Pestúnska starostlivosť: Vytvorenie náhradného domova pre deti v núdzi

Pestúnska starostlivosť je vytvorenie náhradného rodinného zázemia (krátkodobého, strednodobého alebo dlhodobého) pre dieťa, ktoré nemôže z rôznych dôvodov byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi. Na Slovensku je stále veľmi veľa detí, ktoré detstvo prežijú v detských domovoch. Trpia po citovej a tiež psychickej stránke, nepoznajú pocit harmónie a rodinnej podpory, či lásky. Pestúnska starostlivosť je preto štátom podporovaná. Môže ísť o prechodný charakter, ale aj dlhodobý. Pestúnska starostlivosť znamená umiestnenie maloletého dieťaťa do náhradnej rodiny, ktoré nemôže z rôznych vážnych dôvodov byť vychovávané svojimi rodičmi. Tak je maloletý priradený do pestúnskej starostlivosti do inej rodiny.

„Do pestúnstva som prišla ako 11-ročná. Bála som sa, že sa nebudem môcť stretávať so svojím otcom, ale pestúni mi pomáhali. Aj preto som to dokázala - odpustiť mu, že nežijem s ním.“

„Moje dve deti žijú v pestúnskej rodine. Je mi ľúto, že som vtedy zlyhala. Tam sa majú dobre, sú šťastné a som rada, že mám o nich správy, že ich pestúni nehuckajú proti mne, viete, niekedy žiarlim, bo ich majú radšej ako mňa, a majú aj každý svoju izbu. Ale vždy mi dobre padne, keď mi pestúni zatelefonujú a pýtajú sa, ako sa mám.“

Pestúnstvo - rovnako ako aj ostatné formy náhradnej rodinnej starostlivosti - je spojené s presným postupom, ktorý je daný zákonom - ide o zabezpečenie náhradného rodinného riešenia pre dieťa, nad ktorým prevzal ochranu štát!

Adopcia vs. Pestúnska starostlivosť: Základné rozdiely

Adopcia a pestúnska starostlivosť sú dve cesty, ako dať domov deťom, ktoré ho nemôžu mať vo svojej biologickej rodine. Hoci majú spoločný cieľ, líšia sa v právnych aspektoch, povinnostiach a dlhodobých záväzkoch.

• Adopcia predstavuje trvalé právne prijatie dieťaťa do rodiny adoptívnych rodičov. Adoptívni rodičia sú zapísaní do rodného listu dieťaťa a majú rovnaké práva a povinnosti ako biologickí rodičia. Adopcia je trvalé riešenie pre deti, ktoré nemôžu byť vychovávané vo svojej biologickej rodine. Adoptívni rodičia majú rovnaké práva a povinnosti ako biologickí rodičia a dieťa sa stáva právoplatným členom ich rodiny.
• Na druhej strane, pestúnska starostlivosť je dočasná forma starostlivosti o dieťa, kde pestúni preberajú zodpovednosť za výchovu a starostlivosť o dieťa, ale právne rodičovstvo zostáva biologickým rodičom alebo štátu. Maloleté dieťa môže byť zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti aj manželom. Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Na rozdiel od osvojenia a náhradnej osobnej starostlivosti má pestún nárok na príspevok na napĺňanie potrieb dieťaťa až do skončenia povinnej školskej dochádzky, alebo až do skončenia prípravy na budúce povolanie až do 25 roku života.

Podmienky pre pestúnsku starostlivosť

Záujemcovia o pestúnsku starostlivosť musia spĺňať určité kritériá stanovené zákonom. O pestúnskej starostlivosti rozhoduje vždy súd.

Kto sa môže stať pestúnskym rodičom?

Pestúnom sa môže stať len fyzická osoba s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorá má spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu, osobné predpoklady, najmä zdravotné, osobnostné a morálne, je zapísaná do zoznamu žiadateľov o pestúnsku starostlivosť podľa osobitného predpisu a spôsobom svojho života a života osôb, ktoré s ňou žijú v domácnosti, zaručuje, že bude pestúnsku starostlivosť vykonávať v záujme maloletého dieťaťa. Maloleté dieťa možno zveriť do spoločnej pestúnskej starostlivosti aj manželom. Pri zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti jednému z manželov je potrebný písomný súhlas druhého manžela. Súhlas nie je potrebný, ak manželia nežijú v domácnosti, ak druhý manžel nemá spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak je zadováženie súhlasu spojené s ťažko prekonateľnou prekážkou.

Postup pri podávaní žiadosti

Je niekoľko ciest, ako získať čo najviac informácií a podať žiadosť:

1. Navštíviť obvodný (okresný) Úrad práce sociálnych vecí a rodiny (UPSVaR) v mieste vášho bydliska, konkrétne oddelenie sociálnoprávnej ochrany a pracovníčka/pracovník pre náhradnú rodinnú starostlivosť (ďalej len NRS) vám poskytne informácie potrebné k podaniu žiadosti. Objasní vám jednotlivé formy NRS, bude s vami hovoriť o dôvodoch, motivácii vášho rozhodnutia, o vašich predstavách o dieťati, odpovie vám na vaše prípadné otázky a vysvetlí vám, aké potvrdenia treba k žiadosti pripojiť.
2. Žiadosť si potom podáte na Krajskom UPSVaR.

„Najprv sme zašli na Úrad a odovzdali všetky vyplnené tlačivá. Potom sme sa dozvedeli, že raz mesačne býva v našom meste Klub náhradných rodín. To bolo skvelé, pretože sme videli ozajstné adoptované deti a ozajstných adoptívnych rodičov.“

Potrebné dokumenty k žiadosti:

• doklad o majetkových a príjmových pomeroch rodiny
• správu o zdravotnom stave
• vyplnený dotazník pre uchádzačov o pestúnskej starostlivosti
• výpis z registra trestov

Ďalšie kroky:

• Sociálna pracovníčka/sociálny pracovník uskutoční návštevu vo vašej rodine za účelom zistenia vašich bytových, rodinných a sociálnych pomerov.
• Sociálno-psychologická príprava je postup určený Zákonom na ochranu detí, ktorý vám má pomôcť pripraviť sa na to, čo môže prísť v súvislosti so situáciou, v ktorej ste ešte nikdy neboli - ani vy, ani dieťa, ktoré ku vám príde.

Práva a povinnosti pestúna

Pestún má voči dieťaťu, ktoré mu bolo zverené do starostlivosti, rozsiahle práva a povinnosti. V rozhodnutí súd vymedzí rozsah práv a povinností pestúna k maloletému dieťaťu.

• Osobná starostlivosť: Pestún je povinný vykonávať osobnú starostlivosť o maloleté dieťa v rovnakom rozsahu, v akom ju vykonávajú rodičia. Je zodpovedný za zabezpečenie zdravotnej starostlivosti, vzdelávania a celkového vývoja dieťaťa. Má právo a povinnosť vychovávať dieťa v súlade s jeho potrebami a záujmami.
• Zastupovanie dieťaťa: Pestún zastupuje dieťa v bežných záležitostiach, ako je napríklad prihlásenie do školy alebo návšteva lekára. Právo zastupovať maloleté dieťa a spravovať jeho majetok má iba v bežných veciach. Ak pestún predpokladá, že rozhodnutie zákonného zástupcu maloletého dieťaťa v podstatných veciach nie je v súlade so záujmom maloletého dieťaťa, môže sa domáhať, aby tento súlad pri konkrétnom rozhodnutí zákonného zástupcu preskúmal súd.
• Hospodárenie s finančnými prostriedkami: Pestún hospodári s finančnými prostriedkami, ktoré sú určené na starostlivosť o dieťa.

Dôležité je zdôrazniť, že pestún nemá rovnaké práva ako rodič. Napríklad, pestún nemôže dať súhlas na adopciu dieťaťa. Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi.

Pestúnska starostlivosť a biologickí rodičia

K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu (telefonického, písomného alebo osobného) s biologickými rodičmi dieťaťa (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), za predpokladu, že oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné. Východiskovým bodom je uvedomenie si, že patrí k základným právam a prirodzeným potrebám dieťaťa poznať, aké sú jeho korene a životný príbeh.

V praxi to znamená ochotu pestúnov zdieľať s biologickou rodinou informácie o dieťati - jeho napredovaní a dôležitých udalostiach v určitých, vopred dohodnutých, intervaloch. Takisto pre pestúnov je to priestor pýtať sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa. V prípade, že dôjde aj k osobným stretnutiam, je veľmi dôležitá dôkladná príprava (aby bol priebeh dostatočne pokojný a pre dieťa zrozumiteľný) všetkých zúčastnených a v začiatkoch i prítomnosť sociálneho pracovníka či psychológa.

Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti. Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd.

Deti v pestúnskej starostlivosti

Do pestúnskej starostlivosti sa zvyčajne dostávajú deti, ktoré nemôžu byť vychovávané vo svojej biologickej rodine z rôznych dôvodov, ako je zanedbávanie, zneužívanie, závislosť rodičov alebo ich úmrtie. Často ide o deti, ktorých rodičia s adopciou nesúhlasia a udržiavajú s nimi kontakt, alebo o deti so zdravotným znevýhodnením alebo staršie deti, ktoré majú menšiu šancu na adopciu.

Maloleté dieťa, ktorému rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť. Ak rodičia nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa a ak je to potrebné v záujme maloletého dieťaťa, súd môže rozhodnúť o jeho zverení do pestúnskej starostlivosti fyzickej osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom a spĺňa ustanovené predpoklady.

Maloleté dieťa, ktoré je v ústavnej starostlivosti, môže byť pred rozhodnutím súdu o jeho zverení do pestúnskej starostlivosti dočasne zverené do starostlivosti osoby, ktorá má záujem stať sa pestúnom. Ak do troch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia nepodá budúci pestún návrh na začatie konania o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti, dočasné zverenie maloletého dieťaťa uplynutím tejto lehoty zanikne.

Dĺžka trvania pestúnskej starostlivosti a jej ukončenie

Pestúnska starostlivosť trvá obvykle do 18. roku veku dieťaťa. Pestúnska starostlivosť sa končí dovŕšením 18. roku dieťaťa. V určitých prípadoch môže byť predĺžená až do 25. roku veku, ak dieťa študuje alebo sa pripravuje na budúce povolanie.

Súd môže z dôležitých dôvodov predĺžiť pestúnsku starostlivosť až na jeden rok po dosiahnutí plnoletosti, ak s tým pestún a maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti súhlasia. Zákon priznáva nárok na príspevok dieťaťu až do 25. roku veku, pokiaľ je nezaopatrené a naďalej žije v spoločnej domácnosti s pestúnom.

Pestúnska starostlivosť môže byť ukončená aj skôr, ak sa biologickí rodičia dokážu o dieťa starať alebo ak je dieťa adoptované. Ak sa 9 mesiacov bio rodičia neozvu, môžte požiadať o adopciu dieťaťa.

Pestúnska starostlivosť zaniká v nasledujúcich prípadoch:

• dosiahnutím plnoletosti dieťaťa,
• smrťou maloletého dieťaťa,
• smrťou pestúna,
• umiestnením maloletého dieťaťa do ochrannej výchovy alebo nástupom do výkonu trestu odňatia slobody,
• právoplatným rozhodnutím súdu o zrušení pestúnskej starostlivosti,
• rozvodom manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti.

Súd zruší pestúnsku starostlivosť len z vážnych dôvodov, najmä ak pestún zanedbáva starostlivosť o maloleté dieťa alebo porušuje svoje povinnosti; urobí tak vždy, ak o to požiada pestún. Ak zanikla pestúnska starostlivosť z dôvodu rozvodu manželov, a rodičia naďalej nezabezpečujú alebo nemôžu zabezpečiť osobnú starostlivosť o maloleté dieťa, súd môže na návrh jedného z bývalých manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do spoločnej pestúnskej starostlivosti, ponechať maloleté dieťa v jeho osobnej starostlivosti, ak je to v záujme maloletého dieťa, najmä s ohľadom na jeho citové väzby a stabilitu výchovného prostredia. Návrh môže jeden z manželov podať zároveň s návrhom na rozvod. Ak jeden z manželov, ktorým bolo maloleté dieťa zverené do pestúnskej starostlivosti, zomrie, stáva sa pestúnom pozostalý manžel.

Finančná podpora pre pestúnov

Pestúni majú nárok na finančnú podporu od štátu, ktorá má pokryť náklady spojené so starostlivosťou o dieťa. Výška príspevku závisí od veku dieťaťa a jeho zdravotného stavu. Predpokladá sa, že rodičia majú o niečo väčší príspevok na dieťa ako pri adopcii, ale nie ako pri profesionálnych rodičoch.

Príspevky štátu na pestúnsku rodinnú starostlivosť:

V bežnej praxi majú pestún aj dieťa nárok na tieto príspevky:

Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do pestúnskej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali orgánu sociálnoprávnej ochrany detí.

Profesionálni rodičia

Profesionálni rodičia sú osoby, ktoré sa starostlivosti o deti v ústavnej starostlivosti venujú profesionálne. Majú uzatvorený pracovný pomer s organizáciou, ktorá poskytuje ústavnú starostlivosť, a za svoju prácu dostávajú plat. Podľa toho čo som čítala peniaze na deti sa pohybujú dokopy so všetkými príspevkami medzi 300-400€, čiže je to pre štát asi lacnejšie ako detský domov. Rodičia nemajú s deťmi taký dobrý vzťah, keďže sa často striedajú a hocikedy si ich môžu zobrať pestúni alebo bio rodičia. Ale asi je to oveľa lepšie pre dieťa ako byť v DD a asi aj najťažšie pre prof. rodičov. Títo rodičia majú často vlastné deti.

Zákonné normy

Pestúnsku starostlivosť ako jednu z foriem náhradnej starostlivosti upravuje Zákon č. 265/1998 Z.z. Podrobné podmienky adopcie/osvojenia nájdete aj v § 45 zákona č. 36/2005 Z. z.

Nad celým priebehom pestúnskej starostlivosti dohliada štát. Všetko sa deje iba v záujme dieťaťa, jeho zdravia, šťastia a plnohodnotného vývinu. Forma pestúnskej starostlivosti je výhodná a približuje sa normálnej rodine, preto je táto profesionálna starostlivosť oveľa dôležitejšia a preferovaná pred umiestnením do detského domova.

tags: #pestunska #starostlivost #plus