Opatrovateľský príspevok: Podmienky, výška a nárok

Opatrovateľský príspevok predstavuje dôležitú finančnú pomoc od štátu pre osoby, ktoré sa osobne starajú o zdravotne znevýhodnenú osobu, či už ide o dieťa, osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) alebo seniora. Cieľom tohto príspevku je kompenzovať opatrovateľom výpadok príjmu, ktorý vzniká v dôsledku celodennej starostlivosti, a zabezpečiť tak dôstojné podmienky pre opatrovaného.

Opatrovanie člena rodiny si v mnohých prípadoch vyžaduje odchod zo zamestnania, presťahovanie sa a iné životné zmeny, ktoré sa výrazne dotknú opatrovateľa aj opatrovaného. Práve možnosť opatrovať člena rodiny doma je pre mnohé rodiny jedinou schodnou cestou. Cena za pobyt v centre sociálnych služieb s 24-hodinovou starostlivosťou je často výrazne vyššia, než dôchodok osoby vyžadujúcej takýto druh starostlivosti. Zostať doma a spoľahnúť sa na opatrovanie od svojich detí alebo iných príbuzných je tak jedinou možnosťou pre ľudí, ktorí nemajú finančné prostriedky na pobyt v domovoch pre seniorov. Finančný príspevok na opatrovanie pomáha zabezpečiť náhradu príjmu opatrovateľovi, ktorý sa stará o svojho blízkeho.

Čo je opatrovateľský príspevok a kto naň má nárok?

Opatrovateľský príspevok je peňažná dávka, ktorú poskytuje štát osobám s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na pomoc inej osoby pri zabezpečovaní nevyhnutných životných úkonov. Starostlivosť musí byť zabezpečená fyzickou osobou, ktorá je spôsobilá na právne úkony a má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník, priateľ alebo iná osoba, ktorá je ochotná poskytovať potrebnú starostlivosť.

Oprávnenou osobou, ktorá sa stará o ŤZP a môže žiadať o opatrovateľský príspevok, je osoba, ktorá spĺňa nasledovné kritériá:

  • Dosiahla plnoletosť.
  • Je spôsobilá na právne úkony v plnom rozsahu.
  • Je fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie.
  • Má písomný súhlas s opaterou od osoby s ŤZP.

Ak opatrovateľ nie je rodinným príslušníkom osoby s ŤZP, musí s ňou žiť v spoločnej domácnosti a mať rovnaký trvalý pobyt. Opatrovateľom môže byť iba rodinný príslušník ťažko zdravotne postihnutého, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Ak nespadá opatrovník do žiadnej rodinnej väzby, stačí, ak s opatrovanou osobou žije. Musí byť plnoletý, mať spôsobilosť na právne úkony a byť schopný vykonávať opatrovanie. Peňažný príspevok sa poskytuje vždy len jednej oprávnenej osobe.

Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €). Zamestnanie ale nemôže byť v rozpore s účelom a rozsahom opatrovania. Opatrovanie je dovolené v prípade, ak je osoba odkázaná na pomoc inej osoby pri stravovaní a pitnom režime, vyprázdňovaní, osobnej hygiene, obliekaní, zmene polohy, sedení a státí, pohybe po schodoch, po rovine, orientácii v prostredí, dodržiavaní liečebného režimu či pri potrebe dohľadu. Žiadateľ o príspevok môže v určitých medziach vykonávať aj inú prácu ako zamestnanec. V takomto prípade nesmie byť práca popri opatrovaní na úkor starostlivosti.

Poberanie peňažného príspevku na opatrovanie je nezlučiteľné s poberaním príspevku na osobnú asistenciu a s poskytovaním týždennej alebo celoročnej pobytovej sociálnej služby.

Posudzovanie odkázanosti na opatrovanie

Odkázanosť na pomoc inej osoby sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti z oblasti stravovania a pitného režimu, vyprázdňovania močového mechúra a hrubého čreva, osobnej hygieny, celkového kúpeľa, obliekania, zmeny polohy, sedenia a státia, pohybu po schodoch, pohybu po rovine, orientácie v prostredí, dodržiavania liečebného režimu a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa.

Posudzovaniu nároku na poskytnutie opatrovateľského príspevku predchádza posúdenie samostatnosti osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Výsledkom hodnotenia je určenie stupňa odkázanosti, ktorý môže dosahovať hodnoty od I. do VI. Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak jej stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V. alebo VI.

Grafické znázornenie stupňov odkázanosti

Kde žiadať o príspevok a aké dokumenty sú potrebné?

Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Pridelenie opatrovateľského príspevku má na starosti Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. S usmernením vám môže pomôcť aj obvodný lekár osoby, ktorá potrebuje opatrovanie. K žiadosti môže byť potrebné doložiť rôzne doklady ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok.

Ideálne je ozvať sa priamo na Váš Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informovať sa, aké všetky dokumenty musíte ku žiadosti predložiť. Často bývajú veľmi nápomocnými aj obvodní lekári, ktorí už s podávaním takýchto žiadostí majú skúsenosti. Úrad práce následne rozhodne o priznaní peňažného príspevku na opatrovanie alebo zamietne.

Výška opatrovateľského príspevku

Výška opatrovateľského príspevku sa mení a závisí od viacerých faktorov, ako sú sociálny status opatrovníka (v produktívnom veku alebo dôchodca), počet opatrovaných osôb a ďalšie skutočnosti. Vláda Slovenskej republiky pravidelne upravuje výšku tejto dávky.

Od 1.7.2022 prišlo na základe nariadenia vlády k zvýšeniu peňažných príspevkov na opatrovanie. V prípade opatrovania jednej hendikepovanej osoby sa finančný príspevok zvyšuje na 525,65 €. Ak asistent opatruje dve alebo viac osôb, jeho príspevok sa zvyšuje na 699,15 €.

Od 1. júla 2024 boli opäť navýšené príspevky na opatrovanie. Pri opatrovaní jednej osoby so ŤZP sa príspevok zvýšil na 663,50 eur mesačne, čo predstavuje nárast o 48 eur. Pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb so ŤZP sa príspevok zvýšil na 882,50 eur mesačne, teda o necelých 64 eur.

Výška vyplácaného peňažného príspevku závisí od sociálneho statusu opatrovníka, počtu opatrovaných osôb, ale ďalších skutočností. Finálna suma, ktorú Vám budú mesačne vyplácať, závisí od viacerých skutočností (či ste v produktívnom alebo v dôchodkovom veku, či zamestnaný, koľko ZŤP osôb odkázaných na opatrovanie opatrujete, či sú medzi nimi aj nezaopatrené deti a pod.).

Infografika zobrazujúca vývoj výšky opatrovateľského príspevku

Zmeny v príspevku na opatrovanie a súvisiace dávky

Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.

Okrem opatrovateľského príspevku existujú aj ďalšie formy podpory. Odľahčovacia služba je jednou z nich, ktorá umožňuje opatrovateľovi oddýchnuť si od starostlivosti. Poskytuje sa na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku.

Čo je základný nárok na dávku pre opatrovateľov?

Opatrovateľský príspevok a štátne poistenie

Poberateľ príspevku na opatrovanie je tzv. poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie, je dôchodkovo poistená počas celého obdobia poberania opatrovateľského príspevku. Poberateľ príspevku na opatrovanie nie je nemocensky poistený, a teda nemá nárok na dávky nemocenského poistenia, ako sú nemocenské, materské a ošetrovné (samozrejme, za predpokladu, že nie je nemocensky poistený z iných dôvodov). Po skončení opatrovania nemá opatrovateľ nárok na podporu v nezamestnanosti.

Kontrola a povinnosti opatrovateľa

Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty. Neoprávnene vyplatený opatrovateľský príspevok je opatrovateľ povinný úradu vrátiť.

Ilustrácia znázorňujúca kontrolu v domácnosti

tags: #opatrovatelsky #prirastok #vysky