Čínska vláda prvýkrát od 50. rokov minulého storočia zvyšuje dôchodkový vek v krajine. Tomuto nepopulárnemu rozhodnutiu predchádzali roky diskusií. Zmena je reakciou na demografickú krízu, starnúcu populáciu a tenčiaci sa rozpočet na penzie.
Demografické výzvy Číny
Počet obyvateľov druhej najľudnatejšej krajiny sveta klesá v priemere o tri milióny ročne. V roku 2023 sa počet obyvateľov Číny znížil už druhý rok po sebe, keďže pôrodnosť stále klesá. Lani žilo v Číne takmer 300 miliónov ľudí starších ako šesťdesiat rokov, čo je zhruba 21 percent populácie. Počas nasledujúceho desaťročia opustí skupinu osôb v produktívnom veku asi 300 miliónov ľudí, ktorým je teraz 50-60 rokov.
Politika jedného dieťaťa zaradila Čínu medzi najrýchlejšie starnúce spoločnosti na svete. Do dôchodku teraz odchádzajú stámilióny ľudí narodených v ére Mao Ce-tunga. Spomaľujúca ekonomika, klesajúce vládne benefity a následky niekoľko desaťročí trvajúcej politiky jedného dieťaťa prispeli k demografickej kríze v Číne.
Zvyšovanie dôchodkového veku: Plán a dôvody
V súčasnosti muži idú do dôchodku v šesťdesiatich rokoch, ženy po päťdesiatke. Pravidlá však pochádzajú z čias, keď bola kratšia priemerná dĺžka života. „Priemerná dĺžka života sa zvýšila zo štyridsiatich rokov v počiatkoch Čínskej ľudovej republiky na súčasných 78,6 rokov. Zároveň sa predĺžila doba vzdelávania z 8 na 14 rokov, takže ľudia vstupujú do pracovného procesu neskôr,“ uviedla čínska ministerka pre ľudské zdroje a sociálne zabezpečenie Wang Siao-pching. Medzitým sa priemerná dĺžka života zvýšila na 78,2 roku, uviedli úradníci na začiatku tohto roka.
Čínsky parlament schválil návrh na postupné zvyšovanie zákonného veku odchodu do dôchodku. Od budúceho roka sa bude dôchodkový vek postupne zvyšovať, až v roku 2040 dosiahne 63 rokov u mužov a 58 rokov u žien, u robotníčok potom 55 rokov.
Podľa tohto plánu bude zmena platiť od 1. januára 2025, pričom v nasledujúcich 15 rokoch sa bude príslušný vek odchodu do dôchodku zvyšovať každých niekoľko mesiacov, uviedli čínske štátne médiá. Odchod do dôchodku pred dosiahnutím zákonom stanoveného veku nebude povolený, uviedla štátna tlačová agentúra Nová Čína; ľudia budú môcť odchod do dôchodku odložiť maximálne o tri roky.
Prehľad zmien dôchodkového veku
| Kategória | Súčasný dôchodkový vek | Dôchodkový vek od roku 2040 |
|---|---|---|
| Muži | 60 rokov | 63 rokov |
| Ženy (ostatné profesie) | 55 rokov | 58 rokov |
| Ženy (robotnícke profesie) | 50 rokov | 55 rokov |
Finančná udržateľnosť systému a reakcia verejnosti
Čínska akadémia sociálnych vied v roku 2019 uviedla, že hlavnému štátnemu penzijnému fondu v krajine dôjdu peniaze do roku 2035 - a to bol odhad pred pandémiou covidu-19, ktorá čínsku ekonomiku ťažko zasiahla.
Starnúca populácia Číny: Môže si krajina dovoliť starnúť? | BBC News
Od roku 2030 budú musieť zamestnanci tiež viac prispievať do systému sociálneho zabezpečenia, aby mohli dostávať dôchody. Do roku 2039 budú musieť odvádzať príspevky 20 rokov, aby mali na dôchodok nárok. Plán na zvýšenie veku odchodu do dôchodku a úpravu dôchodkovej politiky vychádza z "komplexného posúdenia priemernej dĺžky života, zdravotných podmienok, štruktúry obyvateľstva, úrovne vzdelania a ponuky pracovných síl v Číne", uviedla Nová Čína.
Oznámenie však vyvolalo na čínskom internete vlnu skepsy a nespokojnosti. "Počas nasledujúcich desiatich rokov bude ďalší zákon, ktorý nám odloží odchod do dôchodku až do 80 rokov," napísal jeden užívateľ na čínskej sociálnej sieti Weibo. Iní uviedli, že toto oznámenie očakávali. "Muži vo väčšine európskych krajín odchádzajú do dôchodku v 65 alebo 67 rokoch, zatiaľ čo ženy v 60 rokoch. To bude trend aj u nás," uviedol ďalší z užívateľov.