Osobitný príspevok z úradu práce: Podmienky, výška a proces získania

Osobitný príspevok je forma pomoci určená pre občanov, ktorí sa vracajú na trh práce po dlhšom období nezamestnanosti alebo neaktivity. Cieľom je motivovať a podporiť ich pri opätovnom začlenení do pracovného života. Tento príspevok má svoje špecifické podmienky a pravidlá, ktoré je potrebné splniť pre jeho získanie.

Osobitný príspevok je finančná pomoc, ktorú štát poskytuje občanom v hmotnej núdzi, ktorí sa zamestnajú. Cieľom je motivovať ľudí k opätovnému zapojeniu sa do pracovného procesu a zlepšiť ich finančnú situáciu. Tento príspevok je upravený zákonom č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Kto má nárok na osobitný príspevok?

Nárok na osobitný príspevok má fyzická osoba, ktorá spĺňa nasledovné kritériá:

• Pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah: Osoba musí mať uzatvorený pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah (napr. dohoda) minimálne na polovicu ustanoveného týždenného pracovného času.
• Minimálna mzda: Dohodnutý príjem musí byť minimálne vo výške minimálnej mzdy zodpovedajúcej dohodnutému rozsahu týždenného pracovného času a najviac vo výške dvojnásobku minimálnej mzdy.
• Dlhodobá nezamestnanosť alebo neaktivita: Osoba bola pred nástupom do zamestnania dlhodobo nezamestnaná alebo neaktívna. To znamená, že najmenej 12 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov nevykonávala zárobkovú činnosť, neplnila povinnú školskú dochádzku, nepripravovala sa na budúce povolanie dennou formou štúdia, nepoberala nemocenské, materské, starobný dôchodok, invalidný dôchodok, výsluhový príspevok, výsluhový dôchodok alebo invalidný výsluhový dôchodok, ak dovŕšila vek potrebný na nárok na starobný dôchodok.
• Pomoc v hmotnej núdzi: Nárok na príspevok má aj osoba, ktorá je členom domácnosti, ktorej sa poskytuje pomoc v hmotnej núdzi alebo ktorej sa skončilo poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi v súvislosti so vznikom pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.

Osobitný príspevok môže získať osoba, ktorá dosiahla vek potrebný na nárok na starobný dôchodok. Rovnako ho môže poberať aj človek, ktorý je poberateľom predčasného starobného dôchodku. Tehotné ženy majú nárok na tento príspevok od začiatku ôsmeho týždňa pred očakávaným dňom pôrodu, ktorý určí lekár. Ak sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na opatrovanie. Ak je opatrovateľom alebo poskytuje sociálnu službu v zariadení pre fyzické osoby, ktoré sú odkázané na pomoc inej fyzickej osoby alebo na domácu opatrovateľskú službu.

Podmienky pre vznik nároku na osobitný príspevok

Po novom sa vymedzujú podmienky pre vznik nároku na osobitný príspevok, čo umožňuje súbeh poskytovania osobitného príspevku a pomoci v hmotnej núdzi u občana, ktorý bude dlhodobo nezamestnaný alebo dlhodobo neaktívny a nastúpi do pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.

Príklad splnenia podmienky dohodnutého príjmu: Podmienka dohodnutého príjmu je splnená, ak je zamestnanec zamestnaný na polovičný pracovný úväzok, teda 20 hodín týždenne a poberá mesačnú mzdu vo výške 0,5 násobku mesačnej minimálnej mzdy, alebo ak je mzda vyjadrená ako hodinová, tak musí poberať mzdu vo výške hodinovej minimálnej mzdy.

Hmotná núdza: základný predpoklad

Hmotná núdza je definovaná ako stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima stanovené zákonom. Zároveň platí, že členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu zabezpečiť príjem vlastnou prácou, výkonom vlastníckeho práva k majetku alebo uplatnením si nárokov. Pri posudzovaní hmotnej núdze sa berú do úvahy príjmy všetkých členov domácnosti.

Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima ustanovené osobitným predpisom a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem. Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa započítavajú príjmy členov domácnosti, majetok a iné. Hmotná núdza sa zisťuje posúdením príjmu, majetku a možnosti uplatnenia nárokov členov domácnosti.

Ak sa domácnosť ocitne v hmotnej núdzi, nezískava automaticky právo na pomoc v hmotnej núdzi. Občan si môže uplatniť nárok na pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok podaním písomnej žiadosti.

Výška a trvanie osobitného príspevku

Osobitný príspevok sa poskytuje počas trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu, najviac však 18 po sebe nasledujúcich kalendárnych mesiacov.

Ak v období 18 mesiacov od vzniku nároku na osobitný príspevok skončí pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah a opätovne vznikne, osobitný príspevok patrí vo výške a v rozsahu, v ktorom by patril, ak by pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah neskončil.

Pomerne poskytovanie osobitného príspevku: Osobitný príspevok sa môže poskytovať pomerne, vo výške zodpovedajúcej počtu kalendárnych dní v kalendárnom mesiaci, počas ktorých je splnená podmienka trvania pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.

Ako požiadať o osobitný príspevok

O osobitný príspevok je potrebné požiadať na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR). K žiadosti je potrebné predložiť:

• Pracovnú zmluvu alebo dohodu o pracovnom pomere.
• Potvrdenie o čistom príjme pre účely posúdenia výšky pomoci v hmotnej núdzi (ak je relevantné).

Z predmetnej zmluvy musia byť zrejmé všetky podstatné skutočnosti (rozsah pracovného času, výška príjmu). Ak zmluva neobsahuje všetky potrebné údaje, ÚPSVaR nárok na osobitný príspevok nebude posudzovať. Na výzvu ÚPSVaR je občan povinný doplniť ďalšie údaje o svojej osobe alebo o členoch domácnosti.

Dôležité upozornenia

• Osobitný príspevok nepatrí fyzickej osobe odo dňa nasledujúceho po dni, v ktorom mala uplynúť výpovedná doba, ak pracovný pomer alebo obdobný pracovný vzťah neskončil z dôvodu ochrannej doby.
• Zmeny vo všetkých skutočnostiach rozhodujúcich na trvanie nároku na osobitný príspevok je potrebné úradu písomne alebo elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom oznámiť do ôsmich dní.
• Žiadosť o pomoc v hmotnej núdzi a osobitný príspevok sa podáva na ÚPSVaR podľa miesta trvalého pobytu občana.
• Tlačivo žiadosti je k dispozícii na ÚPSVaR alebo si ho môžete stiahnuť z internetu.
• K žiadosti je potrebné priložiť údaje o príjme, bytových pomeroch, nárokoch a údaje o majetku členov domácnosti.

Zmeny v zákone o pomoci v hmotnej núdzi od 1. januára 2015

Novela zákona č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi priniesla niekoľko zmien v podmienkach poskytovania osobitného príspevku:

• Súbeh príspevku a pomoci v hmotnej núdzi: Umožňuje súbeh poskytovania osobitného príspevku a pomoci v hmotnej núdzi u dlhodobo nezamestnaných alebo neaktívnych občanov, ktorí nastúpia do pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu.
• Podmienka dohodnutého príjmu: Upravuje podmienku dohodnutého príjmu, ktorá musí byť minimálne vo výške minimálnej mzdy zodpovedajúcej dohodnutému rozsahu týždenného pracovného času, najviac vo výške dvojnásobku minimálnej mzdy.
• Rozšírenie skupiny osôb bez aktivačnej činnosti: Rozširuje skupiny osôb, ktorých sa nebude týkať povinnosť vykonávania aktivačnej činnosti.
• Pomerne poskytovanie príspevku: Zavádza možnosť pomerne poskytovať osobitný príspevok.

Prechodné ustanovenia novely zákona

Prechodné ustanovenia novely zákona upravujú riešenie nárokov na osobitný príspevok pred dňom 1. januára 2015. O nárokoch, ktoré vznikli pred týmto dátumom, sa rozhoduje podľa zákona účinného do 31. decembra 2014. Úrad práce prehodnotí nároky na osobitný príspevok, ktoré vznikli pred 1. januárom 2015 a trvajú aj po tomto dátume, podľa zákona účinného od 1.

Príklad z praxe

Ak bola sestra niekoľko rokov bez práce a posledný rok robila na aktivačných prácach v obci, pričom od 1. apríla dostala pracovnú zmluvu na dobu určitú so skúšobnou dobou a minimálnym mzdovým nárokom 345 eur/mesiac, je potrebné posúdiť jej nárok na osobitný príspevok individuálne. Úradníčka jej nemôže automaticky zamietnuť žiadosť bez posúdenia jej konkrétnej situácie.

Osobitný príjemca pomoci v hmotnej núdzi

V niektorých prípadoch môže ÚPSVaR určiť tzv. osobitného príjemcu pomoci v hmotnej núdzi. Dôvodom je zabezpečiť, aby sa poskytovaná pomoc využila na účel, na ktorý je určená (napr. na zabezpečenie základných životných potrieb členov domácnosti). Osobitný príjemca sa určuje najmä v prípadoch, ak poberateľ pomoci v hmotnej núdzi z poskytnutej pomoci nehradí výdavky na zabezpečenie základných životných potrieb členov domácnosti. O určení osobitného príjemcu rozhoduje ÚPSVaR v správnom konaní. Osobitný príjemca spravuje zverené finančné prostriedky a zabezpečuje poskytovanie pomoci v hmotnej núdzi a štátnej sociálnej dávky v peňažnej forme. Pomoc môže poskytovať aj vo vecnej forme (napr. úhrada nákladov spojených s bývaním, stravou, nákup potravín a hygienických potrieb).

Ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi

Okrem osobitného príspevku existujú aj ďalšie formy pomoci v hmotnej núdzi, ako napríklad:

• Dávka v hmotnej núdzi: Určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
• Príspevok na bývanie: Pomoc s úhradou nákladov na bývanie.
• Ochranný príspevok: Určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý si nemôže zabezpečiť príjem vlastnou prácou (napr. z dôvodu zdravotného postihnutia).
• Aktivačný príspevok: Určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností a pracovných návykov.
• Jednorazová dávka: Poskytuje ju obec na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov.
• Príspevok na nezaopatrené dieťa: Určený na podporu výchovy, vzdelávania a všestranného rozvoja dieťaťa v domácnosti.

Povinnosti člena domácnosti v hmotnej núdzi

Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu ÚPSVaR vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“. Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti, ktorý:

• Nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.
• Odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov.
• Nedostavil sa na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov.

Pri opakovanom porušení povinností súvisiacich so sprostredkovaním vhodného zamestnania úradom sa dávka zníži za každého plnoletého člena domácnosti až na 3 kalendárne mesiace.

Zmeny pri posudzovaní príjmu od 01.09.2025

Od 01.09.2025 by mali nastať zmeny pri posudzovaní príjmu, ktorých cieľom je motivovať členov domácnosti zamestnať sa a zotrvať v zamestnaní.

Príspevok na samostatnú zárobkovú činnosť (SZČ)

Úrad môže poskytnúť príspevok na SZČ na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním alebo vykonávaním SZČ UoZ, ktorý bol vedený v evidencii UoZ úradu. V zmysle § 70 ods. Súčasťou žiadosti o príspevok sú povinné prílohy, t. j. Vyhlásenie žiadateľa o minimálnu pomoc (podľa príslušnej Schémy minimálnej pomoci) vrátane podnikateľského zámeru spolu s kalkuláciou nákladov na prevádzkovanie alebo vykonávanie príslušnej SZČ. Podnikateľský zámer spolu s kalkuláciou nákladov sú podkladom na posúdenie Komisiou vytvorenou Výborom pre otázky zamestnanosti príslušného úradu.

Na základe kladného stanoviska komisie úradu a odporúčania Výboru pre otázky zamestnanosti príslušného úradu, po splnení všetkých zákonom stanovených predpokladov, úrad uzatvorí s UoZ dohodu o poskytnutí príspevku na SZČ podľa § 49 ods. 6 zákona o službách zamestnanosti, v ktorej sa príjemca príspevku zaväzuje, že začne prevádzkovať alebo vykonávať SZČ a bude ju prevádzkovať nepretržite najmenej dva roky v súlade s predloženou žiadosťou, podnikateľským zámerom a kalkuláciou nákladov. Príspevok sa poskytuje na čiastočnú úhradu nákladov súvisiacich s prevádzkovaním SZČ uvedených v podnikateľskom zámere a musí byť použitý v období odo dňa začatia prevádzkovania SZČ, teda odo dňa účinnosti podpísanej dohody do ukončenia záväzku dvojročného prevádzkovania alebo vykonávania podporenej SZČ.

Výška a poskytovanie príspevku na SZČ

Úrad poskytne najviac 60 % výšky príspevku do 30 kalendárnych dní odo dňa účinnosti dohody (odo dňa začatia prevádzkovania alebo vykonávania SZČ), t. j. odo dňa vyradenia UoZ z evidencie UoZ a zvyšnú časť príspevku. Za každý rok prevádzkovania alebo vykonávania SZČ, počas dvojročného obdobia nepretržitého prevádzkovania SZČ, predkladá príjemca príspevku správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku. Prvú správu o prevádzkovaní alebo vykonávaní SZČ a o čerpaní poskytnutého príspevku vrátane dokladov preukazujúcich vynaložené náklady v príslušnom období predkladá príjemca príspevku najneskôr do 30 kalendárnych dní po uplynutí 12 mesiacov prevádzkovania alebo vykonávania SZČ.

tags: #narok #na #osobitny #prispevok #z #up