujemcu na aktualizáciu prípravy, ak nastal niektorý z vyššie uvedených dôvodov a záujemca nezačal s aktualizáciou prípravy bez vyzvania. Na základe výzvy je záujemca povinný začať s aktualizáciou prípravy do 30 dní od doručenia výzvy a je povinný určený ÚPSVaR, u ktorého je v zozname žiadateľov vedený, informovať o začatí prípravy na NRS.
7. Sprostredkovanie: ÚPSVaR sprostredkúva nadviazanie osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom o NRS. Pri zaradení žiadateľa do procesu sprostredkovania sa zohľadňuje poradie žiadateľov zapísaných do zoznamu žiadateľov. ÚPSVaR ďalej vysloví písomný súhlas so zoznámením a interakciou a vypracuje správu o priebehu nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom na základe podkladov zo zariadenia, v ktorom je dieťa umiestnené a žiadateľa s touto správou oboznámi.

Rodičovský Príspevok: Štátna Sociálna Dávka

Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorú vypláca Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa zákona č. 571/2009 Z. z. Táto dávka je určená na podporu rodičov starajúcich sa o dieťa do šiestich rokov veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne dieťa plniť povinné predprimárne vzdelávanie (§ 28a zákona č. 245/2008 Z. z. školský zákon). Táto zmena platí s účinnosťou od 1. januára 2020.

Kto Má Nárok na Rodičovský Príspevok?

Rodičovský príspevok môže čerpať len jeden z rodičov. Ak sa riadne stará o to isté dieťa viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody. Nárok má aj rodič, ak aspoň jeden z rodičov dieťaťa má nárok na materské za celý kalendárny mesiac (či už na to isté, alebo na iné dieťa), prípadne má nárok na obdobnú dávku ako materské v členskom štáte EÚ a suma materského alebo obdobnej dávky ako materské v členskom štáte za celý kalendárny mesiac je vyššia ako suma rodičovského príspevku. Výnimkou je poberanie materského otcom dieťaťa v rozsahu max. 6 týždňov. Je dôležité zdôrazniť, že nárok na rodičovský príspevok je za kalendárny mesiac, za ktorý sa síce vypláca materské, ale materské sa vypláca len za časť kalendárneho mesiaca. Nárok na rodičovský príspevok je bez ohľadu na to, či rodič pracuje, podniká a podobne, ale súčasne aj bez ohľadu na výšku príjmu rodiča zo zárobkovej činnosti.

Riešenie Problémov v Meste Spišská Nová Ves: Príklady z Praxe

Mestský úrad v Spišskej Novej Vsi sa zaoberá rôznymi problémami, ktoré trápia občanov. Nasledujúce príklady ilustrujú, ako sa úrad snaží riešiť tieto problémy a aké sú skúsenosti občanov:

Doprava a Bezpečnosť: Cyklisti na Chodníkoch

Občania sa sťažujú na cyklistov, ktorí jazdia vysokou rýchlosťou po chodníkoch pre chodcov a ohrozujú chodcov, najmä malé deti. Mestská polícia sa snaží riešiť tento problém, ale je dôležité, aby cyklisti dodržiavali pravidlá cestnej premávky a chodci sa cítili bezpečne.

Starostlivosť o Zvieratá: Financovanie Útulku pre Psov

Financovanie útulku pre psov je ďalšou témou, ktorá zaujíma občanov. Mestský útulok pre zvieratá v Spišskej Novej Vsi (SPOTZ) bol zriadený 1. 7. 1995. Jeho zriaďovateľom je mesto Spišská Nová Ves a je súčasťou Mestskej polície v Spišskej Novej Vsi. Hlavnou úlohou stanice je vykonávanie odchytu túlavých zvierat v katastrálnom území mesta, ak nie je možné toto zviera zabezpečiť v súčinnosti s jeho majiteľom alebo inou zodpovednou osobou. Zamestnanci SPOTZ sa riadia vo svojej práci prevádzkovým poriadkom, ktorý je schválený Regionálnou veterinárnou a potravinovou správou v Spišskej Novej Vsi. Starostlivosť o odchytené zvieratá v SPOTZ je zabezpečená v súlade so zákonom č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti v znení neskorších predpisov a vyhlášky Ministerstva pôdohospodárstva č. 123/2008 Z. z. o podrobnostiach o ochrane spoločenských zvierat a o požiadavkách na karanténne stanice a útulky pre zvieratá.

Financovanie SPOTZ je zabezpečené z rozpočtu mesta, ktorý každoročne schvaľuje mestské zastupiteľstvo. V súčasnosti sú naň vyčlenené prostriedky v objeme 54 974 €. Mesto môže podporovať výstavbu útulku a financovať časť nákladov spojených s prevádzkou útulku, ale nie je to jeho povinnosťou. K ďalším zdrojom financovania patria 2% dane z príjmu FO a PO, verejné zbierky a podporné akcie, dobrovoľné príspevky, dotácie a granty.

Školstvo a Stravovanie: Bezlepková Diéta pre Deti

V súčasnej dobe narastá počet detí s diagnózou intolerancie na lepok (celiakia). Od septembra 2019 má byť zo zákona poskytovaná deťom bezplatná strava. Podľa § 4 ods. 6 sa dotácia na podporu výchovy k stravovacím návykom dieťaťa poskytne v sume 1,20 eura za každý deň, v ktorom sa dieťa zúčastnilo výchovno-vzdelávacej činnosti v materskej škole alebo vyučovania v základnej škole a odobralo stravu.

Lekár - špecialista (gastroenterológ, diabetológ, imunológ a pod.) je oprávnený vydať potvrdenie o zdravotnom stave dieťaťa vyžadujúcom osobitné stravovanie.

Rodič žiaka ZŠ v meste Spišská Nová Ves má čo sa týka stravovania jeho dieťaťa, ktoré potrebuje bezlepkovú diétu 3 možnosti:

1. Požiadať školu, ktorú žiak navštevuje o zasielanie príspevku na dotáciu (1,20 €) na svoj účet. Žiak sa stravuje doma.
2. Požiadať školu, ktorú žiak navštevuje o zasielanie príspevku na dotáciu (1,20 €) na svoj účet. Ráno pri príchode do školy ju odovzdá v školskej jedálni vedúcej školskej jedálne alebo pani kuchárke, ktorá ju odloží do chladničky. V čase obeda žiakovi obed ohrejú, naobeduje sa v školskej jedálni, za čo rodič zaplatí 0,10 € - príspevok na režijné náklady ŠJ.
3. Vo všetkých troch prípadoch rodič podpíše žiadosť o diétne stravovanie, ktorú majú základné školy pripravenú.

Verejný Priestor a Zeleň: Výsadba Stromov

Občania sa zaujímajú o náhradnú výsadbu stromov v meste. Náhradná výsadba bola na Sídlisku gen. Svobodu (Tarča) realizovaná za výruby z roku 2018, aj to zatiaľ nebolo vysadené všetko. Miesta náhradnej výsadby a druhovú skladbu stromov určuje svojim rozhodnutím okresný úrad. Náhradná výsadba na sídlisku Západ, konkrétne za výrub na Hutníckej č. 5 bude podľa finančných možnosti realizovaná buď v jesenných mesiacoch roku 2019, resp. v nasledujúcom období.

Odpadové Hospodárstvo: Poplatky za Odvoz Smeti

Občania sa sťažujú na poplatky za odvoz smetí, najmä ak sa osoba odsťahovala do zahraničia. Mesto Spišská Nová Ves odpustí poplatok v súlade s § 82 zákona o miestnych daniach za obdobie, za ktoré poplatník mestu preukáže, že viac ako 90 dní v zdaňovacom období sa nezdržiava alebo nezdržiaval na území mesta.

Detské Ihriská: Bezpečnosť a Údržba

Občania upozorňujú na nebezpečné prvky na detských ihriskách, ako napríklad trčiace skrutky v pieskoviskách. Mestský úrad sa snaží tieto problémy riešiť a zabezpečiť bezpečnosť detí.

Infraštruktúra: Rekonštrukcia Futbalového Štadióna a Nábrežia Hornádu

Občania sa zaujímajú o rekonštrukciu futbalového štadióna a nábrežia Hornádu. Rekonštrukcia futbalového štadióna je v štádiu prípravy realizačných projektov. Následne bude vyhlásené verejné obstarávanie na dodávateľa stavby. Nábrežie Hornádu - v súčasnosti dopracúvame projektovú dokumentáciu pre realizáciu stavby, potrebnú pre zmenu stavby pred dokončením, ktorá sa bude vybavovať na stavebnom úrade. Opätovne sa budeme uchádzať o grantové zdroje. V prípade ich získania a zabezpečení verejného obstarávania bude možné pristúpiť k realizácii.

Verejné Osvetlenie: Doplnenie Osvetlenia

Občania sa zaujímajú o doplnenie verejného osvetlenia v meste. Požiadavka je pridaná medzi žiadosti o doplnenie osvetlenia. Tie aktuálne sumarizujeme a spracovávame cenové ponuky na realizáciu.

Ďalšie formy náhradnej starostlivosti

Náhradná Osobná Starostlivosť

Zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča upravuje § 45 až §47 Zákona o rodine. Táto forma náhradnej starostlivosti sa využíva najčastejšie v prípade zverenia dieťaťa do starostlivosti starých rodičov alebo blízkych členov rodiny. Súd zároveň vymedzí rozsah práv a povinností, ktoré je občan povinný vykonávať.

Profesionálna Náhradná Rodina

Profesionálna náhradná rodina nie je formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ale formou ústavnej starostlivosti. Profesionálny náhradný rodič poskytuje starostlivosť deťom s nariadenou ústavnou výchovou vo svojom vlastnom rodinnom prostredí a to 24 hodín denne.

Opatrovateľská Služba - Alternatíva pre Seniorov a Osoby so Zdravotným Postihnutím

Hoci článok sa primárne zameriava na pestúnsku starostlivosť, je dôležité spomenúť aj opatrovateľskú službu, ktorá je určená pre fyzické osoby odkázané na pomoc inej osoby. Opatrovateľská služba je sociálna služba definovaná v § 41 zákona č. 448/2008 Z.z. o sociálnych službách.

tags: #pestunska #starostlivost #upsvr #snv