Podnikanie ako samostatne zárobkovo činná osoba (SZČO) predstavuje pre mnohých atraktívnu cestu k finančnej nezávislosti. Štát sa snaží podporovať začínajúcich podnikateľov rôznymi formami, pričom jednou z nich je aj finančný príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ) podľa § 49 zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o podmienkach získania tohto príspevku a ďalších dôležitých aspektoch, ktoré by mal potenciálny žiadateľ poznať.
Úvod do príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť
Uchádzači o zamestnanie (UoZ), ktorí plánujú rozbehnúť živnosť alebo podnikanie v poľnohospodárstve, majú možnosť požiadať o finančný príspevok na SZČ. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) umožňuje prostredníctvom Ústredného portálu verejnej správy (ÚPVS) podať Žiadosť o poskytnutie príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť. Tento finančný nástroj predstavuje efektívnu formu podpory pre začínajúcich podnikateľov, ktorí hľadajú stabilné finančné zázemie na realizáciu svojich podnikateľských plánov. Finančný príspevok slúži na pokrytie časti počiatočných nákladov spojených so založením a rozbehom podnikania.
Kto môže žiadať o príspevok podľa § 49?
O príspevok podľa § 49 zákona o službách zamestnanosti môže žiadať UoZ, ktorý spĺňa nasledovné podmienky:
- Bude samostatne zárobkovo činnou osobou (SZČO), ktorá bude prevádzkovať živnosť v zmysle zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon).
- Bude vykonávať poľnohospodársku výrobu vrátane hospodárenia v lesoch ako samostatne hospodáriaci roľník podľa § 12a až 12e zákona č. 105/1990 Zb. o súkromnom podnikaní občanov v znení zákona č. 219/1991 Zb.
Príspevok sa neposkytuje UoZ, ktorý je občanom so zdravotným postihnutím (OZP), ktorému bol poskytnutý príspevok podľa § 57 a § 60 zákona o službách zamestnanosti. Úrad môže opätovne poskytnúť príspevok UoZ najskôr po uplynutí ôsmich rokov od začatia prevádzkovania SZČ, na ktorej prevádzkovanie alebo vykonávanie mu predmetný príspevok bol poskytnutý.
Podmienky pre získanie príspevku
Finančnú podporu môže získať ten, kto je evidovaný na úrade práce:
- Minimálne tri mesiace.
- Prípadne dvanásť mesiacov, ak v predchádzajúcom polroku pred zaradením do evidencie ukončil alebo pozastavil podnikateľskú činnosť.
Ako uvádza ÚPSVaR, na príspevok neexistuje právny nárok.
KORONAVÍRUS: Príspevok na mzdy zamestnancov
Ako získať príspevok krok za krokom
Proces získania príspevku na SZČ zahŕňa niekoľko kľúčových krokov:
- Návšteva úradu práce: Navštívte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny, konkrétne oddelenie schvaľovania príspevkov na samostatnú zárobkovú činnosť.
- Evidencia na úrade práce: Je potrebné byť evidovaný na úrade práce ako uchádzač o zamestnanie minimálne 3 mesiace, alebo 12 mesiacov, ak ste v minulosti ukončili alebo pozastavili svoju podnikateľskú činnosť.
- Vypracovanie podnikateľského zámeru a kalkulácie nákladov: Detailný popis plánovanej podnikateľskej činnosti, analýza trhu, marketingová stratégia, finančný plán a predpokladané výnosy, spolu s podrobným rozpisom nákladov spojených s prevádzkou príslušnej SZČ.
- Podanie žiadosti: Žiadosť o príspevok predkladá žiadateľ na územne príslušný úrad, v ktorého územnom obvode vytvára pracovné miesto, na ktorom bude prevádzkovať SZČ. Žiadosť o príspevok a povinné prílohy k žiadosti je možné predložiť listinne (poštou alebo osobne) na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny, alebo elektronicky prostredníctvom formulára dostupného na Ústrednom portáli verejnej správy www.slovensko.sk. Pre elektronické podanie je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID) a kvalifikovaný elektronický podpis. Žiadosť nie je spoplatnená.
- Absolvovanie testu: Žiadateľ musí absolvovať test, ktorý preverí jeho pripravenosť na podnikanie. Test obsahuje 20 otázok a trvá 30 minút, na úspešné absolvovanie je potrebných minimálne 10 správnych odpovedí.
- Schvaľovací proces: Odborná komisia posudzuje kvalitu predložených dokumentov a vydáva stanovisko. Konečné rozhodnutie prijíma výbor pre otázky zamestnanosti.
- Podpis dohody: Po schválení žiadosti nasleduje podpis dohody medzi žiadateľom a úradom práce, čím sa formálne zabezpečuje poskytnutie príspevku.
- Založenie účtu v banke: Vyplácanie príspevku prebieha v dvoch fázach.
- Predkladanie správ: Pravidelné informovanie úradu o čerpaní príspevku a prevádzkovaní podnikania je nevyhnutné. Prvá správa sa predkladá po 12 mesiacoch a musí obsahovať doklady o vynaložených nákladoch.
Povinné prílohy žiadosti
Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku musí uchádzač o zamestnanie predložiť písomne na úrade, v ktorého územnom obvode plánuje prevádzkovať SZČ. Žiadosť musí obsahovať povinné prílohy, medzi ktoré patrí:
- Podnikateľský zámer: Detailný popis plánovanej podnikateľskej činnosti, analýza trhu, marketingová stratégia, finančný plán a predpokladané výnosy.
- Kalkulácia nákladov: Podrobný rozpis nákladov spojených s prevádzkou príslušnej samostatne zárobkovej činnosti (SZČ).
- Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc: Predkladá žiadateľ, ktorý žiada o poskytnutie príspevku na SZČ v zmysle schémy minimálnej pomoci DM č. 09/2023 na podporu zamestnanosti v odvetví poľnohospodárskej prvovýroby v platnom znení.
Tieto dokumenty sa po predložení stávajú súčasťou žiadosti o príspevok.
Schvaľovací proces a uzatvorenie dohody
Na základe pozitívneho stanoviska komisie úradu a odporúčania výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených podmienok, úrad uzatvorí s uchádzačom o zamestnanie dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ podľa § 49 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti. V dohode sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať alebo vykonávať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov.
Účel a využitie príspevku
Príspevok je určený na čiastočné pokrytie nákladov súvisiacich s prevádzkou samostatnej zárobkovej činnosti, ako je uvedené v podnikateľskom zámere. Musí byť použitý v období odo dňa začatia prevádzkovania SZČ, teda odo dňa účinnosti podpísanej dohody, do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ. Za oprávnené možno považovať náklady, ktoré sú nevyhnutné pre prevádzkovanie konkrétnej SZČ, bezprostredne sa vzťahujú k tejto prevádzkovanej SZČ, vzniknú v rámci oprávneného časového obdobia a patria do skupiny nákladov odsúhlasených úradom.
Na čo môžete použiť príspevok?
Dotáciu na podnikanie môžete použiť na pokrytie počiatočných nákladov. Medzi typické výdavky patria napríklad výpočtová technika (počítače, notebooky) a spotrebný materiál (toner do tlačiarne). Na počítačovú zostavu s operačným systémom môžete minúť max. 1000 eur. Ak chcete z príspevku na podnikanie kúpiť iný typ tovaru alebo služby, je vhodné opýtať sa zamestnancov úradu práce.
Výška príspevku a splácanie
Výška príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť sa odvíja od miery evidovanej nezamestnanosti (MEN) v danom regióne. Podľa aktuálnych údajov môže jeho výška presiahnuť sumu 8 000 eur. V regiónoch s vyššou mierou nezamestnanosti dosahuje príspevok až 8 084,80 eur.
Financie sa vyplácajú v dvoch splátkach. Prvá predstavuje 60 % celkovej sumy a úrad práce ju uvoľňuje do 30 kalendárnych dní odo dňa účinnosti dohody (odo dňa začatia prevádzkovania alebo vykonávania SZČ). Zvyšná časť príspevku sa vypláca po splnení stanovených podmienok.
Povinnosti počas prevádzkovania SZČ
Počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ je príjemca príspevku povinný:
- Predkladať správu o prevádzkovaní SZČ a o čerpaní príspevku za každý rok. Táto správa musí obsahovať informácie o dosiahnutých výsledkoch, nákladoch a spôsobe využitia príspevku.
- Prvú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.
Použitie príspevku musí byť preukázateľné a účtovne evidované počas desiatich rokov od ukončenia záväzku vykonávať SZČ. Je potrebné viesť riadne účtovníctvo a uchovávať všetky relevantné doklady. V prípade príspevku z fondov EÚ platí lehota až do 31. decembra 2033.
Zdaňovanie príspevku
Príjmy vo forme finančného príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť podľa zákona č. 5/2004 Z. z. o službách zamestnanosti v znení neskorších predpisov, ktoré daňovník prijal v súvislosti s výkonom činnosti, z ktorých plynú príjmy podľa § 6 zákona, nie sú od dane z príjmov oslobodené a ide o zdaniteľné príjmy. Daňovník sa v tomto prípade môže rozhodnúť uplatniť za príslušné zdaňovacie obdobie paušálne výdavky podľa § 6 ods. 10. Ak dotáciu prijal daňovník, ktorý uplatňuje výdavky percentom z príjmov, musí celý tento príjem zahrnúť do základu dane v zdaňovacom období, v ktorom ho prijal (príjem sa časovo nerozlišuje).
Podpora pre osoby so zdravotným postihnutím (ŤZP)
Na nenávratný príspevok pre začínajúcich podnikateľov majú nárok aj osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Podmienky ani postup podania žiadosti sa nemenia. O dotáciu musia požiadať písomne na ÚPSVaR. Po získaní príspevku musí podnikateľ predložiť úradu ostatné doklady o prevádzkovaní SZČ, ktoré preukážu použitie všetkých získaných financií. Výška príspevku na podnikanie pre ŤZP závisí od priemernej miery evidovanej nezamestnanosti v porovnaní s celoslovenským priemerom.