Pestúnska starostlivosť: Dôležitý pilier náhradnej rodinnej starostlivosti na Slovensku

Pestúnska starostlivosť je dôležitý pilier v systéme náhradnej rodinnej starostlivosti na Slovensku. Poskytuje deťom, ktoré nemôžu vyrastať vo vlastných rodinách, stabilné a podporujúce prostredie. Cieľom je zabezpečiť ich všestranný rozvoj a naplniť ich potreby, pričom sa zohľadňuje ich najlepší záujem. Tento článok sa komplexne zaoberá podmienkami pestúnskej starostlivosti, s dôrazom na situáciu starých rodičov, príspevky s ňou spojené a zmeny v legislatíve.

Čo je pestúnska starostlivosť?

Pestúnska starostlivosť je forma náhradnej rodinnej starostlivosti, ktorá je upravená Zákonom č. 36/2005 Z. z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov a Zákonom č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Predstavuje vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi. „Zdalo sa nám normálne ešte pomôcť dieťaťu, ktoré je samé. „Do pestúnstva som prišla ako 11-ročná. Bála som sa, že sa nebudem môcť stretávať so svojím otcom, ale pestúni mi pomáhali. Aj preto som to dokázala - odpustiť mu, že nežijem s ním. „Moje dve deti žijú v pestúnskej rodine. Je mi ľúto, že som vtedy zlyhala. Tam sa majú dobre, sú šťastné a som rada, že mám o nich správy, že ich pestúni nehuckajú proti mne, viete, niekedy žiarlim, bo ich majú radšej ako mňa, a majú aj každý svoju izbu. Ale vždy mi dobre padne, keď mi pestúni zatelefonujú a pýtajú sa, ako sa mám. Dieťa, ktorému rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť.

Pestúnska starostlivosť je považovaná za tzv. „prechodnú stanicu“, kým si biologickí rodičia neupravia svoje bytové a sociálne pomery. Z praxe však vyplýva fakt, že návrat dieťaťa do jeho biologickej rodiny je nízky. Deti, ktoré boli zverené do pestúnskej starostlivosti ostávajú u pestúnov až do dospelosti, prípadne kým neukončia svoje vzdelanie (väčšinou stredoškolské), resp. až kým sa neosamostatnia. V pestúnskej starostlivosti sa deti prirodzene adaptujú na pestúnsku rodinu a dlhodobým spolužitím sa časom medzi pestúnmi a deťmi vytvorí citová väzba taká, ako medzi rodičmi a deťmi. V ponímaní zákona však pestúnska starostlivosť má charakter len dočasnej starostlivosti, ktorá nie je trvalým riešením pre dieťa a končí plnoletosťou dieťaťa.

Formy náhradnej starostlivosti

Okrem pestúnskej starostlivosti existujú aj iné formy náhradnej starostlivosti, ako napríklad:

• Osvojenie (adopcia): Osvojenie (adopcia) je rodinnoprávnym vzťahom, ktorý vzniká medzi osvojiteľom (žiadateľom) a osvojencom (dieťaťom) rozhodnutím súdu. Na základe tejto právnej skutočnosti nadobúdajú osvojiteľ a osvojenec práva a povinnosti biologických rodičov a ich detí. Osvojenie teda nie je formou dočasnej náhradnej starostlivosti, ale trvalým riešením pre dieťa, ktoré nemôže vyrastať vo svojej rodine. Osvojiteľ preberá práva a povinnosti biologických rodičov. O osvojení rozhoduje súd na návrh osvojiteľa. Pred jeho rozhodnutím musí uplynúť doba 9 mesiacov predosvojiteľskej starostlivosti, počas ktorých sa záujemcovia starajú o dieťa na vlastné náklady. Ak sa rozhodne pestún osvojiť maloleté dieťa, ktoré mu bolo zverené do pestúnskej starostlivosti, nevyžaduje sa, aby pred rozhodnutím súdu o osvojení bolo maloleté dieťa v starostlivosti pestúna, ak pestúnska starostlivosť trvala aspoň po dobu 9 mesiacov. Rovnako sa postupuje aj v prípade, že maloleté dieťa chce osvojiť osoba, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti alebo poručník, ktorý sa o maloleté dieťa osobne stará. Osvojenie právne upravuje §97 až §109 Zákona o rodine. Spoločne si môžu osvojiť dieťa manželia. Jednotlivo si môže osvojiť dieťa každý človek, ktorý splní zákonom stanovené podmienky. Dieťa vhodné pre osvojenie je len maloleté dieťa (do 18 rokov), ktoré sa ocitlo bez vlastnej rodiny a nemá nádej navrátiť sa do svojej pôvodnej rodiny. K osvojeniu sa vyžaduje súhlas zákonného zástupcu. Osvojiteľ má nárok na rodičovskú dovolenku spojenú s rodičovským príspevkom až do šiesteho roku veku zvereného dieťaťa, najdlhšie tri roky od právoplatnosti rozhodnutia súdu o zverení dieťaťa (od 1.7.2005). Táto forma náhradnej rodinnej starostlivosti je možným riešením v prípade, že sa pre dieťa nedarí nájsť náhradnú rodinu v krajine pôvodu.
• Náhradná osobná starostlivosť (NOS): Náhradná osobná starostlivosť je zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča. Táto možnosť náhradnej starostlivosti sa využíva najčastejšie v prípade zverenia dieťaťa do starostlivosti starých rodičov alebo blízkych členov rodiny. Osoba vykonávajúca NOS nemusí byť zapísaná v zozname vhodných žiadateľov a podľa novej právnej úpravy zákona o príspevkoch má dieťa zverené do NOS nárok na jednorazové aj opakované príspevky. Fyzická osoba vykonávajúca NOS však nemá nárok na opakovaný príspevok náhradnému rodičovi, pričom tento občan nemá nárok na odmenu za činnosti súvisiace s výchovou zvereného dieťaťa. O zverení dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti rozhoduje súd a keďže je to vždy rozhodnutie veľmi závažné, musí nevyhnutne osoba, ktorej má byť dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti spĺňať predpoklady zabezpečujúce riadnu výchovu dieťaťa v jeho najlepšom záujme. Súd zároveň vymedzí rozsah práv a povinností, ktoré je občan povinný vykonávať. V podstate súd rozdelí práva a povinnosti vyplývajúce z rodičovských práv a povinností medzi rodičov dieťaťa a osobu, ktorej dieťa zveruje do náhradnej osobnej starostlivosti. Rodičia majú právo stýkať sa s dieťaťom a pokiaľ sa nedohodnú s osobou, ktorej bolo dieťa zverené, na výkone tohto práva, môže jeden z rodičov podať návrh na súd, ktorý o tom rozhodne. Maloleté dieťa možno zveriť jednotlivcovi ale i manželom. Ak má byť zverené jednému z manželov, musí to byť so súhlasom druhého.
• Profesionálna náhradná rodina: Profesionálna náhradná rodina nie je formou náhradnej rodinnej starostlivosti, ale formou ústavnej starostlivosti. Profesionálny náhradný rodič poskytuje starostlivosť deťom s nariadenou ústavnou výchovou vo svojom vlastnom rodinnom prostredí a to 24 hodín denne. V tomto je výkon profesionálneho rodičovstva svojou formou podobný náhradnej rodinnej starostlivosti. Profesionálna náhradná rodina je však organizačnou súčasťou detského domova. Profesionálne náhradné rodičovstvo nie je rodinnoprávnym, ale pracovnoprávnym vzťahom. Profesionálny rodič podpíše pracovnú zmluvu s detským domovom a stáva sa jeho zamestnancom, pričom jeho pracovnou náplňou je výchova dieťaťa (súčasťou pracovnej zmluvy je i dohoda o vykonávaní starostlivosti v profesionálnej rodine). Jeden profesionálny rodič môže mať v osobnej starostlivosti najviac tri deti. V prípade viacerých detí (napr. širšej súrodeneckej skupine) sa môžu stať zamestnancami detského domova obaja manželia.

Pestúnska starostlivosť vs. Náhradná osobná starostlivosť

Na rozdiel od osvojenia a náhradnej osobnej starostlivosti má pestún nárok na príspevok na napĺňanie potrieb dieťaťa až do skončenia povinnej školskej dochádzky, alebo až do skončenia prípravy na budúce povolanie až do 25 roku života. Výška tohto príspevku je určená na zabezpečenie výživy a ostatných potrieb dieťaťa, ktorý ustanovuje zákon o životnom minime.

Kto môže byť pestúnom a aké sú práva starých rodičov?

Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti aj manželom. Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Súhlas nie je potrebný, ak manželia nežijú v domácnosti, ak druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak je zadováženie súhlasu spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou. Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.

Starí rodičia sú typickými blízkymi osobami dieťaťa. Práva starých rodičov sa rozšírili aj v prípade zverenia dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti. Podľa doterajšej právnej úpravy v zmysle § 45 ods. 1, 2 zákona o rodine, ak to vyžaduje záujem maloletého dieťaťa, súd môže zveriť maloleté dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti. Osobou, ktorej možno maloleté dieťa takto zveriť, sa môže stať len fyzická osoba s trvalým pobytom na území SR, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne, a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude náhradnú osobnú starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa. Pri zverení maloletého dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti uprednostní súd predovšetkým príbuzného maloletého dieťaťa, ak spĺňa ustanovené predpoklady. Z uvedeného je zrejmé, že zákonodarca opäť favorizuje starých rodičov ako osoby, ktorým možno dieťa do náhradnej osobnej starostlivosti zveriť, z dôvodu, že sa jedná o priameho príbuzného dieťaťa.

Práva a povinnosti pestúna

Rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu vymedzuje súd. Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Ak pestún predpokladá, že rozhodnutie zákonného zástupcu maloletého dieťaťa v podstatných veciach nie je v súlade so záujmom maloletého dieťaťa, môže sa domáhať, aby tento súlad pri konkrétnom rozhodnutí zákonného zástupcu preskúmal súd. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi. Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd.

Právo starých rodičov na styk s dieťaťom

Azda najzásadnejšou zmenou, ktorú novela zákona o rodine prináša, je výslovné uvedenie práva starých rodičov sa prostredníctvom súdu domáhať určenia styku starých rodičov s dieťaťom aj v prípade detí narodených mimo manželstva, resp. manželom, ktorí spolu nežijú. Novelou zákona o rodine č. 175/2015 Z.z. sa toto ustanovenie dopĺňa nasledovne: „Ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa a ak to vyžadujú pomery v rodine, súd môže upraviť styk dieťaťa aj s blízkymi osobami.“ Starí rodičia sú prirodzene blízkymi osobami dieťaťa, avšak súd môže upraviť styk dieťaťa so starými rodičmi len za splnenia oboch podmienok súčasne, t.j. takáto úprava súdnym rozhodnutím musí byť v záujme dieťaťa a zároveň to musia vyžadovať pomery v rodine.

V praxi sa vyskytujú situácie, kedy je jedným z rodičov dieťaťa bezdôvodne a neoprávnene bránené v stretávaní sa starých rodičov s dieťaťom (vnukom). Predmetná novela zákona o rodine napr. Čl. V zákona o rodine „Záujem maloletého dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Pozornosti starých rodičov by nemalo uniknúť písm. h/, nakoľko starí rodičia sú typickými blízkymi osobami dieťaťa, tak ako to má na mysli § 116 ods. Z uvedeného je zrejmé, že podmienky na vytváranie a rozvoj vzťahových so starými rodičmi sú záujmom dieťaťa.

Ako sa stať pestúnom alebo zveriť dieťa starým rodičom?

Cesta k tomu, aby sa človek stal pestúnom, je časovo náročná a vyžaduje si splnenie určitých podmienok. Rovnako tak je dôležité postupovať správne aj v prípade, ak chcú rodičia zveriť dieťa do starostlivosti starých rodičov.

Postup pre pestúnsku starostlivosť

1. Návšteva Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR): Prvým krokom je navštíviť oddelenie sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately na ÚPSVaR v mieste bydliska. Sociálna pracovníčka/pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť poskytne potrebné informácie k podaniu žiadosti, objasní jednotlivé formy NRS, pohovorí si so záujemcom o dôvodoch a motivácii jeho rozhodnutia, o jeho predstavách o dieťati, odpovie na prípadné otázky a vysvetlí, aké potvrdenia treba k žiadosti pripojiť. Ktorýkoľvek ÚPSVaR, oddelenie SPOD a SK poskytne záujemcovi, ktorý má záujem stať sa pestúnom (záujemca o náhradnú rodinnú starostlivosť - NRS) informácie potrebné na podanie žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov.
2. Podanie žiadosti: Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov (ďalej len žiadosť) podáva záujemca na určenom ÚPSVaR (8 ÚPSVaR v sídle kraja) podľa miesta trvalého bydliska. Žiadosť musí obsahovať osobné údaje záujemcu o NRS, a to: meno, priezvisko, dátum a miesto narodenia, bydlisko, rodné číslo a ďalšie údaje.
3. Sociálno-psychologická príprava: Záujemcovia sa musia zúčastniť sociálno-psychologickej prípravy, ktorá ich má pripraviť na situácie, ktoré môžu nastať v súvislosti s pestúnskou starostlivosťou. Fyzická osoba, ktorá má záujem stať sa pestúnom má možnosť vybrať si subjekt, ktorý ju bude pripravovať na NRS. Ak si záujemca vyberie subjekt, u ktorého bude vykonávať prípravu na NRS, určený ÚPSVaR oznámi danému subjektu, že fyzická osoba spĺňa podmienky spôsobilosti (po overení podmienok spôsobilosti v rovine splnil/nesplnil z hľadiska odpisu registra trestov, správy o zdravotnom stave, spôsobilosti na právne úkony). Dohodu o vykonaní prípravy na NRS možno uzatvoriť medzi záujemcom a daným subjektom po zaevidovaní žiadosti o zapísanie do zoznamu žiadateľov na určenom ÚPSVaR a následnom overení podmienok spôsobilosti. Súčasťou dohody o príprave záujemcu na NRS je aj ustanovenie o ochrane osobných údajov, účel na ktorý môžu byť osobné údaje použité a súhlas fyzickej osoby s poskytnutím osobných údajov na účel sprostredkovania NRS subjektom, ktoré sa podieľajú na sprostredkovaní. Manželia, ktorí majú záujem stať sa pestúnmi, uzatvárajú dohodu so subjektom vykonávajúcim prípravu na NRS spoločne.
4. Posúdenie: Sociálna pracovníčka/sociálny pracovník uskutoční návštevu v rodine za účelom zistenia bytových, rodinných a sociálnych pomerov.
5. Zápis do zoznamu: Po úspešnom absolvovaní prípravy sa záujemca stáva čakateľom na zozname žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť. O zapísaní záujemcu o NRS rozhoduje určený ÚPSVaR. Vo výroku rozhodnutia je uvedený dátum zapísania záujemcu do zoznamu žiadateľov.
6. Výber dieťaťa a zoznamovanie sa: ÚPSVaR sprostredkúva nadviazanie osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom o NRS. Pri zaradení žiadateľa do procesu sprostredkovania sa zohľadňuje poradie žiadateľov zapísaných do zoznamu žiadateľov. ÚPSVaR ďalej vysloví písomný súhlas so zoznámením a interakciou a vypracuje správu o priebehu nadviazania osobného vzťahu medzi dieťaťom a žiadateľom na základe podkladov zo zariadenia, v ktorom je dieťa umiestnené a žiadateľa s touto správou oboznámi.
7. Rozhodnutie súdu: Po uplynutí určitej doby a konečnom rozhodnutí súdu si dieťa môže záujemca priviesť domov.

Potrebné dokumenty pre pestúnsku starostlivosť

K vybaveniu pestúnskej starostlivosti je potrebné predložiť:

• Žiadosť o zapísanie do zoznamu žiadateľov o náhradnú rodinnú starostlivosť
• Dotazník
• Správa o zdravotnom stave
• Doklad o majetkových pomeroch
• Výpis z registra trestov

Zverenie dieťaťa do starostlivosti starých rodičov (náhradná osobná starostlivosť)

Ak chcete, aby bol Váš syn zverený do osobnej starostlivosti Vašich rodičov, teda jeho starých rodičov, je potrebné postupovať podľa zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine. Zverenie dieťaťa do starostlivosti inej osoby než rodiča je možné, ak to vyžadujú záujmy dieťaťa a rodičia sa o dieťa nemôžu alebo nechcú starať. Praktický postup je nasledovný:

1. Podanie návrhu na súd: Návrh na zverenie dieťaťa do osobnej starostlivosti starých rodičov sa podáva na príslušný okresný súd podľa bydliska dieťaťa. V návrhu je potrebné uviesť dôvody, prečo žiadate o takýto postup, a prečo je to v záujme dieťaťa. Návrh môžu podať buď Vy ako rodič, alebo priamo Vaši rodičia.
2. Priloženie dokladov: K návrhu priložte rodný list dieťaťa, doklady totožnosti, prípadne ďalšie dokumenty preukazujúce dôvody návrhu (napr. zdravotné, sociálne alebo iné relevantné okolnosti).
3. Vyjadrenie druhého rodiča: Ak je druhý rodič známy a má rodičovské práva, súd si vyžiada aj jeho stanovisko. Ak s návrhom súhlasí, proces je jednoduchší, ak nesúhlasí, súd bude skúmať, čo je v najlepšom záujme dieťaťa.
4. Sociálne šetrenie: Súd si často vyžiada správu z úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, ktorý preverí podmienky u starých rodičov a vhodnosť ich osoby na výkon osobnej starostlivosti.
5. Rozhodnutie súdu: Súd rozhodne na základe všetkých zistených skutočností. Ak uzná, že je to v záujme dieťaťa, zverí ho do osobnej starostlivosti starých rodičov. Tí potom získajú práva a povinnosti obdobné rodičom v rozsahu starostlivosti o dieťa.

V prípade, že je život a zdravie vnučky ohrozené, súd môže aj neodkladným opatrením rozhodnúť o tom, že dočasne bude vo Vašej osobnej starostlivosti. Čas, ktorý uplynie od podania návrhu vo veci samej až do prvého pojednávania je však na rôznych súdoch iná. Niektoré (najmä menšie súdy) reagujú promptnejšie a prvé pojednávanie býva aj do 2-3 mesiacov od podania návrhu. Na väčších súdoch, kde je väčší nápad vecí, to býva aj 6-8 mesiacov. V takomto prípade môžete podať na súd návrh na zverenie detí do náhradnej osobnej starostlivosti. Príslušným na podanie návrhu bude súd, v obvode ktorého majú maloleté deti v čase začatia konania bydlisko určené dohodou rodičov alebo iným zákonným spôsobom. V takýchto prípadoch bude súd najprv skúmať, kde je ich otec, či aj tento nie je schopný sa o deti postarať. Preto je v návrhu potrebné opísať dôvody, prečo sa obaja rodičia nemôžu o maloleté deti starať. Návrh by mal taktiež obsahovať aj návrh výšky výživného na maloleté deti a rovnako tiež návrh na úpravu styku ich rodičov s nimi, ak tým nebudú mal. deti ohrozené.

Finančné príspevky pre pestúnov a náhradných rodičov

Pestúni majú nárok na finančné príspevky, ktoré im majú pomôcť zabezpečiť pre dieťa základné potreby. Tieto príspevky sú stanovené zákonom č. 265/1998 Z.z. (neskôr novelizovaný zákon č. 627/2005 Z. z. o príspevkoch na podporu náhradnej starostlivosti o dieťa).

Druhy príspevkov

• Jednorazový príspevok: Prispieva na materiálne vybavenie pri zverení dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, najmä na jeho ošatenie, vybavenie základnou bielizňou a nevyhnutným nábytkom a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa na výdavky spojené s jeho osamostatnením sa.
• Opakovaný príspevok: Pravidelne prispieva na starostlivosť o dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti.
• Odmena pestúna: Ohodnocuje finančným príspevkom starostlivosť pestúna o dieťa, ktoré je pestúnovi zverené do pestúnskej starostlivosti.

Nárok na príspevky

• Jednorazový príspevok: Nárok má dieťa pri zverení do pestúnskej starostlivosti a pri zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa. Oprávnená osoba na uplatnenie nároku je pestún, ktorému je dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti. Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa oprávnenou osobou na uplatnenie nároku je plnoleté dieťa.
• Opakovaný príspevok: Nárok má nezaopatrené dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti. Nárok sa zachováva aj po zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa, ak dieťa spĺňa podmienky nezaopatrenosti a naďalej žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia plnoletosti jeho pestúnom. Oprávnená osoba na uplatnenie nároku je pestún, ktorému je dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti a súčasne umiestnené v jeho domácnosti. Dosiahnutím plnoletosti dieťaťa oprávnenou osobou na uplatnenie nároku je plnoleté dieťa.
• Odmena pestúna: Pestún má nárok na odmenu pestúna za výkon pestúnskej starostlivosti až do zániku pestúnskej starostlivosti. Po zániku pestúnskej starostlivosti dosiahnutím plnoletosti dieťaťa sa pestúnovi zachováva nárok na odmenu pestúna, pokým dieťa spĺňa podmienky nezaopatrenosti a dieťa naďalej žije v domácnosti s osobou, ktorá bola do dosiahnutia plnoletosti jeho pestúnom. Oprávnená osoba na uplatnenie nároku na odmenu pestúna je pestún, ktorý prevzal dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti s výnimkou pestúna, ktorý vykonáva pestúnsku starostlivosť podľa § 27. Nárok na odmenu pestúna nevzniká za zverené dieťa do pestúnskej starostlivosti, na ktoré má pestún nárok na rodičovský príspevok.

Výška príspevkov

Výška príspevkov je stanovená zákonom a môže sa meniť. Uvedené sumy sú platné k 1. septembru kalendárneho roka, kedy ich môže zvýšiť nariadenie vlády Slovenskej republiky.

Tabuľka 1: Výška jednorazového a opakovaného príspevku a odmeny pestúna (v SKK)

Zvýšenie príspevkov pre náhradných rodičov od júla 2025

Od júla 2025 sa na Slovensku zvyšujú finančné príspevky určené pre náhradných rodičov. Tento krok prichádza ako reakcia na každoročné prepočty životného minima, ktoré sa odvíjajú od vývoja inflácie. Vyššie sumy majú pomôcť rodinám, ktoré sa rozhodli prevziať zodpovednosť za výchovu detí mimo ich biologickej rodiny - v systéme náhradnej, pestúnskej alebo poručenskej starostlivosti. Pre mnohých z týchto ľudí je štátna podpora kľúčová nielen z finančného hľadiska, ale aj ako vyjadrenie uznania ich neľahkej a často psychicky aj fyzicky náročnej práce.

K 1. júlu 2025 vstupuje do platnosti nové životné minimum. V prípade nezaopatreného dieťaťa sa jeho výška zvyšuje na 129,74 eura mesačne. To predstavuje medziročné zvýšenie o 3,7 %, čo kopíruje mieru inflácie v nízkopríjmových domácnostiach. Vďaka tomu dochádza k automatickému prepočtu výšky tzv. opakovaného príspevku pre náhradných rodičov, ktorý je na životné minimum naviazaný. Základný príspevok pre jedného zvereného maloletého sa počíta ako 1,95-násobok sumy životného minima, čo znamená, že od júla 2025 dosiahne 252,99 eura mesačne. Príspevok je odstupňovaný podľa počtu súrodencov, ktorí sú zverení do starostlivosti jednej osoby. Systém rozlišuje až sedem úrovní - od jedného dieťaťa až po sedem a viac súrodencov. Zvyšovanie príspevkov je určené na podporu bežných výdavkov spojených so starostlivosťou o deti - od stravy cez oblečenie, školské potreby, krúžky až po bývanie. Príspevok má náhradným rodičom pomôcť zabezpečiť dieťaťu čo najstabilnejšie a najkvalitnejšie prostredie.

Aj keď sa príspevok môže javiť ako vítaná pomoc, nie každý, kto sa stará o dieťa, má naň automaticky nárok. Príspevok je určený pre osoby, ktoré majú dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti rozhodnutím súdu. Záujemca o príspevok musí podať žiadosť na príslušnom úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. Táto žiadosť môže byť podaná písomne alebo elektronicky. Podmienkou je, aby osoba mala trvalý pobyt na Slovensku a starala sa o dieťa mimo zariadenia (napr. detský domov).

Úrady nevydávajú písomné rozhodnutie o priznaní príspevku. Ak však vznikne pochybnosť o splnení podmienok, úrad môže pristúpiť k pozastaveniu výplaty a následnému prevereniu situácie. Výplata príspevku prebieha mesačne pozadu, pričom nárok sa zachováva aj v prípade, že bol splnený len počas časti kalendárneho mesiaca. Peniaze sú zasielané na účet alebo na žiadosť rodiča vyplácané v hotovosti. Výnimkou je výplata do zahraničia - tá nie je možná, no pri dočasnom pobyte dieťaťa alebo rodiča mimo územia SR je možné individuálne dohodnúť výnimočný režim.

Zvýšené príspevky pre náhradných rodičov sú signálom, že štát si uvedomuje hodnotu a dôležitosť týchto rodín. Starostlivosť o deti, ktoré nemohli vyrastať vo svojich pôvodných rodinách, si vyžaduje mimoriadne nasadenie, empatiu, trpezlivosť a často aj osobné obete. Finančná podpora nezabezpečí všetko, ale môže významne pomôcť stabilizovať situáciu týchto domácností.

Zánik pestúnskej starostlivosti

Pestúnska starostlivosť zaniká:

• dosiahnutím plnoletosti dieťaťa,
• smrťou maloletého dieťaťa,
• smrťou pestúna,
• umiestnením maloletého dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody,
• právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti,
• rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.

Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún.

Ak zanikla pestúnska starostlivosť podľa rozvodu manželov a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťaťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod.

Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel. Ak s tým pestún a maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti súhlasia, súd môže z dôležitých dôvodov predĺžiť pestúnsku starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti.

tags: #pestunska #starostlivost #starych #rodicov