Deti s diagnózou poruchy autistického spektra majú nárok na pomoc od štátu, no nie je automatická. Starostlivosť o dieťa s autizmom si vyžaduje obrovské množstvo času, energie a trpezlivosti. Rodičia sa často vzdávajú svojich kariérnych cieľov, aby mohli svojmu dieťaťu poskytnúť potrebnú starostlivosť a asistenciu. Financie sa taktiež stávajú veľkým problémom. Štátna pomoc je preto pre mnohé rodiny nevyhnutná. Jednou z foriem pomoci je aj peňažný príspevok na opatrovanie, ktorý má za cieľ kompenzovať zvýšené náklady spojené so starostlivosťou o osobu s ťažkým zdravotným postihnutím.
Opatrovanie je veľmi náročná činnosť - tak po fyzickej ako aj psychickej stránke. Dosť výrazne človeka oberá o sily, energiu a čas. Pokiaľ ste sa na túto úlohu podujali, máte nárok na peňažný, tzv. „opatrovateľský“ príspevok, čiže akúsi náhradu príjmov z klasického zamestnania, ktorého sa zväčša opatrovatelia vzdávajú.
Peňažný príspevok na opatrovanie je považovaný za fakultatívnu dávku, čo znamená, že na jeho priznanie a poskytovanie neexistuje právny nárok. Poskytnutie tohto príspevku je možné len v prípade, ak sú splnené všetky zákonom stanovené podmienky.
Podmienky nároku na opatrovateľský príspevok
Podľa platnej legislatívy má nárok na peňažný príspevok na opatrovanie plnoletá osoba, ktorá spĺňa nasledovné podmienky:
- Je spôsobilá na právne úkony.
- Je fyzicky a psychicky schopná vykonávať opatrovanie.
- Osoba s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) súhlasí s opatrovaním.
- Suma mesačného príjmu opatrovateľa nesmie prekročiť dvojnásobok životného minima.
- Peňažný príspevok sa poskytuje za stanovených podmienok osobe, ktorá osobne opatruje osobu s ŤZP odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby v stupni IV alebo V.
O príspevok môže požiadať člen rodiny (rodič, starý rodič, súrodenec - avšak nie mladší ako 18 rokov). Oprávnenou osobou je aj fyzická osoba, ktorá s dieťaťom s autizmom býva a má s ním rovnaký trvalý alebo prechodný pobyt. Musí tiež splniť podmienku, ktorá sa týka aj člena rodiny, teda že suma jeho mesačného príjmu nesmie prekročiť dvojnásobok životného minima.
Ak osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP, vykonáva zamestnanie a jej mesačný príjem z tohto zamestnania nie je vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima.
Príspevok sa poskytuje len jednej oprávnenej osobe.
Peňažný príspevok na opatrovanie je možné priznať najskôr od začiatku mesiaca, v ktorom bola príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny podaná písomná žiadosť o tento príspevok.
Dôvody zamietnutia žiadosti o príspevok
Medzi najčastejšie dôvody zamietnutia žiadosti o opatrovateľský príspevok patria:
- Vysoký príjem opatrovateľa alebo osoby s ŤZP.
- Vysoká hodnota majetku opatrovateľa alebo osoby s ŤZP.
- Poskytovanie dennej pobytovej sociálnej služby alebo návšteva školy osobou s ŤZP na viac ako 20 hodín týždenne (v takomto prípade sa výška príspevku znižuje).
- Poberanie starobného, predčasného starobného, invalidného alebo výsluhového dôchodku opatrovateľom (v takomto prípade sa výška príspevku znižuje).
Tlačivom preukazujete, či je hodnota vášho majetku nižšia ako 39 833 eur. Ak je vyššia, strácate na príspevok nárok. Za majetok sa považujú všetky hnuteľné aj nehnuteľné veci vo vašom vlastníctve a vo vlastníctve ŤZP osoby spolu s peňažnými úsporami.
Spoločne sa posudzuje príjem nezaopatreného dieťaťa a oboch rodičov, ktorí s ním žijú v domácnosti. Zráta sa príjem rodičov a vydelí troma.
Zmeny v legislatíve a výška príspevku
Od 1. decembra 2024 nadobudla účinnosť novela zákona o sociálnych službách, ktorá priniesla významné zmeny v oblasti opatrovateľských príspevkov. Po novom môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. To znamená, že opatrovatelia dostávajú príspevok v plnej výške bez ohľadu na výšku ich dôchodku.
Parlament v decembri definitívne schválil reformu financovania sociálnych služieb. Ide o zásadnú zmenu, ktorá prinesie nové podmienky opatrovania osôb, ale aj zmenu poskytovania príspevku. Reč je o roky očakávanej reforme financovania sociálnych služieb, ktorú schválila Národná rada SR. Odkázané osoby (odkázanou osobou môže byť dospelý človek či dieťa) po novom dostanú takzvaný príspevok na pomoc pri odkázanosti. Štát poskytne týmto osobám osobný rozpočet, ktorý si budú môcť každý mesiac rozdeliť podľa svojho rozhodnutia. Časť peňazí môžu dať na domácu starostlivosť pre svojho opatrovateľa. Druhú časť peňazí môžu využiť na takzvanú formálnu starostlivosť. Reforma je zároveň rozdelená na dve fázy - prvá fáza reformy začne 1. júla 2026 a druhá od 1. januára 2027. Od júla sa presúva financovanie neverejných poskytovateľov pobytových zariadení pre seniorov a zariadení opatrovateľskej služby z obcí na vyššie územné celky.
Sumu sumárom, do platnosti tento osobný rozpočet, ktorý si bude môcť rozdeliť opatrovaná osoba, príde do platnosti 1. januára 2027. Dovtedy sa nič zásadne nemení. Stále sa pracuje na stratégii a filozofii systému opatrovania.
Od 1. júla 2025 sa zvyšuje výška peňažného príspevku na opatrovanie. Pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP bude výška príspevku 663,50 eur mesačne. Zvyšuje sa aj príspevok na opatrovanie dvoch a viac osôb na sumu 882,50 eur mesačne. V prípade starostlivosti o odkázané deti vo veku od 6 do 18 rokov platí k tomuto príspevku aj príplatok vo výške 200 eur. Dôležité je, že príspevok na opatrovanie sa už nekráti na základe príjmu odkázanej osoby.
Hlavnou zmenou je zrušenie krátenia peňažného príspevku na opatrovanie na základe príjmu opatrovanej osoby. Zvýšila sa aj podpora pre opatrovateľov nezaopatrených detí s ťažkým zdravotným postihnutím - výška príspevku sa zvýšila o 200 € mesačne. Opatrovatelia nezaopatrených detí tak môžu získať až 815,50 € mesačne (pri opatrovaní jedného dieťaťa s ŤZP).
Od 1. januára 2025 sa príspevok na opatrovanie už neznižuje o zvýšený dôchodok pre bezvládnosť.
V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
Ešte v roku 2024 bola jeho suma rozdelená len na dve kategórie. Základná suma príspevku sa dostala na úroveň čistej minimálnej mzdy. Viac po novom dostávajú viac peňazí aj opatrovatelia, ktorí sa starajú o deti s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP).
Opatrovateľský príspevok 2025 bude v súčasnej podobe fungovať len rok. Potom začne platiť reforma sociálnych služieb.
Kto môže poberať opatrovateľský príspevok 2025?
Ak nespadá opatrovník do žiadnej rodinnej väzby, stačí, ak s opatrovanou osobou žije. Musí byť plnoletý, mať spôsobilosť na právne úkony a byť schopný vykonávať opatrovanie. Životné minimum od júla 2024 vzrástlo zo sumy 268,88 eura na 273,99 eura mesačne.
Príspevok na osobnú asistenciu
Príspevok na osobnú asistenciu (od dovŕšenia 6. roku života). Osobný asistent sa stará o každodenné potreby dieťaťa s postihnutím autistického spektra, od hygienických po voľnočasové aktivity. Osobným asistentom môže byť fyzická osoba staršia ako 18 rokov, ktorá je často mimo rodiny. Ak poberáte príspevok na opatrovanie člena rodiny, nárok na príspevok na osobnú asistenciu už nemáte.
Výška príspevku na osobnú asistenciu závisí od výšky rozdielu medzi príjmom ZŤP osoby a štvornásobkom sumy životného minima (životné minimum pre rok 2015 je 198,09 €/mesiac, štvornásobok je teda 792,36€). Ak je príjem osoby s autizmom vyšší ako 792,36 eur (napríklad 1000 eur), odpočíta sa od neho štvornásobok životného minima (1000 - 792,36 = 207,64 eur). Ak je tento rozdiel (207,64) nižší ako rozsah príspevku na osobnú asistenciu priznaného ZŤP osobe, výška konečného príspevku sa rovná rozdielu medzi týmito sumami. Ak je tento rozdiel (207,64) vyšší ako rozsah príspevku na osobnú asistenciu priznaného ZŤP osobe, peňažný príspevok nebude priznaný.
Na vykonávanie osobnej asistencie nie je potrebná žiadna špecifická kvalifikácia. Rodiny si osobných asistentov väčšinou nájdu sami, prípadne s pomocou svojich známych alebo prostredníctvom rodičovských skupín a združení. Peňažný príspevok sa vypláca na základe mesačného výkazu o odpracovaných hodinách osobnej asistencie, v ktorom sa uvádza celkový počet odpracovaných hodín v danom mesiaci.
Alternatívy k opatrovateľskému príspevku
Ak rodina nespĺňa podmienky na získanie opatrovateľského príspevku, alebo ak je výška príspevku nedostatočná, existujú aj ďalšie možnosti, ako získať pomoc a podporu:
- Predĺžený rodičovský príspevok: Pri dieťati so zdravotným znevýhodnením, teda aj s autizmom, je možné poberať rodičovský príspevok až do jeho 6 rokov. Aby vám príspevok priznali, respektíve predĺžili jeho vyplácanie, musí úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vydať posudok o dlhodobo nepriaznivom zdravotnom stave dieťaťa. Na to, aby ho úrad vystavil, musíte podať písomnú alebo elektronickú žiadosť. K žiadosti je nutné pripojiť kompletnú zdravotnú dokumentáciu s diagnózou a vyšetreniami.
- Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP: V závislosti od diagnózy a zdravotného postihnutia je možné získať peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP, napríklad na pohonné hmoty, zvýšenú hygienu, dietne stravovanie, ošatenie, auto, kompenzačnú pomôcku a pod.
- Sociálne služby: Deti s autizmom môžu navštevovať sociálne zariadenia alebo špeciálne školy, ktoré im poskytujú odbornú starostlivosť a podporu. Paradoxom je, že ak autistické dieťa navštevuje sociálne zariadenie alebo špeciálnu školu, suma opatrovateľského príspevku sa pre vás zníži.
Problémy pri získavaní opatrovateľského príspevku
Získanie opatrovateľského príspevku nie je vždy jednoduché a rodiny sa často stretávajú s rôznymi prekážkami. Jedným z problémov môže byť posúdenie zdravotného stavu dieťaťa a určenie stupňa odkázanosti na pomoc inej osoby. Úrady práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) často vyžadujú komplexné lekárske posudky a vyšetrenia, ktoré môžu byť časovo náročné a stresujúce pre rodinu.
Príkladom komplikovaného prípadu je rodina Piroškovcov, ktorej syn Jakub má diagnostikovanú pervazívnu detskú poruchu, čo je neliečiteľná forma autizmu. Jakub potrebuje stálu asistenciu, dohľad a opateru, pričom nedôveruje nikomu okrem svojich rodičov. Hoci Jakub spĺňa kritériá na príspevok podľa úradu práce, jeho rodičia narazili na byrokratické prekážky a zamietavé stanoviská.
Najprv o príspevok žiadal otec Jozef Piroška, ktorý je na invalidnom dôchodku. Úrad práce ho vyzval, aby doručil posudok o synovi od konkrétnej psychiatričky, avšak termín na získanie tohto posudku bol dlhší ako lehota stanovená úradom. Neskôr o príspevok žiadala matka Lenka Pirošková, ktorá ukončila pracovný pomer, aby sa mohla naplno venovať synovi. Úrad práce však zamietol jej žiadosť z dôvodu jej invalidity.
Tento prípad poukazuje na to, že aj keď dieťa spĺňa kritériá na príspevok, úrad môže žiadosť zamietnuť z rôznych dôvodov, ktoré sa týkajú opatrovateľa.
Rady a odporúčania
- Poraďte sa so skúsenými: O správnom vyplnení tlačiva sa poraďte s niekým, kto má skúsenosti, inak sa kvôli chybe môžete pripraviť o peniaze.
- Dôkladne zdokumentujte zdravotný stav: K žiadosti je nutné pripojiť kompletnú zdravotnú dokumentáciu s diagnózou a vyšetreniami.
- Argumentujte fyzickými a psychickými schopnosťami: Treba argumentovať o fyzických a psychických schopnostiach. realizovaní sociálnych a vzdelávacích aktivít.
Žiadosť o priznanie peňažného príspevku sa podáva písomne na úrade práce príslušnom podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa.
Čo je opatrovateľský príspevok? Nárok, výška a ako si ho uplatniť | Afforda
Konanie o priznanie peňažného príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Lehota na rozhodnutie o peňažnom príspevku na kompenzáciu je 30 dní od začatia konania.
TIP: O správnom vyplnení tlačiva sa poraďte s niekým, kto má skúsenosti, inak sa kvôli chybe môžete pripraviť o peniaze.
V prípade, že bol i niektoré z bodov v žiadosti zamietnuté, proti rozhodnutiu sa môžete odvolať. Celá vec sa môže dostať až na správny súd, ktorý by sa mal s rozhodnutím úradu práce stotožniť alebo ho zrušiť.
Pokial máte pocit, že Vám bolo ukrivdené a na opatrovateľský príspevok máte nárok, môžete do 30 dní podať odvolanie, kde opätovne vysvetlíte Vaše dôvody.
Pokiaľ ste podali písomnú žiadosť o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie a priložili ste všetky požadované tlačivá, najnáročnejšiu časť už máte úspešne za sebou. Teraz už len musíte počkať na rozhodnutie ÚPSVaR. V prípade, že je Vami priložený posudok komplexný, lehota na jeho vypracovanie je 60 dní od začatia konania a lehota na vyhotovenie rozhodnutia je 30 dní od vyhotovenia posudku. Čiže konanie o priznanie opatrovateľského príspevku trvá zväčša 3 mesiace.
