Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) je kľúčovou štátnou inštitúciou na Slovensku s rozsiahlymi kompetenciami v oblasti sociálnej politiky, zamestnanosti a rodiny. Jej činnosť ovplyvňuje životy mnohých občanov. V posledných rokoch sa však ÚPSVaR dostalo do pozornosti verejnosti aj v súvislosti s kontroverznými kauzami, ktoré vrhajú tieň na jej povesť. V tomto článku sa pozrieme na tieto udalosti a pokúsime sa ich zasadiť do širšieho kontextu fungovania tejto inštitúcie, pričom sa zameriame aj na úlohu hovorkyne Jany Lukáčovej a na bežnú činnosť úradov práce.
Jana Lukáčová a kauza sledovania novinárov
Jana Lukáčová pôsobí ako hovorkyňa Ústredia práce, sociálnych vecí a rodiny, kde komunikuje s médiami a verejnosťou, informuje o aktivitách ústredia a reaguje na aktuálne udalosti. V roku 2019 sa objavili informácie o sledovaní novinárov, do ktorého mal byť zapletený aj bývalý riaditeľ odboru hmotnej núdze a sociálnych dávok ÚPSVaR, Juraj Š. Podľa medializovaných informácií mal tento riaditeľ pred pár rokmi poslať sociálnu kontrolu do domu novinárky Moniky Tódovej.
Denník N a televízia Markíza informovali o tejto kauze 27. mája. ÚPSVaR sa k prípadu vyjadrilo prostredníctvom svojej hovorkyne Jany Lukáčovej, ktorá informovala, že ústredie podáva na svojho bývalého zamestnanca Juraja Š. trestné oznámenie pre podozrenie zo zneužitia právomoci verejného činiteľa a neoprávneného nakladania s osobnými údajmi. „Bližšie objasnenie uvedených podozrení prenechávame orgánom činným v trestnom konaní, s ktorými budeme v tejto súvislosti úzko spolupracovať,“ dodala Lukáčová.

Fungovanie ÚPSVaR a kritika jeho činnosti
Samotné ústredie práce si nemyslí, že jeho pobočky sú úplne zbytočné a bolo by ich treba zrušiť. Argumentuje, že po reforme sa podieľajú aj na evidencii a vyplácaní sociálnych dávok. Hovorkyňa ÚPSVaR Jana Lukáčová pripustila, že fungovanie niektorých úradov práce nemusí byť niekedy úplne bezchybné.
Príkladom nespokojnosti je prípad podnikateľa Tomáša Smutného, ktorý chcel zamestnať desiatky pracovníkov. V hlavnom meste nevedel zohnať potrebný počet ľudí, a tak sa rozhodol obrátiť na úrady práce v regiónoch s najvyššou mierou nezamestnanosti. Jeho niekoľkotýždňová snaha však bola obrovským sklamaním. „Správanie úradníkov nás prekvapilo, pretože sme sa k hromadným pohovorom dostali len v troch z dvanástich okresov a aj to až po vyše mesiaci. Na ostatných úradoch práce nemali ani snahu s našou spoločnosťou komunikovať,“ povedal Smutný. Hlavným argumentom úradníkov bola ich veľká vyťaženosť. „Zamietavé odpovede sme dostávali na základe veľkej zaneprázdnenosti úradníkov a využitia zasadačiek úradov práce na najbližšie mesiace. Žiadne informácie,“ dodal.
Podnikateľa prekvapil aj fakt, že tri úrady na juhovýchode Slovenska mu zabezpečili asi päťdesiatich nezamestnaných z celkového počtu zhruba 30 tisíc. „Po osobnom rozhovore s nezamestnanými sme zistili, že absolútne neboli informovaní o potrebe sťahovania sa za prácou a na hromadný pohovor boli pozvaní pod hrozbou vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie,“ doplnil Smutný. Ponuka práce pritom bola zaujímavá: išlo o prácu chyžných s mesačným zárobkom 700 až 750 eur v hrubom.
Reakcia ÚPSVaR a riešenia
Jana Lukáčová uviedla, že ak spoločnosť nebola spokojná so službami úradu, veria, že v krátkom čase zmena organizácie práce prinesie výrazné výsledky aj v týchto činnostiach. Na margo nezamestnaných, ktorí nemali záujem o ponúknutú prácu, dodala, že v takom prípade by mali byť vyradení z evidencie.

Problém mobility pracovnej sily a štruktúry nezamestnaných
Podobné prípady sa na Slovensku stávajú bežne, a to aj napriek vysokej nezamestnanosti. Branislav Holík z personálno-poradenskej firmy McRoy Slovakia vidí problém skôr v nezamestnaných, ktorí často nemajú záujem pracovať, najmä ak ide o pozíciu mimo okres ich bydliska. Holík za problém skôr považuje nízku mobilitu pracovnej sily a štruktúru nezamestnaných, ktorí stratili návyky na robotu, ako prístup samotných úradníkov.
Príkladom je situácia, keď z plnej sály potenciálnych kandidátov zostali len štyria uchádzači, hoci im ponúkali nástupný plat 850 eur za relatívne jednoduchú prácu - kontrolu kvality. Jedinou nevýhodou boli 12-hodinové zmeny (2 dni ráno, 2 dni poobede a potom 4 dni voľno).
Ako umelá inteligencia ovplyvňuje trh práce – ovplyvní to vašu prácu?
Budúcnosť úradov práce a reformy
Analytik inštitútu INESS Radovan Ďurana nepovažuje ukončenie činnosti úradov práce za reálne. „Z praktického hľadiska, vzhľadom na obrovské zdroje z eurofondov, ktoré na trh práce potečú, je rušenie úradov nepredstaviteľné,“ uviedol. Na druhej strane by však Ďurana presadzoval privatizáciu týchto služieb, ktoré by si štát objednával od súkromných agentúr.
Ústredie práce už predložilo Najvyššiemu kontrolnému úradu (NKÚ) SR zoznam prijatých opatrení na odstránenie nedostatkov, ktoré ukázali kontroly. Táto skutočnosť naznačuje, že ÚPSVaR si je vedomé potreby zlepšovania svojho fungovania a prijíma kroky na odstránenie zistených nedostatkov.

Aktivity a projekty ÚPSVaR
Okrem medializovaných káuz sa ÚPSVaR venuje aj bežnej činnosti v oblasti sociálnych dávok a pomoci v hmotnej núdzi. Medzi jeho úlohy patrí vyplácanie dávok v hmotnej núdzi, rodičovského príspevku a ďalších sociálnych dávok. Ústredie tiež monitoruje situáciu v rómskych osadách. ÚPSVaR sa tiež podieľa na projektoch zameraných na podporu zamestnanosti a vzdelávania.
Prehľad vybraných projektov a iniciatív ÚPSVaR
- Projekt RE-PAS: Do konca októbra istého roka sa do neho zapojilo 16 250 občanov.
- Podpora sťahovania za prácou: Vládna strana Smer-SD chce viac podporovať ľudí, ktorí sa rozhodnú presťahovať za prácou do iného regiónu, vzhľadom na regionálne rozdiely a nedostatok pracovníkov.
- Dobrovoľnícke práce: Úrady práce, mestá a obce na celom Slovensku sa pripravovali na zabezpečenie dobrovoľníckych prác pre ľudí v hmotnej núdzi.
- Podpora mladých šoférov: Do skupiny slovenských šoférov by sa v najbližších týždňoch mala zaradiť až stovka mladých ľudí, ktorí vyrastali v detských domovoch.
- Spolupráca so Slovenskou poštou: Slovenská pošta zasiela a vypláca odmenu vo výške 200 eur seniorom, ktorí absolvovali jedno alebo dve očkovania.
Vybrané oddelenia a zamestnanci ÚPSVaR v Košiciach
V rámci štruktúry ÚPSVaR fungujú rôzne oddelenia a referáty, ktoré zabezpečujú široké spektrum služieb. Nižšie je uvedený zoznam niektorých oddelení a zamestnancov v Košiciach, ktorí sa venujú konkrétnym oblastiam:
| Oddelenie/Referát | Meno zamestnanca | Hlavné kompetencie |
|---|---|---|
| Oddelenie sprostredkovania práce Košice I | Ing. Silvia Veseleňáková | Sprostredkovanie práce, poradenstvo |
| Oddelenie sprostredkovania práce Košice II | Mgr. Juríková Adriana | Sprostredkovanie práce, poradenstvo |
| Oddelenie sprostredkovania práce Košice - okolie | Mgr. Dávid Makara | Sprostredkovanie práce (vrátane Drienovec) |
| NP Ľudia a hrady-krok k soc. | Mgr. Sylvia Geciová | Projektová činnosť v sociálnej ekonomike |
| Pomoc v hmotnej núdzi, štátne sociálne dávky KE I a KE IV | Ing. Bombová Lucia | Administrácia dávok, dotácie na stravu a šk. potreby |
| Pomoc v hmotnej núdzi, štátne sociálne dávky KE II a KE III | RNDr. Jana Fričová | Administrácia dávok, dotácie na stravu a šk. potreby |
| Koordinácia rodinných dávok EÚ, náhradné výživné, náhradná rodinná starostlivosť ( Košice - okolie I ) | Mgr. Feretová Andrea | Medzinárodné dávky, náhradná rodinná starostlivosť |
| Referát posudkových činností - Staničné námestie č. 9 | Mgr. Katarína Kleščová | Posudkové činnosti |
| Oddelenie peňažných príspevkov na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia Košice I | Ing. Andrea Takáčová | Administrácia príspevkov na kompenzáciu ZŤP |