Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) je kľúčovým dokumentom, ktorý podporuje sociálne začlenenie osôb so závažným ochorením do spoločnosti. Základným cieľom vyhotovovania tohto preukazu je podpora sociálneho začlenenia človeka so závažným onemocnením do spoločnosti. Na splnenie tohto cieľa sa využívajú viaceré nástroje.
Žiadosť o vydanie preukazu osoby s ŤZP je nutné podať na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v okresnom sídle, pod ktorý spadá miesto trvalého pobytu žiadateľa. Na uvedenom oddelení dostanete aj formulár žiadosti. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o preukaz ŤZP rodič alebo osoba, ktorá má dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe rozhodnutia súdu.
Miera funkčnej poruchy, ktorá je základom pre priznanie preukazu ŤZP, je stanovená posudkovým lekárom príslušného úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v rámci vypracovávania komplexného posudku. Pri jeho vyhotovení vychádza najmä z lekárskeho nálezu, ktorý spravidla nesmie byť starší ako šesť mesiacov. Ak posudkový lekár určí po posúdení lekárskych nálezov mieru funkčnej poruchy najmenej 50 percent, žiadateľ má nárok na vydanie preukazu fyzickej osoby s ŤZP.
Po podaní žiadosti plynie 30-dňová lehota na vydanie lekárskeho posudku a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia. Ak vydanie preukazu ŤZP bolo zamietnuté, odvolať sa môžete do 15 dní od prevzatia rozhodnutia.
Príspevky pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) predstavujú významný nástroj na zlepšenie kvality ich života a pomáhajú im pokryť výdavky spojené s ich zdravotným stavom. Tieto príspevky sa delia na jednorazové a opakované, pričom každý z nich má špecifický účel a podmienky na získanie.
Každá fyzická osoba (ak máte manžela / manželku / deti - počíta sa ako rodina) má právo požiadať Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) o rôzne formy kompenzácie ťažkého zdravotného postihnutia (ZŤP preukaz, parkovací preukaz, príspevky na pohonné hmoty, plienky, preplatenie kompenzačných pomôcok, peňažný príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov súvisiacich s hygienou alebo s opotrebovaním šatstva, bielizne, obuvi a bytového zariadenia a iné…). Základnou podmienkou je miera funkčnej poruchy viac ako 50 percent (to určí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny rozhodnutím po posúdení posudkovým lekárom na základe žiadosti). Ak je občan ťažko zdravotne postihnutý, dostane preukaz ZŤP alebo ZŤP/S (podľa toho, čo má v rozhodnutí).
Peňažné príspevky na kompenzáciu
Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia sú určené na zmiernenie alebo prekonanie sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia poskytovaním peňažných príspevkov na kompenzáciu alebo poskytovaním sociálnych služieb. Poskytovanie peňažných príspevkov na kompenzáciu ŤZP závisí aj od výšky príjmu a majetku fyzickej osoby s ŤZP.
Jednorazové peňažné príspevky
Jednorazové príspevky sú zamerané na pokrytie väčších, jednorazových nákladov. Medzi tieto náklady patrí:
- Kúpa špeciálnej pomôcky
- Kúpa zdvíhacieho zariadenia
- Kúpa osobného motorového vozidla
- Úprava bytu alebo domu na bezbariérové podmienky
Tieto príspevky umožňujú osobám s ŤZP získať potrebné vybavenie, ktoré im pomáha zvládať každodenné aktivity.
Opakované peňažné príspevky
Opakované príspevky sa týkajú pravidelných výdavkov súvisiacich so zdravotným postihnutím. Medzi ne patria:
- Príspevok na osobnú asistenciu
- Príspevok na prepravu
- Príspevok na kompenzáciu zvýšených výdavkov na diétne stravovanie a hygienu
Tieto príspevky sú kľúčové pre každodenný život osôb s ŤZP, keďže pokrývajú bežné, no nevyhnutné výdavky.
Podmienky na získanie peňažných príspevkov
Získanie príspevkov pre osoby s ŤZP je podmienené splnením viacerých kritérií. Jedným z hlavných kritérií je výška príjmu osoby s ŤZP, ktorá nesmie presiahnuť päťnásobok životného minima (ŽM). Príjem osoby s ŤZP sa porovná so životným minimom pre dospelého, čo je od 1.7.2025 suma 284,13 € mesačne. Peňažné príspevky nie je možné priznať ťažko zdravotne postihnutej osobe, ktorej príjem presahuje päťnásobok životného minima, t.j. 1 420,65 €.
Príspevky na kompenzáciu zvýšených výdavkov na pohonné hmoty, diétne stravovanie, hygienu a opotrebovanie šatstva, obuvi a zariadenia sa nepriznajú, ak príjem presahuje trojnásobok životného minima. Postupuje sa tak, že sa sčíta priemerný mesačný príjem ťažko zdravotne postihnutej osoby (čistý príjem, invalidný dôchodok, starobný dôchodok, príspevok na opatrovanie) za predchádzajúci rok s príjmom jej manžela/manželky a nezaopatreného dieťaťa, ktoré s ňou žije v domácnosti, a táto suma sa vydelí počtom osôb, ktorých príjmy sa sčítavali.
Príklad: Pani Jana je ťažko zdravotne postihnutá. Jej jediným príjmom je invalidný dôchodok vo výške 350 €. Manžel pani Jany je zamestnaný, jeho priemerná mesačná mzda za minulý rok bola 670 € v čistom. Deti pani Jany sú dospelé a samostatné. Príjem pani Jany a jej manžela predstavuje spolu 1 020 € mesačne. Túto sumu vydelíme dvomi, keďže spoločne posudzujeme dve osoby - pani Janu a jej manžela. Výsledok je 510 €. Za príjem pani Jany sa považuje suma 510 €. Príjem 510 € vydelený sumou 284,13 € (suma životného minima) je 1,8.
Peňažné príspevky môže poberať iba ťažko zdravotne postihnutý, ktorý je na takúto pomoc odkázaný. Ak v dôsledku svojej choroby potrebuje človek pomoc inej osoby s vykonávaním niektorých úkonov, môže mu byť poskytnutý peňažný príspevok na osobnú asistenciu, alebo osoba, ktorá sa o neho stará, môže poberať príspevok na opatrovanie.
Rozdiel medzi osobnou asistenciou a opatrovaním
Rozdiel medzi osobnou asistenciou a opatrovaním spočíva v ich účele a náplni. Osobný asistent má ťažko zdravotne postihnutému pomôcť začleniť sa do života - študovať, pracovať, cestovať, navštevovať kultúrne podujatia, zatiaľ čo úlohou opatrovateľa je starať sa o hygienu a sebaobsluhu ťažko zdravotne postihnutého a vykonávať v jeho domácnosti domáce práce.
Príspevok na osobnú asistenciu poberá ťažko zdravotne postihnutý, ktorý potom vypláca asistenta. Príspevok na opatrovanie poberá sám opatrovateľ. Príspevky sa odlišujú aj postavením rodinného príslušníka. Člen rodiny ťažko zdravotne postihnutého môže byť jeho osobným asistentom iba v rozsahu štyri hodiny denne, vo zvyšnom čase asistenciu vykonáva iná osoba.
Pomôcky a úpravy
Ak je osoba s ŤZP podľa posudku odkázaná na pomôcku, môže jej byť poskytnutý príspevok na kúpu pomôcky, príspevok na výcvik používania pomôcky a príspevok na úpravu pomôcky. Pomôckou je vec alebo zariadenie, ktoré umožňuje ťažko zdravotne postihnutému vykonávať činnosti spojené so starostlivosťou o seba alebo o svoju domácnosť, ktoré by inak nemohol vykonávať, alebo by mu išli len veľmi ťažko. Ide pritom o iné veci, ako sú zdravotnícke pomôcky preplácané zdravotnou poisťovňou.
Pomôckou je napríklad aj vybavenie domácnosti (práčka, umývačka riadu, mixér), predmety na uľahčenie úkonov sebaobsluhy (držiak kľúčov, otvárač dverí) a hygieny (prenosná vaňa, suché WC).
Príspevok na úpravu bytu, príspevok na úpravu rodinného domu a príspevok na úpravu garáže slúži na to, aby sa byt, dom alebo garáž stali bezbariérovými. Aj človek s onkologickým ochorením môže byť odkázaný na takúto úpravu. Žiadateľ musí mať v byte alebo dome trvalý pobyt a ak ide o garáž, musí byť jej vlastníkom.
Z príspevku sa môže zabezpečiť úprava existujúceho zariadenia bytu, domu, garáže, nie však vybudovanie nového objektu alebo zariadenia. Z príspevku je napríklad možné prestavať kúpeľňu na bezbariérovú (napríklad rozšírením dverí), ale nie vybudovať novú kúpeľňu. Príspevok sa neposkytne, ak osoba s ŤZP dokáže prekonať bariéry v týchto priestoroch za pomoci zdravotníckych pomôcok, ktoré prepláca zdravotná poisťovňa.
S realizáciou úprav je možné začať až na základe právoplatného rozhodnutia úradu o priznaní peňažného príspevku. Právoplatné je také rozhodnutie, proti ktorému už nie je možné podať odvolanie, lebo uplynula 15-dňová lehota na podanie odvolania.
Ďalšie príspevky a výhody pre osoby s ŤZP
Okrem peňažných príspevkov majú osoby s ŤZP nárok na rôzne ďalšie výhody a zľavy, ktoré im uľahčujú život.
Parkovací preukaz pre osoby s ŤZP
Osoby s ŤZP majú nárok na parkovací preukaz, ktorý im umožňuje parkovať na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP. Posudzovanie a rozhodovanie na účely parkovacieho preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím upravuje zákon č. 447/2008 Z. V prípade, že vlastníte parkovací preukaz alebo sprevádzate zdravotne znevýhodnenú osobu v aute, môžete stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP, nemusíte po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia, môžete v prípade nevyhnutnosti vchádzať aj do miest, kde je dopravnou značkou povolený vjazd len vymedzenému okruhu vozidiel a policajti na takéto auto nemôžu použiť technický prostriedok na zabránenie odjazdu auta. Parkovací preukaz platí vo všetkých členských štátoch EÚ. Držitelia preukazu ŤZP sú verejné parkovacie miesta vo väčšine prípadov k dispozícii bezplatne. Preukaz vydaný ÚPSVaR je nutné uložiť viditeľne na čelné sklo. Parkovací preukaz je prenosný aj na iné motorové vozidlá.
Oslobodenie od úhrady diaľničnej známky
Držitelia parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môžu požiadať o oslobodenie od úhrady diaľničnej známky. Žiadosť o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky musí podať priamo prevádzkovateľ predmetného vozidla/jazdnej súpravy, v prípade držiteľa parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím (ŤZP) môže žiadosť podať aj ním poverená osoba. Prílohy k žiadosti (doklady preukazujúce vozidlo a osobu držiteľa parkovacieho preukazu): kópia oboch strán technického preukazu vozidla (osvedčenia o evidencii časť II. O posúdení a vybavení žiadostí o registráciu vozidla alebo jazdnej súpravy oslobodených od úhrady diaľničnej známky rozhoduje výlučne Správca výberu úhrady diaľničnej známky (Národná diaľničná spoločnosť, a.s.).
Oslobodenie od platenia úhrady za elektrinu
Pokiaľ ste sa stali odberateľom elektriny v novom odbernom mieste elektriny, a máte v zmysle zákona nárok na oslobodenie od platenia úhrady z dôvodu ŤZP, máte povinnosť danú skutočnosť oznámiť vyberateľovi úhrady. Potrebné doklady: Zmluva alebo faktúra od dodávateľa elektriny za nové odberné miesto elektriny, fotokópia preukazu osoby ŤZP popr. rozhodnutie o priznaní peňažného príspevku na kompenzáciu.
Ďalšie zľavy a oslobodenia
Osoby s ŤZP majú nárok na:
- Limit na lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca.
- Oslobodenie od dane: Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad a potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad.
- Oslobodenie od rôznych poplatkov: od poplatku 6,50 eur za predĺženie platnosti preukazu osobitného označenia vozidla pre ŤZP, od poplatku 9,50 eur za vydanie rozhodnutia na vývoz alebo dovoz psa so špeciálnym výcvikom, od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb, od poplatku za vydanie kolaudačného rozhodnutia na zmeny dokončených stavieb, od poplatku prvého zápisu držiteľa motorového vozidla kategórie M1 a N1 ďalší zápis, ak bol na kúpu auta poskytnutý príspevok z príslušného úradu, od poplatku za komunálny odpad, o ktorom rozhoduje mesto alebo obec, od poplatku 16,50 eur za povolenie uzavrieť manželstvo medzi občanmi SR, od poplatku 66 eur za povolenie uzavrieť manželstvo mimo úradne určenej miestnosti.
- Žiadne koncesionárske poplatky: osoby s ŤZP sú oslobodené do platenia koncesionárskych poplatkov na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
- Lacnejšie či bezplatné cestovanie: Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné; cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
Pekár prehovoril: O dvoch vetvách v PS a lepšom lídrovi než je Šimečka
Použitie vlaku kategórie EC (EuroCity): držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí; v 1. triede sa platí príplatok 1 euro držitelia preukazov aj sprievodcovia, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity): je potrebné zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede; v 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
Použitie vlaku kategórie IC (InterCity): je to povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy; ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné.
Preukaz ŤZP je zárukou viacerých zliav aj v kúpeľníctve či v celom segmente cestovného ruchu. Štátne železnice, súkromní prepravcovia v železničnej doprave, ako aj všetci prevádzkovatelia autobusovej dopravy poskytujú cestujúcim, ktorí vlastnia prekaz ŤZP, určitý rozsah zliav. Keďže tieto „benefity“ nie sú zákonom garantované, je potrebné sa o forme a rozsahu zliav individuálne informovať u každého prepravcu.
Napríklad, osobné automobily s parkovacím preukazom pre osoby s ŤZP sú často oslobodené od platenia poplatkov za parkovanie. Pri cestovaní verejnou dopravou poskytujú železnice zľavu až 60% z ceny obyčajného lístka pre držiteľov preukazu ŤZP. Autobusová doprava síce nemá legislatívnu povinnosť poskytovať zľavy, ale väčšina prepravcov ich napriek tomu ponúka.
V oblasti financií môžu obce a mestá poskytnúť úľavy na dani za psa alebo na poplatky za komunálny odpad. Taktiež môžu poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory. Tieto úľavy sú však dobrovoľné a ich výška sa líši v závislosti od konkrétnej samosprávy.
V kultúre a voľnom čase mnohé zariadenia, ako napríklad múzeá či divadlá, poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ŤZP, pričom ich výška sa môže pohybovať od 0 do 100%.
V marci 2024 Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny oznámilo zavedenie európskych preukazov pre ťažko zdravotne znevýhodnených občanov a európskych parkovacích preukazov pre osoby so zdravotným postihnutím. Tieto preukazy budú mať formu plastovej kartičky s QR kódom, ktorý potvrdí ich pravosť a umožní ich použitie v celej EÚ. Cieľom je zabezpečiť, aby sa osoby so zdravotným postihnutím mohli voľne pohybovať po celej Európe a využívať všetky nároky a výhody spojené s ich zdravotným postihnutím.