Striedavá osobná starostlivosť: Právne aspekty, výživné a odovzdávanie dieťaťa cez víkend

Inštitút striedavej osobnej starostlivosti o deti bol do nášho právneho poriadku zavedený zákonom č. 217/2010 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 36/2005 Z. z. o rodine (ďalej len „Zákon o rodine“). Striedavá starostlivosť je úprava osobnej starostlivosti o dieťa, keď je dieťa v osobnej starostlivosti každého z rodičov po určitú presne určenú dobu. Táto forma starostlivosti umožňuje, aby dieťa bolo po určitý časový interval s matkou a rovnaký časový interval s otcom. Z toho vyplýva, že dieťa bude mať de facto dva domovy.

Základné princípy striedavej starostlivosti

V zmysle § 24 ods. 2 Zákona o rodine „Ak sú obidvaja rodičia spôsobilí dieťa vychovávať a ak majú o osobnú starostlivosť o dieťa obidvaja rodičia záujem, tak súd môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti obidvoch rodičov, ak je to v záujme dieťaťa a ak budú takto lepšie zaistené potreby dieťaťa. Ak so striedavou osobnou starostlivosťou súhlasí aspoň jeden z rodičov dieťaťa, tak súd musí skúmať, či bude striedavá osobná starostlivosť v záujme dieťaťa.“

Striedavá osobná starostlivosť musí byť najmä v záujme dieťaťa, ktorý súd skúma pri rozhodovaní o všetkých veciach, ktoré sa dieťaťa týkajú. Zohľadňuje pri tom najmä úroveň starostlivosti o dieťa, jeho zdravotný stav, vek dieťaťa, citové väzby, vývinové potreby, stabilitu a podmienky budúceho výchovného prostredia, ale aj jeho názor, pokiaľ je vzhľadom na svoju mentálnu vyspelosť schopné porozumieť situácii. Aby sa súd mohol utvrdiť v tom, že striedavá osobná starostlivosť bude v súlade so záujmami dieťaťa, môže byť preň smerodajný aj názor psychológa, prípadne kolízneho opatrovníka.

Kľúčové predpoklady a kritériá pre striedavú starostlivosť

• Spôsobilosť a záujem rodičov: Obidvaja rodičia musia byť spôsobilí dieťa vychovávať a mať o osobnú starostlivosť záujem.
• Najlepší záujem dieťaťa: Súd musí skúmať, či je striedavá starostlivosť v záujme dieťaťa a či budú takto lepšie zaistené jeho potreby.
• Vek dieťaťa a citové väzby: Zohľadňuje sa vek dieťaťa, jeho citové väzby, vývinové potreby a stabilita výchovného prostredia. Mnoho psychológov sa zhoduje na tom, že striedavá osobná starostlivosť nie je vhodná pre malé deti, nakoľko u nich je prirodzená väčšia naviazanosť na matku. Každý prípad je však individuálny.
• Schopnosť rodičov komunikovať: Rodičia musia vedieť spolu komunikovať a byť schopní dohodnúť sa v prípade výnimočných okolností. Chýbajúca kvalifikovaná komunikácia medzi rodičmi by však nemala byť prekážkou zavedenia striedavej starostlivosti.
• Stabilné prostredie: Predpokladom je, že dieťa nebude opakovane vytrhávané z prostredia školy alebo predškolského zariadenia. Obaja rodičia by mali žiť v takom mieste, ktoré umožňuje dieťaťu dennú dochádzku do rovnakého zariadenia.
• Názor dieťaťa: Súd prihliada aj na názor dieťaťa, pokiaľ je schopné porozumieť situácii. Avšak právo dieťaťa na vyjadrenie vlastných názorov by sa nemalo interpretovať tak, že dáva deťom bezpodmienečné právo veta.

Rozhodnutie súdu a časové intervaly

Pokiaľ ide o výživné, v súvislosti so striedavou starostlivosťou, má súd dve možnosti. Určí výživné a prihliadne pri tom na dĺžku striedavej osobnej starostlivosti každého rodiča, alebo rozhodne tak, že počas trvania striedavej osobnej starostlivosti rodičov výživné neurčuje. Pri tejto forme úpravy styku s dieťaťom je smerodajný samotný rozsudok súdu, ktorý určuje formu starostlivosti, ako aj dobu, po ktorú bude mať dieťa ten ktorý rodič v starostlivosti. V praxi možno určiť viacerými spôsobmi časový interval, počas ktorého bude dieťa u každého z rodičov. Najčastejšie sa určuje časový interval jedného týždňa (napríklad párny týždeň bude dieťa u matky, nepárny týždeň zas u otca), prípadne dvoch týždňov. Vylúčené nie je ani stanovenie tohto časového intervalu na mesačnej báze.

Výživné pri striedavej starostlivosti

Výživné na dieťa sa v prípadoch zverenia do striedavej osobnej starostlivosti rodičov spravidla neurčuje. V odôvodnených prípadoch súd môže určiť však i výživné, pri určení výživného prihliadne na dĺžku striedavej osobnej starostlivosti každého rodiča alebo súd môže rozhodnúť aj tak, že počas trvania striedavej osobnej starostlivosti rodičov výživné neurčuje. Spravidla ak je dieťa u každého z rodičov periodicky po rovnaký čas, tak sa výživné neurčuje.

Procesné aspekty a dohody rodičov

Ak rodičia maloletého dieťaťa spolu nežijú, potom majú možnosť sa kedykoľvek dohodnúť o výkone ich rodičovských práv a povinností, teda dohodou môžu určiť aj striedavú starostlivosť a vymedziť podmienky jej fungovania. Za predpokladu, že nedôjde medzi rodičmi k dohode, potom rozhoduje súd aj bez návrhu, tak ako ustanovuje § 36 ods. 1 zákona č. 36/2005 Z.z. o rodine a o zmene a doplnení niektorých zákonov. To znamená, že ak rodičia dieťaťa nedospejú k dohode má ktorýkoľvek z nich právo podať návrh na úpravu osobnej starostlivosti na súd. Súd potom môže zveriť dieťa do striedavej osobnej starostlivosti i napriek nesúhlasu jedného rodiča so striedavou osobnou starostlivosťou, ak obaja rodičia majú záujem o výchovu a zároveň sú spôsobilí dieťa aj vychovávať. Súd rozhoduje v záujme dieťaťa a cieľom jeho rozhodnutia je lepšie zabezpečenie potrieb dieťaťa.

Ak sa syn a matka dohodnú na striedavej starostlivosti, odporúča sa spísať túto dohodu písomne a podať ju na súd na schválenie. Súd zabezpečí, aby dohoda bola záväzná pre obe strany a aby sa chránili záujmy dieťaťa. Ak by matka v budúcnosti dohodu porušila, súd môže situáciu riešiť a stanoviť sankcie alebo zmeniť podmienky starostlivosti.

Striedavá starostlivosť v praxi a súdne rozhodnutia

Súd vždy prihliada na okolnosti a špecifiká konkrétneho prípadu. Pri rozhodovaní súd rešpektuje právo maloletého dieťaťa na zachovanie vzťahu k obom rodičom a prihliada najmä na jeho citové väzby, vývinové potreby a schopnosti rodičov dohodnúť sa na výchove a starostlivosti tak ako ustanovuje § 24 ods. 4 ZR.

Napríklad, v prípade maloletého D. C., narodeného XX.I.XXXX, Okresný súd Bratislava III rozsudkom z 5. apríla 2022 č. k. 39P/178/2010-539 upravil rodičovské práva a povinnosti tak, že ho zveril do striedavej osobnej starostlivosti oboch rodičov v týždenných intervaloch. Súd prvej inštancie zohľadnil skutočnosť, že obaja rodičia majú vo svojej domácnosti vytvorené vhodné podmienky pre zabezpečenie starostlivosti o maloletého a že v starostlivosti o maloletého neboli zistené žiadne nedostatky. Pri rozhodovaní o intervale striedavej osobnej starostlivosti súd prvej inštancie prihliadal na vzdialenosť bydlísk rodičov, ako aj na vek maloletého (navštevujúceho materskú školu), pre ktorého z dôvodu dlhej doby pravidelného odlúčenia od matky nie je vhodná striedavá starostlivosť v dvojtýždňových intervaloch, ale v záujme maloletého je striedavá osobná starostlivosť v týždenných intervaloch. Otec bol zaviazaný prispievať na výživu maloletého sumou 100 eur mesačne počas týždennej striedavej osobnej starostlivosti a za obdobie, keď dieťa žilo s matkou, sumou 150 eur mesačne.

Vplyv sťahovania a zmeny bydliska

Súdne rozhodnutia tiež poukazujú na situácie, keď jeden z rodičov mení bydlisko dieťaťa bez súhlasu druhého rodiča alebo súdu. V jednom prípade sa matka s nezletilým presťahovala 475 km ďaleko od pôvodného bydliska rodiny, zmenila synovi trvalé bydlisko bez súhlasu otca či opatrovníckeho súdu a prihlásila ho do tamojšej základnej školy a k miestnej detskej lekárke. Takéto konanie matky svojím rozhodnutím odsťahovať sa od otca späť k rodičom, vzhľadom na vzdialenosť bydlísk, nepochybne sťažila prístup otca k maloletému synovi a reálny výkon jeho rodičovských práv.

Súvisiace právne predpisy a ich vplyv na striedavú starostlivosť

Inštitút striedavej osobnej starostlivosti má vplyv na viaceré oblasti života rodičov a detí, ktoré sú upravené rôznymi právnymi predpismi:

• Zákon o rodine č. 36/2005 Z. z.: Základný predpis pre úpravu striedavej starostlivosti.
• Občiansky súdny poriadok - zákon č. 99/1963 Zb.: Predbežným opatrením je tiež možné zveriť dieťa do SOS.
• Zákon č. 571/2009 Z. z. (Rodičovský príspevok): Ak sa riadne stará o to isté dieťa viac oprávnených osôb, nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa ich dohody.
• Zákon č. 600/2003 Z. z. (Prídavok na dieťa): Upravuje prídavok ako štátnu sociálnu dávku na výchovu a výživu nezaopatreného dieťaťa.
• Zákon č. 599/2003 Z. z. (Pomoc v hmotnej núdzi): Ak bolo dieťa striedavo v starostlivosti obidvoch rodičov (najmenej 12 kalendárnych dní u každého), posudzuje sa ako člen domácnosti striedavo s matkou a otcom.
• Zákonník práce (ZP): Umožňuje otcovi aj matke ísť na materskú/rodičovskú dovolenku (voľno z práce) súčasne, ak sa stará o narodené dieťa. Peňažnú dávku môžu poberať aj obidvaja rodičia, ale nie súčasne.
• Školský zákon - zákon č. 245/2008 Z. z.: Materské školy a školská dochádzka. Zákon nevylučuje návštevu dvoch škôl pri striedavej starostlivosti, aj keď explicitná úprava chýba.
• Zákon č. 595/2003 Z. z. (Daňový bonus): Ak dieťa vyživujú v domácnosti viacerí daňovníci, môže si daňový bonus uplatniť len jeden z nich.
• Zákon č. 253/1998 Z. z. (Trvalý pobyt): Trvalý pobyt je pobyt občana spravidla v mieste jeho stáleho bydliska.
• Zákon č. 305/2005 Z. z. (Sociálnoprávna ochrana detí): Orgán sociálnoprávnej ochrany detí poskytuje sociálne poradenstvo a pomoc na odstránenie alebo zmiernenie dôsledkov rozporu záujmov medzi rodičmi.
• Zákon č. 576/2004 Z. z. (Zdravotná starostlivosť): Nerieši všeobecnú ambulantnú starostlivosť dieťaťa v prípade striedavej osobnej starostlivosti. Dohodu o poskytovaní zdravotnej starostlivosti je možné uzatvoriť len s jedným poskytovateľom.

Nedoriešené otázky a diskriminácia

Aj keď zákonodarca už reflektoval v niektorých zákonoch (najmä zákony o štátnych dávkach) na inštitút striedavej osobnej starostlivosti, ktorý máme v našej právnej úprave už takmer 5 rokov, mnohé praktické otázky, ktoré sú z pohľadu rodičov vykonávajúcich striedavú osobnú starostlivosť veľmi dôležité - otázka dvoch všeobecných detských lekárov, dvoch škôl, trvalého pobytu, čiastočne aj daňového bonusu zostávajú stále nedoriešené. Vyššie uvedená úprava týkajúca sa daňového bonusu je možné považovať za nedoriešenú a diskriminačnú.

tags: #odovzdavanie #dietata #striedava #starostlivost #cez #vikend