Štátne príspevky pre politické strany a nezávislé osobnosti na Slovensku: Systém a kontroverzie

Na Slovensku majú politické strany možnosť získať finančné príspevky zo štátneho rozpočtu. Tento systém má za cieľ podporiť ich činnosť a zabezpečiť fungovanie demokracie. Avšak, jeho fungovanie a možné úpravy sú predmetom častých diskusií a polemík.

Systém štátnych príspevkov pre politické strany

Politické strany, ktoré vo voľbách získali viac ako 3% hlasov, respektíve majú poslancov v Národnej rade, majú nárok na štátne príspevky. Príspevky sa delia na niekoľko typov:

• Príspevok za hlasy

  Strana dostane za každý hlas príspevok vo výške 1% z priemernej mesačnej nominálnej mzdy za rok, ktorý predchádzal voľbám. Ide o jednorazový príspevok.

• Príspevok na činnosť

  Rovná sa celkovej sume príspevku za hlasy.

• Príspevok na mandát

  Za prvých 20 mandátov získa strana tridsaťnásobok priemernej mesačnej mzdy a za ďalšie mandáty získa dvadsaťnásobok priemernej mzdy. Táto suma sa vypláca na jeden rok a jeden mandát počas volebného obdobia. Príspevky za výsledky vo voľbách štát nevypláca naraz, ale rozdeľuje ich do pravidelných ročných splátok počas celých štyroch rokov.

Príklady rozdelenia príspevkov

Od parlamentných volieb v roku 2020 sa zo štátneho rozpočtu prerozdelilo 50,6 mil. eur stranám, ktoré získali v týchto voľbách viac ako 3% hlasov. Najviac dostala strana OĽANO, celkovo 13,5 mil. eur a najmenej Dobrá voľba, ktorá dostala 1,3 mil. eur.

V roku 2023 Ministerstvo financií vyplatilo stranám a jednej koalícii takmer 14,5 milióna eur. Najväčší balík peňazí smeroval do pokladnice víťaznej strany Smer-SD (takmer 3,6 milióna eur), nasledovalo Progresívne Slovensko (2,8 milióna eur) a Hlas-SD (takmer 2,4 milióna eur).

Celkovo politické strany dostanú od štátu príspevok na súčasné volebné obdobie dokopy 76 miliónov eur, čo je oproti minulému volebnému obdobiu viac o 17,5 milióna eur. Najväčší príspevok od štátu získa hnutie Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti (OĽaNO), viac ako 21,25 milióna eur. Strana Smer-sociálna demokracia na základe svojho volebného výsledku získa 15,71 milióna eur a hnutie Sme rodina 7,42 milióna eur. Nad päť miliónov dostane opozičná strana Kotlebovci-Ľudová strana Naše Slovensko (7,24 milióna eur), vládne strany Sloboda a Solidarita (5,62 milióna eur) a Za ľudí (5,21 miliónov eur).

Tabuľka: Rozdelenie štátnych príspevkov politickým stranám po parlamentných voľbách (vybrané strany)

Volebný prah a koalície

Pre úspech vo voľbách je kľúčové prekročiť tzv. uzatváraciu klauzulu, známu ako volebný prah, ktorý je na Slovensku stanovený na 5 % z celkového počtu platných hlasov voličov. Politické strany sa preto usilujú o rôzne stratégie, ako tento prah prekročiť. Jednou z nich je vytváranie koalícií, kde na spoločnú kandidátnu listinu umiestnia aj kandidátov iných politických strán. Zákon politické strany neobmedzuje v tom, koho na svoju kandidátnu listinu umiestnia, a môže ísť prakticky o kohokoľvek, sympatizantov či dokonca členov iných existujúcich politických strán.

Vytváranie koalícií môže byť vnímané ako prostriedok vyrovnávania šancí, keďže menšie strany sa spojením môžu dostať do parlamentu. Na druhej strane, ak by do volebnej súťaže vstúpili samostatne, nemuseli by uspieť.

Hnutie OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti (OĽANO) a zmeny názvu

V minulosti sme mohli zaznamenať podávanie kandidátnych listín tzv. predvolebných koalícií. Napríklad vo voľbách v roku 2020 hnutie OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti (OĽANO), NOVA, Kresťanská únia (KÚ), ZMENA ZDOLA kandidovalo na spoločnej kandidátnej listine. Podobne hnutie OĽANO postupovalo aj vo voľbách v roku 2012, kedy sa uchádzalo o hlasy voličov pod názvom Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti (OĽaNO-NOVA).

Diskusie o úpravách volebných zákonov sa vedú už dlhšie, no v politickom priestore vzbudzuje pozornosť aj iný krok - tentoraz z dielne Igora Matoviča (Hnutie Slovensko). Po novom už nie je jeho hnutie len Slovensko, ale oficiálne nesie názov Hnutie Slovensko. Keď na jeseň 2023 Matovičovo hnutie prekvapivo odhodilo zaužívanú značku OĽaNO (Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti) a prijalo meno Slovensko, spustilo to búrlivé reakcie verejnosti, médií aj iných politických subjektov. Nebola to totiž len ďalšia úprava skratky, ale priamo ôsmy rebranding od vzniku subjektu. Kritici upozorňovali, že politická strana si prisvojila názov celej krajiny, čo považovali za nevhodné a mätúce. Od tohto rozhodnutia neubehli ani dva roky a Matovičovci znovu menia názov. Kým donedávna bol v registri politických strán uvedený názov Slovensko, od 1. augusta figuruje hnutie už pod plným označením Hnutie Slovensko. Pre novinárov nejde o novinku - v médiách sa tento termín používal aj doteraz, aby bolo jasné, že ide o politickú stranu, nie o štát. „Išlo iba o technickú a administratívnu úpravu,“ okomentoval pre Aktuality hovorca hnutia Matúš Bystriansky.

Portál polemizuje aj o tom, či išlo v skutočnosti len o administratívnu úpravu alebo o taktickú hru. Hlas má v záujme viaceré zmeny volebného systému. Medzi plánované zmeny okrem volebných obvodov by malo patriť napríklad aj rozdielne financovanie politických strán. To by spravilo najväčší škrt subjektom, ktoré by sa nedostali do parlamentu. Hnutia či strany, ktoré by to do parlamentných lavíc nedotiahli, by totiž na príspevok od štátu nemali nárok. Návrh tiež predpokladá, že strany by pri parlamentných voľbách zaplatili kauciu vo výške 50 000 eur namiesto doterajších 17 000 eur a pri eurovoľbách 25 000 eur namiesto 1 700 eur. Avšak nie je jasné, aké ďalšie zmeny by Hlas mohol do volebného zákona implementovať, keďže už z minulosti vieme, že s názvom Slovensko mali problém. V tomto prípade sa ukazuje dobrý ťah Igora Matoviča. Hnutie Slovensko by sa totiž zaradilo do tej istej kategórie ako Progresívne Slovensko, čím odlišujú názov hnutia od názvu štátu. V konečnom dôsledku nepoužívali protiprávne názov ani doteraz, keďže v roku 2023 ministerstvo vnútra nenašlo dôvod názov Slovensko odmietnuť.

Motivácia voličov a problematika finančného príspevku

Účasť občanov vo voľbách je základným pilierom demokracie. V snahe motivovať voličov sa občas objavujú návrhy na finančné príspevky za účasť vo voľbách. Táto myšlienka však vyvoláva rozsiahle diskusie a otázky o jej opodstatnenosti, efektívnosti a možných negatívnych dopadoch.

Myšlienka finančného príspevku pre občanov za účasť vo voľbách je v Slovenskej republike vnímaná ako problematická. Odborníci sa obávajú, že takýto príspevok by mohol byť vnímaný ako snaha o ovplyvnenie volebného výsledku a presvedčenie väčšieho počtu voličov.

V súvislosti s motiváciou voličov sa objavila aj myšlienka odmeny 500 eur za účasť vo voľbách. Igor Matovič (Hnutie Slovensko) povedal, že na premiéra Ódora majú dve podmienky, ktoré, ak premiér splní, dostane zo strany hnutia podporu. Jednou z nich je aj táto odmena.

Hlas-SD predložil návrh, ktorý smeruje cielene skupinám, ktoré sú najviac ohrozené. Raši podotkol, že úradnícka vláda má podľa Hlasu-SD tri zásadné úlohy. „Avšak, Hlas-SD podporí dobré návrhy úradníckej vlády, ale dôveru nepotrebuje, lebo nerobí program na štyri roky,“ povedal Raši.

Programové priority hnutia Obyčajní ľudia a nezávislé osobnosti (OĽANO)

Volebný program hnutia OBYČAJNÍ ĽUDIA a nezávislé osobnosti pre voľby do NR SR v roku 2012 predstavoval konkrétnu predstavu Slovenska ako demokratickej a konkurencieschopnej krajiny, vzdelanej, slušnej a otvorenej spoločnosti, ako domova pre slobodných, schopných, statočných a sebavedomých občanov, ktorí sú hrdí na krajinu, v ktorej žijú a vychovávajú svoje deti, na jej úspechy a na potenciál určený jej historickými, spoločenskými, kultúrnymi, a prírodnými danosťami. Hnutie verí v Slovensko, ktoré si ctí tradičné hodnoty, ktoré umožňuje svojim občanom, aby tu žili a vychovávali svoje deti v bezpečnom prostredí, aby mohli slobodne rozvíjať svoje individuálne danosti, s vedomím vlastnej zodpovednosti, rešpektom k slobodám iných a rešpektom k potrebe adresne napomáhať tým, ktorí sú na to odkázaní. Verí v Slovensko, ktoré môžu príslušníci menšín pokladať za svoju vlasť a cítiť sa v ňom doma. Verí v Slovensko, ktoré si dokáže budovať svoju integritu pokojne, sebavedome a bez vonkajších zásahov. Sú presvedčení, že rozvoj Slovenska je podmienený zastavením korupcie, kvalitnou a zodpovednou správou vecí verejných, spravodlivosťou, vymáhateľnosťou práva a skutočnou vládou zákona bez nadbytočnej byrokracie.

Občianske ciele

OĽANO sa vyjadrilo, že Slovensko je predurčené byť dobrým miestom pre život, ale má veľký problém s korupciou, klientelizmom a rozkrádaním verejných financií. To podľa nich spôsobuje nedostatok peňazí na základné služby, ako sú zdravotníctvo, školstvo, podpora rodín, starších či zdravotne postihnutých občanov. Chcú dať ľuďom nádej, že dokážu spoločne urobiť z politiky službu a nie biznis pre vyvolených. Chcú, aby Slovensko bolo rozumne a ľudsky spravovaný štát, ktorý budú viesť zodpovedné osobnosti. Ich hlavným cieľom je vniesť do politiky novú krv. Nastaviť starej generácii politikov občianske zrkadlo a dať voličom a občanom príležitosť vybrať si zástupcov, ktorí budú reálne hájiť ich záujmy a nie záujmy straníckych centrál a lobistických skupín. Chcú vytvoriť priestor pre angažovaných a aktívnych občanov, odborníkov, priestor pre názorovú rôznorodosť za predpokladu spoločne zdieľaných hodnôt, ktorými sú slušnosť, čestnosť, zodpovednosť. Usilujú sa, aby sa občianska spoločnosť priblížila tzv. vysokej politike, aby sa konečne skončila partokracia, vláda straníckych dinosaurov, profesionálne rozkrádanie, klamstvo a populizmus. Občanov musia zbaviť pocitu, že sú ľuďmi druhej kategórie a pre politikov sú zaujímaví len pár dní pred voľbami. Chcú byť rovní nielen v povinnostiach, ale aj v právach. Politici musia cítiť, že občiansky hlas je silný, dôsledný a nezabúda. Nemusí byť vždy jednotný, ale práve v jeho rôznorodosti je jeho sila. Nemusíme s každým názorom súhlasiť, ale musíme urobiť všetko pre to, aby ho mohli občania prezentovať.

Občianske priority a návrhy

OĽANO považuje za nevyhnutné pokračovať v úsilí o zvýšenie transparentnosti pri nakladaní s verejnými prostriedkami, ozdravenie verejných financií, zvyšovanie efektivity verejnej správy, vymáhateľnosti práva, spravodlivosti, bezpečnosti, v podpore podnikateľského prostredia, zamestnanosti, boja proti korupcii. Budú podporovať všetky kroky smerujúce k:

• zastaveniu korupcie, k transparentnému a efektívnemu výkonu verejnej moci, vymáhateľnosti práva a znižovaniu administratívnej záťaže;
• zodpovednému nakladaniu s verejnými zdrojmi a nezadlžovaniu budúcich generácií;
• budovaniu vzdelanostnej spoločnosti a efektívneho školstva;
• zlepšovaniu podnikateľského prostredia s cieľom zabezpečiť hospodársky rast a zníženie nezamestnanosti;
• efektívnemu a spravodlivému daňovému a odvodovému systému, ktorý netrestá úspešných, ale je zároveň solidárny s nízko príjmovými skupinami obyvateľstva;
• rozširovaniu priestoru pre súkromné aktivity a iniciatívy jednotlivcov a organizácií, rozvoju občianskej spoločnosti a tretieho sektora;
• ochrane tradičných hodnôt, rodiny, kultúrneho a prírodného dedičstva.

OĽANO je odhodlané zabrániť návratu praktík z predchádzajúcich období, kedy rástla korupcia, klientelizmus a dochádzalo k úpadku morálky spoločnosti, zadlžovali sa budúce generácie, rozkrádali a zneužívali sa verejné financie a eurofondy, dramaticky rástla nezamestnanosť, výrazne sa zhoršovalo podnikateľské prostredie, zmenšovali sa slobody jednotlivca a krivila sa spravodlivosť.

Program pre slušné a prosperujúce Slovensko

1. Znižovanie nezamestnanosti a rast kvality života

Slovensko má výnimočný ľudský potenciál a unikátne kultúrne a prírodné dedičstvo. Toto sú danosti, ktoré je potrebné maximálne využiť. Je to jediný spôsob ako zabezpečiť šancu na ďalší rast ekonomiky a znižovanie nezamestnanosti. Nevyužiť tieto možnosti znamená, že hazardujeme s najcennejším kapitálom, ktorý máme. OĽANO uvádza, že máme kvalitnú, skúsenú a vzdelanú pracovnú silu, skvelých odborníkov, silný živnostenský stav a veľký potenciál v malých a stredných podnikoch. Tieto skupiny tvoria kostru našej ekonomiky a sú predpokladom prosperity Slovenska. Na prahu rozsiahlej hospodárskej krízy sa rozhoduje o osude našej krajiny. Jedna možnosť je pokračovanie korupcie, bujnenie drahej a neefektívnej verejnej správy, zvyšovanie dlhov, daní, zvyšovanie nezamestnanosti. Môžeme sa však vybrať aj druhou cestou. Je to efektívna podpora tvorby pracovných miest, zvýšenie motivácie pracovať, podpora podnikateľského prostredia, ktoré prácu vytvára, zodpovedné hospodárenie, ktoré neodčerpáva zdroje na rozvoj a nie je zdrojom pre korupciu.

1.1. Podpora tvorby pracovných miest a zvýšenie motivácie ľudí pracovať

• Podpora nových zahraničných a domácich investícií skvalitňovaním podnikateľského prostredia, zvyšovaním konkurencieschopnosti Slovenska. Dotácie a daňové úľavy musia byť len doplnkovým stimulom poskytovaným za jasných a spravodlivých pravidiel pre zahraničných aj domácich investorov.
• Úprava pracovnej legislatívy tak, aby sa znížili náklady a zbytočná byrokracia pre podnikateľov a aby sa zvýšila flexibilita trhu práce.
• Motivovanie podnikateľov vytvárať pracovné miesta pre dlhodobo nezamestnaných, čerstvých absolventov škôl, občanov so zdravotným postihnutím, a to systémom úľav a kompenzácií odvodových nákladov.
• Odstraňovanie legislatívnych, byrokratických aj motivačných bariér zamestnávania občanov s ťažkým zdravotným postihnutím v spolupráci s ich organizáciami a zamestnávateľmi. Len finančná podpora zamestnávania zdravotne postihnutých bez odstraňovania uvedených bariér nestačí. V roku 2010 bolo evidovaných približne 26 tisíc zamestnancov so zdravotným postihnutím, pričom máme až 210 tisíc invalidov a 160 tisíc ľudí poberá príspevky na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ŤZP. V súčasnosti je teda zamestnané len minimum občanov s ťažkým zdravotným postihnutím, čo ani zďaleka nezodpovedá ich pracovným schopnostiam a potrebám.
• Odstraňovanie príčin existencie čiernej práce a zvýšenie postihov pre podnikateľov, ktorí zamestnávajú načierno. Najmä znižovanie nákladov a byrokracie spojenej s prácou významne zmenší motivácie pre vznik čiernej práce. Šedá ekonomika výrazne poškodzuje nielen hospodárenie štátu, ale aj tých, ktorí príjmu čiernu prácu.
• Zmena sociálneho systému tak, aby občanov nemotivoval systém zneužívať a nepracovať. V roku 2010 bolo evidovaných viac než 170 tisíc nezamestnaných, ktorí si dlhodobo nenašli, alebo nechceli nájsť prácu! Pokiaľ teda samotný sociálny systém nevytvára dostatočný tlak na potrebu nájsť si prácu, a to akúkoľvek, poberatelia dávok a ich rodiny sa nevymania z pasce chudoby.
• Umožnenie súbehu sociálnych dávok s príjmom zo zamestnania, respektíve odstránenie súčasných neprimeraných a demotivačných limitov, ktoré odrádzajú občanov prijať slabšie platenú prácu. Každý druhý nezamestnaný nemá prácu dlhšie ako jeden rok. Je preto mimoriadne dôležité pre nízkopríjmové skupiny obyvateľov, dlhodobo nezamestnaných, ale aj pre občanov s ťažkým zdravotným postihnutím, aby si mohli zabezpečiť dodatočný príjem z legálneho zamestnania a zároveň si tak udržali alebo vytvorili pracovné návyky.
• Zavedenie nových daňových a odvodových zvýhodnení pre tých rodičov s nezaopatrenými deťmi, ktorí pracujú. Je potrebné podporovať rodiny a pozitívne stimulovať pôrodnosť aj zamestnanosť. Občania, ktorí majú deti a pracujú, sú predsa pilierom ekonomiky každého štátu.
• Podpora zamestnanosti a prosperity regiónov presunom niektorých centrálnych úradov a príspevkových a rozpočtových organizácií z Bratislavy do regiónov s vysokou nezamestnanosťou. Podmienkou tohto presunu je zvýšenie efektívnosti a zníženie prevádzkových nákladov.
• Podpora opatrení, ktoré budú motivovať zamestnávateľov zvyšovať počet pracovných miest vhodných pre matky s malými deťmi a tým uľahčiť ich návrat do pracovného procesu.

1.2. Podnikanie si zaslúži podporu, je zdrojom prosperity Slovenska, zamestnanosti, aj príjmov štátu

• Výrazné zvýšenie podpory rozvoja malého a stredného podnikania, rozvoja sektora služieb, cestovného ruchu a podpory domácej spotreby, čo umožní postupnú zmenu štruktúry hospodárstva tak, aby sa znížila závislosť na zahraničnom dopyte a aby sa diverzifikovali riziká spojené s dominanciou úzkeho okruhu výrobných sektorov (napr. automobilový a elektrotechnický sektor viazaný na zahraničný trh).
• Dokončenie a prijatie daňovo-odvodovej reformy tak, aby bola korektná a spravodlivá pre všetky formy zamestnania a podnikateľskej činnosti. Zároveň navrhujú zavedenie inštitútu živnostenských licencií, ktoré by slúžili na splnenie si daňových a odvodových povinností. Licencie by znížili daňové úniky a znamenali by tiež výrazné zníženie administratívnych povinností pre SZČO a malých podnikateľov.
• Motivovanie rozvoja podnikateľských činností a ekonomických sektorov s vyššou pridanou hodnotou zvýšením a zefektívnením podpory inovácií a aplikovaného výskumu zameraného na prax.
• Podpora rozvoja regiónov stimuláciou využitia ich prirodzeného potenciálu a špecifík (najmä v oblastiach ako cestovný ruch, poľnohospodárstvo, agroturistika, cezhraničný styk, podpora priemyselných odvetví typických pre daný región). Štátna podpora však musí klásť dôraz na regióny s vysokou nezamestnanosťou a nižšou životnou úrovňou obyvateľstva. Túto podmienku musí zohľadňovať aj zameranie podpory rozvoja infraštruktúry, pričom je nutné zvýšiť efektivitu a hospodárnosť infraštrukturálnych projektov.
• Podpora rastu spotreby kvalitnej domácej potravinárskej a poľnohospodárskej produkcie. Presadzovanie zmien v Spoločnej poľnohospodárskej politike EÚ tak, aby neboli diskriminačné voči slovenským poľnohospodárom a potravinárom.
• Zmena účelu významnej časti financií určených na aktívnu politiku zamestnanosti z financovania školení (často nepoužiteľných pre nezamestnaných) na podporu novozaložených živností pre nezamestnaných. Týmto typom dotácie chcú podporiť rozvoj služieb pre občanov a malého a stredného podnikania.

1.3. Zastaviť plytvanie s verejnými financiami a zadlžovanie budúcich generácií

• Jednoznačná podpora pokračovania konsolidácie verejných financií až na úroveň vyrovnaného hospodárenia a znižovanie verejného dlhu. Konsolidáciu je však potrebné realizovať rovnako, s dôrazom na zefektívnenie príjmov ako aj verejných výdavkov. Život štátu nad rámec ekonomických možností a zadlžovanie našich detí považujú za nemorálne.
• Dôrazné presadzovanie zefektívnenia výberu daní (najmä DPH) a odvodov a zamedzovanie daňových únikov. V tejto oblasti sú značné rezervy v príjmoch štátu.
• Zabezpečenie získania ďalších finančných zdrojov efektívnym a transparentným predajom prebytočného alebo neefektívne spravovaného majetku štátu, vrátane podielov v štátnych podnikoch.
• Zastavenie neefektívneho využívania prostriedkov zo štrukturálnych fondov, ktoré sú zdrojom obrovskej korupcie a klientelizmu. Zároveň navrhujú zásadnú revíziu oblastí a činností, ktoré sa z týchto prostriedkov financujú, taktiež budú presadzovať zníženie administratívnej záťaže čerpania prostriedkov. Slovensko nepotrebuje, aby sa z týchto zdrojov financovali nezmyselné školenia, prednášky, výroba rôznych brožúr, či súkromné zariadenia. Je potrebné ich presunúť na budovanie infraštruktúry, na rozvoj vzdelávania, inovácií, vedy a výskumu, a to len na verejnoprospešný účel.
• Zavedenie systému prehľadného a priebežného sprístupňovania dát o správe jednotlivých rezortov, štátnych orgánov, úradov a štátnych príspevkových a rozpočtových organizácií. Systém by mal umožňovať porovnávanie a meranie kvality jednotlivých organizácií a hodnotenie nákladov na ich prevádzku, nákupy tovarov a služieb, ľudské zdroje, plnenie rozpočtov a efektivitu.
• Dôrazné presadzovanie skutočného a nie papierového zoštíhlenia štátnej správy a navrhujú znížiť počet štátnych zamestnancov a nielen tabuľkových miest o 20%.
• Presadzovanie revízie činností, transformáciu, resp. zrušenie verejných príspevkových a rozpočtových organizácií v oblastiach, kde môže pôsobiť súkromný alebo tretí sektor. Navrhujú, aby si zriaďovateľ nemohol takéto činnosti zabezpečovať cez vlastné organizácie priamo, ak je možné službu získať externe. V takom prípade musí vypísať verejné obstarávanie a aj príspevková a rozpočtová organizácia sa musí o zákazku a dotáciu uchádzať v súťaži.
• S cieľom výrazného zvýšenia transparentnosti a hospodárnosti navrhujú zásadné systémové zmeny v oblasti verejného obstarávania. Budú presadzovať povinné zverejňovanie konkrétnych technických podmienok a špecifikácií každého obstarávania na internete, zverejňovanie všetkých dát na jednom mieste od predbežného oznámenia, cez konanie a uzavretie súťaže, zmluvy, dodatky až po poslednú faktúru a preberací protokol. Ku každému obstarávaniu bude povinné predložiť doložku hospodárnosti a efektivity, ktorá musí jednoznačne preukázať, že je dané obstarávanie účelné a nevyhnutné.
• Presadzovanie zavedenia pravidla, aby verejné obstarávanie mohlo byť právoplatne ukončené len v prípade, ak sa ho zúčastnil dostatočný počet majetkovo a personálne neprepojených uchádzačov.

Delegovanie členov do volebných komisií a zabezpečenie poriadku

Politické strany majú právo delegovať svojich zástupcov do volebných komisií. Oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do okrskovej volebnej komisie doručí politická strana a petičný výbor za referendum starostovi obce (primátorovi mesta, starostovi mestskej časti) v lehote uvedenej v rozhodnutí o vyhlásení referenda. Člen okrskovej volebnej komisie nemusí mať trvalý pobyt v obci, v ktorej vykonáva funkciu člena okrskovej volebnej komisie. V listinnej forme možno doručiť oznámenie o delegovaní člena osobne alebo prostredníctvom pošty. Ak politická strana alebo petičný výbor za referendum doručuje oznámenie prostredníctvom pošty, pre vznik členstva vo volebnej komisii je rozhodujúci dátum, kedy bolo oznámenie doručené. Elektronicky sa zasiela oznámenie o delegovaní člena a náhradníka do volebnej komisie ako sken. Členstvo vo volebnej komisii vzniká delegovaním člena do volebnej komisie (doručením oznámenia o delegovaní starostovi obce, resp. prednostovi okresného úradu, predsedovi štátnej komisie). Zložením zákonom predpísaného sľubu sa člen volebnej komisie ujíma svojej funkcie. Volebná komisia si na svojom prvom zasadaní určí zo všetkých členov komisie svojho predsedu a podpredsedu žrebom. Členstvo vo volebnej komisii zaniká dňom doručenia písomného oznámenia o odvolaní člena politickou stranou alebo petičným výborom za referendum, ktorý ho delegoval alebo doručením písomného oznámenia o vzdania sa funkcie predsedovi volebnej komisie, ktorej je členom. Predseda volebnej komisie povolá náhradníka, ak bol politickou stranou alebo petičným výborom za referendum náhradník v zákonnej lehote v oznámení určený.

V prípade narušenia poriadku vo volebnej miestnosti je predseda okrskovej volebnej komisie, v jeho neprítomnosti podpredseda komisie, povinný vyzvať člena okrskovej volebnej komisie, aby sa zdržal svojho konania.

tags: #obycajni #ludia #prispevok #od #statu #za