V čase, keď Slovensko zažíva krízu bývania a štát by mal podať obyvateľom pomocnú ruku, projekt nájomného bývania stojí. Mestské byty po celom Slovensku však takýto problém nemajú. V Bratislave je dopyt po nájomných bytoch obrovský, no ponuka nestačí. V Bratislave úplne chýbajú nájomné byty ako jeden zo spôsobov zabezpečenia cenovo dostupného bývania. Nájomné bývanie je významným pilierom bývania v mestách a v Bratislave je mimoriadne zanedbané. Iba približne 1% zo všetkých bytov v Bratislave sú mestské nájomné byty.
Pre porovnanie, v Brne je to 15%, vo Viedni až 30%, a ďalších 30% predstavujú byty s regulovaným nájmom vo vlastníctve neziskových spoločností.
Štátom podporované nájomné bývanie
Štátna agentúra, ktorá má realizovať projekt štátom podporovaného nájomného bývania, doteraz dotiahla iba jediný projekt v Bratislave, kde je sotva stovka bytov - a aj tie sú poväčšine prázdne.
Pilotný projekt Ovocné sady
Vyše stovka bytov na Ivanskej ceste v Bratislave sú pilotným projektom Agentúry štátom podporovaného nájomného bývania (AŠPNB), no nedá sa hovoriť, že práve úspešným. Premiér Robert Fico pre niekoľkými týždňami s nadšením predstavil štátne byty v Ovocných sadoch českému predsedovi vlády Andrejovi Babišovi. V apríli minulého roka agentúra ohlásila veľké priraďovanie bytov. K dnešnému dňu tam však podľa informácií denníka SME býva jedna zdravotná sestra a AŠPNB Pravde potvrdila, že z celkom 102 je obsadených iba 25 bytov. „V rámci prvej fázy projektu Agentúra obsadzovala len 68 bytov. Časť záujemcov, ktorí splnili kritériá je v procese obhliadok bytov alebo v štádiu podpisovania nájomných zmlúv.
Záujem práve o Ovocné sady je podľa dát agentúry silný, evidujú 762 žiadostí - na sotva 70 bytov. Tie však musia prideľovať podľa systému: 10 percent z počtu sú sociálne byty, 40 percent sú určené zamestnancom štátu a až to, čo zostane, rozdelí agentúra bežným ľuďom, ktorí nezarábajú príliš veľa a spĺňajú aj ďalšie kritériá. To je dôvod, prečo väčšina ľudí netuší, že existuje možnosť nájomného bytu - nie sú totiž reálne dostupné.
Ceny a dostupnosť
Problémom je, že ceny nájomného týchto bytov nie sú oproti trhu výrazne nižšie, pokiaľ nemáte príspevok od zamestnávateľa. Vlani bola suma za prenájom štátneho jednoizbového bytu v Bratislavskom kraji na úrovni 390 eur - zamestnávateľ prispel 157 eur. Pokiaľ ale príspevok žiadateľ nemá, oplatí sa mu priplatiť za byt bližšie k centru mesta. Výška prenájmu v Ovocných sadoch tak nepôsobí adekvátne. Jednoizbový byt si prenajmete tiež za 550 eur mesačne a vyhnete sa niekoľkotýždňovým patáliám so schvaľovaním cez agentúru. „Stretli sme sa odmietnutím podpísať nájomnú zmluvu kvôli očakávaniam nižšieho nájmu. Ľudia si zamieňali pojem „štátom podporované“ za „sociálne“ byty.
Nájomné je regulované štátom a odvíja sa od priemernej mzdy v regióne. V štátnom registri je aktuálne prihlásených približne 5-tisíc záujemcov o tento typ bývania.
Mesačné nájomné bytov v štátom podporovanom systéme sa odvíja od veľkosti a typu bytu. Napríklad jednoizbový byt s výmerou 29,19 m² má nájomné nastavené na 421,83 eur mesačne. Dvojizbový byt s výmerou 40,5 m² vyjde nájomníkov na 548,69 eur mesačne a trojizbový byt s výmerou 63,5 m² je ponúkaný za 753,69 eur mesačne. Okrem štátu môže nájomníkom pomôcť platiť výdavky aj zamestnávateľ. Ten im môže platiť maximálne štyri eurá na meter štvorcový. Splátka hypotéky by vyšla 420 eur, pričom komerčný nájom by bol podľa Fica 516 eur. K tomu treba ešte pripočítať zálohové platby za energie. Zamestnávatelia môžu prispieť na nájomné až do výšky 4 €/m², čo výrazne znižuje mesačné náklady.
Tabuľka 1: Príklady mesačného nájomného v projekte Ovocné sady a možnosti príspevkov
| Typ bytu | Rozloha | Mesačné nájomné | Možný príspevok od zamestnávateľa (max. 4€/m²) | Nájomné po príspevku (príklad) |
|---|---|---|---|---|
| Jednoizbový | 29,19 m² | 421,83 € | 116,76 € | 305,07 € |
| Dvojizbový | 40,5 m² | 548,69 € | 162 € | 386,69 € |
| Trojizbový | 63,5 m² | 753,69 € | 254 € | 499,69 € |
Proces prideľovania a modernizácia
Prideľovanie štátnych bytov je zdĺhavý proces, ktorý brzdí najmä papierovanie. Zapojený je nielen záujemca o bývanie, ale aj jeho zamestnávateľ a verejná správa, ktorá overuje príjem a dlhy uchádzača voči krajine. Agentúra totiž musí všetky podklady doručovať vytlačené a čakať, kým uplynie lehota a úrady sa vyjadria. „Systém zjednoduší interný proces overovania záujemcov a taktiež odbremení záujemcov od predkladania väčšiny potrebných potvrdení. Agentúra zefektívni a skráti proces predchádzajúci uzatvoreniu nájomnej zmluvy, keďže bude pracovať a posudzovať dáta záujemcov v digitálnej a nie papierovej podobe,” ozrejmila Poláčiková.
Premiér Robert Fico spolu s ministrom dopravy Jozefom Rážom prestrihli pásku v prvých nájomných bytoch v novom systéme štátom podporovaného bývania. Prvý bytový dom v komplexe Ovocné sady, ktorý je súčasťou nového systému štátom podporovaného nájomného bývania, obsahuje približne sto bytov. Približne 35 percent bytov v systéme je určených pre štátnych zamestnancov. Tí prídu už do prvého projektu, Fico dnes oznámil spoluprácu s Univerzitnou nemocnicou v Bratislave. Nové byty teda získajú zo štátneho sektoru najmä zdravotné sestry a pôrodné asistentky z nemocnice. Cieľom je aj stabilizácia štátnych zamestnancov. Premiér sa snaží, aby čoskoro vo fonde štátom podporovaného bývania pribudli nové bytové jednotky. "Je to naša priorita, investorom už nič nebráni. Nejde podľa neho o sociálne byty, ale o štandardne vybavené nájomné byty pre ľudí, ktorí nechcú mať hypotéku. "Kritérium je aj osemnásobok životného minima domácnosti. Takýto príjem je už príliš vysoký," povedala riaditeľka Agentúry štátom podporovaného nájomného bývania Eva Lisová. Z celkového počtu 68 bytov je 24 vyhradených pre zdravotníckych pracovníkov Univerzitnej nemocnice Bratislava (UNB).
Všetky byty sú vybavené kuchynskou linkou so spotrebičmi, kúpeľňou s práčkou a štandardným nábytkom. Registrácia záujemcov prebieha cez webovú stránku www.najomnebyvanie.info. Od 1. apríla 2025 môžu záujemcovia vo svojom profile doplniť potrebné údaje a od 7. apríla 2025 10:00 hod. Registrácia záväzného záujmu potrvá do 25. apríla do 16:00. Po uplynutí termínu registrácie bude agentúra vyhodnocovať splnenie zákonných kritérií a na základe toho pridelí byty prvým nájomcom. Agentúra štátom podporovaného nájomného bývania (AŠPNB) zverejnila ponuku prvých nájomných bytov v systéme štátom podporovaného nájomného bývania. Ide o 68 kompletne dokončených a zariadených bytov v novostavbe Ovocné sady v Bratislave, ktoré do ponuky priniesol investičný partner Kooperativa poisťovňa, a.s., Vienna Insurance Group.
Výstavba a plány do budúcnosti
Projekt štátom podporovaného nájomného bývania patrí medzi priority vlády. Investori môžu do systému vstupovať buď kúpou hotových bytov, alebo výstavbou nových objektov, pričom majú zvýhodnenú 5 % sadzbu DPH. Štát zároveň vedie register záujemcov a zabezpečuje reguláciu cien nájomného. Tempo výstavby štátnych bytov sa však dá prirovnať k nule, je rovnako pomalé ako administratíva agentúry. „Pôvodné politické sľuby sú, samozrejme, nereálne. Systém sa rozbieha ostatný rok, nastavuje sa legislatíva a interné procesy, zároveň prebiehajú intenzívne rokovania s investičnými partnermi, tie plánujeme schváliť v priebehu najbližších týždňov. Tiež máme avizované nahlásenie projektov v Žiline a Bratislave v najbližších mesiacoch a následne ďalšie projekty počas roka,” dodal s nádejou hovorca štátnej agentúry Tüdöš. Pri bratislavskom projekte myslí získanie bytových domov Rosenhaus, ktorých investorom je Hestia.
Mestské nájomné byty v Bratislave
Zatiaľ čo štátne nájomné byty stoja ľadom pre dlhé schvaľovanie, tie mestské sú málokedy prázdne. Mestá naprieč Slovenskom prideľujú byty prioritne sociálne znevýhodneným skupinám a zamestnancom dôležitým pre chod mesta - ako sú učitelia, zdravotníci, administratívny pracovníci či ľudia v údržbe. Výhodou mestských bytov je aj to, že nie sú tak oklieštené pravidlami štandardu ako tie štátne. Prvý nájomný bytový dom na Muchovom námestí v bratislavskej Petržalke bol skolaudovaný v apríli minulý rok, ide však o mestské, nie štátne byty.
Bratislava, ako ekonomicky silné a veľké mesto, má 978 mestských bytov na takmer pol milióna obyvateľov. Mesto spravuje približne 860 mestských bytov, pričom ďalšie tisíce sú v rukách mestských častí. Obsadených je 800 z nich, na ďalšie čaká v priemere sedem rokov cez tritisíc ľudí. Uchádzač musí mať trvalý pobyt v Bratislave, nevlastniť nehnuteľnosť a byť v bytovej núdzi, respektíve nemať trvalé bývanie. Zároveň však musí preukázať, že dokáže platiť nájomné a zárobkom nepresiahnuť päťnásobok životného minima. Od začiatku januára prebieha výstavba 23 nájomných bytov na Ulici J. Kráľa v Senici. V rekonštruovaných priestoroch sa bude nachádzať 2 jednoizbové, 18 dvojizbových a 3 trojizbové byty, čo umožní širší výber pre záujemcov. Mesto plánuje schváliť VZN, ktoré určí podmienky, za akých môžu obyvatelia v týchto bytoch bývať. Rekonštrukcia sa financuje zo Štátneho fondu rozvoja bývania, pričom zhotoviteľom projektu je spoločnosť Xenex.
Sociálna pomoc a prevencia bezdomovectva
Pre mnohých obyvateľov, ktorí podľa čísel už nezapadajú do kategórie sociálne slabších, môže byť štátny nájom neraz jediný, aký si môžu dovoliť. Dostupné sociálne nájomné bývanie plánujeme inovatívne realizovať formou rozptýleného bývania z dôvodu zamedzenia koncentrácie chudoby, neduhov, sociálnych problémov a sociálnej patológie, pričom odbornú pomoc týmto rodinám budú poskytovať naši pracovníci v multidisciplinárnych tímoch.
Projekt Dorka a Dostupné sociálne nájomné bývanie (DSNB)
Naše dlhoročné výskumy poukazujú na to, že takmer polovica detí by v zariadeniach nemusela byť umiestnená ak by rodina mala zabezpečené adekvátne bývanie. Od roku 2007 sme preto v spolupráci začali budovať sieť centier Dorka, ktoré sa dnes rozprestierajú od Košíc až po Ružomberok. Od roku 2011 prevádzkujeme vlastné sociálne bývanie v Sociálnom dome sv. Norberta v Jasove, vďaka čomu úspešne aplikujeme model skutočnej a fungujúcej prevencie bezdomovectva rodín s mal. deťmi známy ako Dostupné sociálne nájomné bývanie (DSNB). Je unikátnym integrovaným modelom skutočnej prevencie a riešenia spoločenskej výzvy bezdomovectva rodín s deťmi. Skutočným zmyslom je dať v prvom rade ohrozenej rodine s deťmi bezpečný a stabilný domov na dôstojnej úrovni (každá rodina s maloletými deťmi má mať pre seba byt bežného štandardu) a súčasne poskytnúť podporné služby podľa potrieb rodiny (sociálne, psychologické, špeciálnopedagogické, právne, duchovné, zdravotné a ďalšie).
V spolupráci s Nadáciou DEDO sme pracovali na projekte budovania 1. a 2. Na základe našich dlhoročných skúseností sme sa rozhodli zapojiť do výzvy Ministersva práce, sociálnych vecí a rodiny, s projektom, ktorého cieľom je realizovať primárnu i sekundárnu prevenciu bezdomovectva rodín s mal. deťmi. Primárnym nástrojom na pomoc týmto rodinám je Dostupné sociálne nájomné bývanie.