Starostlivosť o ťažko zdravotne postihnutého (ŤZP) rodinného príslušníka je náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľa energie a času. Ak ste sa na túto úlohu podujali, máte nárok na peňažný príspevok na opatrovanie, ktorý slúži ako náhrada príjmu. Tento článok vám poskytne komplexný prehľad o tom, ako postupovať pri odvolaní proti rozhodnutiu o zamietnutí opatrovateľského príspevku, a tiež dôležité informácie o podmienkach nároku na tento príspevok.
Kto má nárok na opatrovateľský príspevok?
Nárok na opatrovateľský príspevok má osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, ak je táto osoba odkázaná na pomoc inej osoby pri činnostiach ako jedenie, pitie, osobná hygiena, obliekanie, polohovanie, sedenie, státie, pohyb po schodoch alebo rovine, orientácia v prostredí a dodržiavanie liečebného režimu. Rozsah tejto pomoci musí byť minimálne 8 hodín denne.
Opatrovateľom môže byť rodinný príslušník, t. j. manžel, manželka, rodič, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec alebo osoba, ktorá s opatrovaným býva, t. j. má rovnakú adresu trvalého alebo prechodného pobytu. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie.
Konkrétne podmienky nároku na peňažný príspevok na opatrovanie sú dostupné na oficiálnej stránke Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny. Odkázanosť na pomoc inej osoby sa posudzuje tak, že sa zhodnotí, či osoba s ťažkým zdravotným postihnutím dokáže sama zvládnuť činnosti ktorými si uspokojuje základné životné potreby stravovania, hygieny, výkonu fyziologickej potreby, obliekania a obúvania, mobility, orientácie, komunikácie, starostlivosti o zdravie a starostlivosti o domácnosť a či je potrebné na ňu pri týchto činnostiach dohliadať. Podľa počtu bodov je osoba zaradená do jedného z piatich stupňov odkázanosti. Opatrovateľský príspevok možno priznať pri odkázanosti štvrtého a piateho stupňa. Prehľadná tabuľka stupňov odkázanosti (dovedna je ich 6, nárok na finančný príspevok máte vtedy, ak je osoba s ŤZP/ZŤP ohodnotená stupňom 5. a 6.).
Finančný príspevok na opatrovanie sa neposkytne, pokiaľ osoba s ŤZP dostáva peňažný príspevok na osobnú asistenciu, využíva týždennú alebo celoročnú pobytovú sociálnu službu, alebo ak sa už vypláca inej oprávnenej osobe.
Zmeny v opatrovateľskom príspevku od roku 2024 a 2025
Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov:
- Zrušenie krátenia príspevku: Zrušilo sa krátenie peňažného príspevku na opatrovanie na základe príjmu opatrovanej osoby.
- Zvýšenie podpory pre opatrovateľov detí: Zvýšila sa podpora pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím - výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
- Neznižovanie príspevku o zvýšený dôchodok: Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
- Príspevok v prípade úmrtia: V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.
Veľké zmeny v austrálskej starostlivosti o seniorov v roku 2025
Postup pri podávaní žiadosti o opatrovateľský príspevok
Žiadosť o peňažný príspevok na opatrovanie sa podáva na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). Ideálne je ozvať sa priamo na Váš Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny a informovať sa, aké všetky dokumenty musíte ku žiadosti predložiť. Často bývajú veľmi nápomocnými aj obvodní lekári, ktorí už s podávaním takýchto žiadostí (resp. posudkov) majú bohaté skúsenosti. Konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
Zamietnutie žiadosti a možnosti odvolania
Ak ÚPSVaR vašu žiadosť zamietne, máte právo podať odvolanie. Pokiaľ máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 15 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody. Odvolanie sa podáva na úrade, ktorý rozhodnutie vydal. O odvolaní rozhodne ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny. Rozhodnutie o odvolaní musí byť žiadateľovi doručené.
Ako napísať odvolanie
Odvolanie je dôležité napísať dôkladne a zrozumiteľne. Uveďte v ňom všetky dôvody, pre ktoré sa domnievate, že úrad rozhodol nesprávne.
Vzor odvolania:
Vec: Odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny č. XX zo dňa XX, IDXX
Dolupodpísaný (meno, priezvisko, bydlisko, dátum narodenia) podávam týmto odvolanie proti rozhodnutiu Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v XX č. XX zo dňa XX, ktoré mi bolo doručené dňa XXXX.
Svoje odvolanie odôvodňujem nasledovným:
I. Tu sa uvedú všetky dôvody, pre ktoré sa žiadateľ domnieva, že úrad rozhodol nesprávne - napr. Dôkazy: Všetko, čo preukazuje tvrdenia žiadateľa - výsledky vyšetrení, lekárske posudky, prepúšťacie správy a pod.
II. Na základe uvedeného žiadam, aby Úrad práce sociálnych vecí a rodiny v XX zrušil rozhodnutie č.
Ďalšie tipy a rady pri odvolaní
- Dôkladne preštudujte rozhodnutie: Zistite, na základe čoho bola vaša žiadosť zamietnutá.
- Zhromaždite všetky relevantné dokumenty: Priložte k odvolaniu všetky lekárske správy, posudky a ďalšie dokumenty, ktoré dokazujú váš nárok na príspevok.
- Obráťte sa na odborníkov: Ak si nie ste istí, ako napísať odvolanie, obráťte sa na právnika alebo inú osobu, ktorá má skúsenosti s touto problematikou.
- Nebojte sa odvolať: Ak ste presvedčení, že máte nárok na príspevok, neváhajte sa odvolať.
Príklady odôvodnení odvolania
- Nesprávne posúdenie zdravotného stavu: Ak sa domnievate, že posudok o zdravotnom stave opatrovanej osoby nezodpovedá skutočnosti, môžete to uviesť v odvolaní a priložiť lekárske správy, ktoré to dokazujú.
- Nedostatočné zohľadnenie rozsahu opatrovania: Ak sa domnievate, že úrad nedostatočne zohľadnil rozsah opatrovania, môžete to uviesť v odvolaní a popísať všetky činnosti, ktoré vykonávate pri opatrovaní.
- Porušenie vašich práv: Ak sa domnievate, že úrad porušil vaše práva, môžete to uviesť v odvolaní a požiadať o nápravu.
Kalkulačka peňažného príspevku na opatrovanie
Pre jednoduchý orientačný výpočet môžete použiť kalkulačku peňažného príspevku na opatrovanie, ktorá vám pomôže odhadnúť výšku vášho príspevku. Finálna suma závisí od viacerých skutočností, ako napríklad vek opatrovateľa, zamestnanie, počet opatrovaných osôb a prítomnosť nezaopatrených detí.
Súbežné poberanie podpory v nezamestnanosti a opatrovateľského príspevku
Áno, môžete súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.
Príjem a práca opatrovateľa
Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný, jeho čistý mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €). Ak je príjem vyšší, príspevok na opatrovanie sa znižuje.
Peňažné príspevky a kompenzácie pre osoby s ŤZP
Každá fyzická osoba má právo požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) o rôzne formy kompenzácie ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP preukaz, parkovací preukaz, príspevky na pohonné hmoty, plienky, preplatenie kompenzačných pomôcok, peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia a iné…). Základnou podmienkou je miera funkčnej poruchy viac ako 50 percent. Ak je občan ťažko zdravotne postihnutý, dostane preukaz ZŤP alebo ZŤP/S. Poskytnutie jednotlivých peňažných príspevkov sa viaže na konkrétny druh zdravotného postihnutia.
Výška príspevku sa odvíja od príjmu fyzickej osoby a osôb, ktoré sú spolu-posudzované a od výšky ceny pomôcky. Ak sa však pomôcka dá uhradiť cez zdravotnú poisťovňu, musíte na úrade dokladom preukázať, že ste túto možnosť už vyčerpali. Tieto príspevky na konkrétnu pomôcku sa môžu vydať iba raz za niekoľko rokov. V prípade nutnosti opravy je možné žiadať o príspevok na opravu pomôcky.
Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP
Posudzovanie a rozhodovanie na účely parkovacieho preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím upravuje zákon č. 447/2008 Z. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovacie preukazy, ktoré vydáva ÚPSVaR platia vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
Odľahčovacia služba
Odľahčovacia služba je jednou z foriem sociálnych služieb. Poskytuje sa človeku, ktorý opatruje osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Jej cieľom je umožniť opatrovateľovi oddýchnuť si od opatrovania - je to teda istá forma „dovolenky“. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
Reforma financovania sociálnych služieb
Parlament schválil reformu financovania sociálnych služieb. Ide o zásadnú zmenu, ktorá prinesie nové podmienky opatrovania osôb, ale aj zmenu poskytovania príspevku. Odkázané osoby po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Štát poskytne týmto osobám osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť. Reforma je rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky. V prípade, ak rodina nemá možnosť vystriedať opatrovateľa, má byť riešením doplatok k príspevku pri príjme domácnosti do trojnásobku životného minima. Suma sumárom, do platnosti tento osobný rozpočet, ktorý si bude môcť rozdeliť opatrovaná osoba, príde do platnosti 1. januára 2027. Dovtedy sa nič zásadne nemení.
tags: #opatrovanie #tzp #diskusia