Inštitút advokáta ex offo je kľúčovou súčasťou systému ochrany základných práv v právnom štáte. Zabezpečuje, aby mal každý obvinený prístup k právnej pomoci, a to aj v prípade, že si ju nemôže dovoliť. Pochopenie podmienok a procesu ustanovenia advokáta ex offo je preto nevyhnutné pre každého, kto sa ocitne v trestnom konaní.
Čo je advokát ex offo?
Advokát ex offo, alebo obhajca ustanovený súdom z úradnej moci, je právny zástupca pridelený obvinenému, ak si obvinený nezvolí obhajcu sám. Tento inštitút je tradičnou súčasťou trestných poriadkov a dôležitou súčasťou systému ochrany základných práv vo vyspelých právnych poriadkoch.
S pojmom ex offo sa stretávame aj v iných kontextoch. Ak súdne konanie začalo „ex offo“, znamená to, že takéto konanie začalo z vlastnej iniciatívy konajúceho štátneho orgánu alebo súdu. Postup orgánov činných v trestnom konaní sa riadi zásadou oficiality. Preto rozhodnutie o zastavení trestného stíhania nie je podmienené tým, či je podaný návrh niektorou z procesných strán na vydanie takého rozhodnutia alebo nie.
Právo na obhajobu a jeho komponenty
Právo na obhajobu patrí medzi základné zásady trestného konania, garantované Ústavou SR a Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Toto právo umožňuje osobe, proti ktorej sa vedie trestné konanie, obhajovať sa sama alebo prostredníctvom obhajcu.
Právo na obhajobu pozostáva z dvoch hlavných komponentov: materiálneho a formálneho práva na obhajobu.
Materiálne právo na obhajobu
Materiálne právo na obhajobu zahŕňa možnosť obhajovať sa sám, právo byť oboznámený s podstatou obvinenia, právo vyjadriť sa ku všetkým skutočnostiam a predkladať dôkazy na podporu svojich tvrdení. Obvinený má taktiež právo nevypovedať, ak nechce, a na hlavnom pojednávaní môže klásť otázky svedkom.
Formálne právo na obhajobu
Formálne právo na obhajobu predstavuje právo mať obhajcu, teda právneho zástupcu, ktorý je zapísaný v Slovenskej advokátskej komore. Tento advokát môže byť v určitých prípadoch zastúpený advokátskym koncipientom, avšak na takéto zastúpenie je potrebný súhlas obvineného a je možné len pri menej závažných trestných činoch.
Kedy má obvinený nárok na obhajcu ex offo?
Trestný poriadok taxatívne vymedzuje v § 37 a § 38 zákona č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov, prípady, kedy obvinený v záujme jeho ústavného práva na právnu ochranu a práva na obhajobu, obhajcu musí mať. Ide o zabezpečenie práva na obhajobu v prípadoch, keď by inak mohlo byť úplne uplatnenia práva na obhajobu sťažené. Takéto prípady zákon č. 301/2005 Z. z. Trestný poriadok v znení neskorších predpisov, všeobecne pomenúva pojmom „povinná obhajoba“.
Obvinený musí mať v týchto taxatívne vymedzených prípadoch obhajcu od doby, kedy vznikol dôvod povinnej obhajoby. Ak je tento dôvod povinnej obhajoby daný už od vznesenia obvinenia, musí mať obvinený obhajcu od vznesenia obvinenia. Trestný poriadok rozlišuje medzi subjektívnymi a objektívnymi dôvodmi povinnej obhajoby.
Medzi najčastejšie prípady povinnej obhajoby patria:
- Ak je obvinený vo väzbe.
- Ak je obvinený vo výkone trestu odňatia slobody.
- Ak je obvinený na pozorovaní v zdravotníckom zariadení.
- Ak je obvinený pozbavený alebo obmedzený v spôsobilosti na právne úkony (napríklad je slabomyseľný, viditeľne „spomalený“, nepočujúci, nevidiaci).
- Ak je obvinený mladistvý (mladší ako 18 rokov).
- Ak ide o konanie proti ušlému.
- Ak ide o konanie o obzvlášť závažnom zločine.
- Ak to súd považuje za potrebné vzhľadom na pochybnosti o spôsobilosti obvineného sa obhajovať.
- V konaní o vydanie do cudziny.
- Pri uložení ochranného liečenia (s výnimkou protialkoholického liečenia).
V prípade, ak nastane jeden z dôvodov povinnej obhajoby a obvinený si nezvolí obhajcu, musí mu byť obhajca bezodkladne ustanovený. Ak sú naplánované procesné úkony v prípravnom konaní, je povinnosťou policajta oznámiť dobu a miesto konania vyšetrovacieho úkonu obhajcovi iba vtedy, keď mu obhajca oznámi, že sa chce vyšetrovacích úkonov zúčastniť.
ROBIA To NASCHVÁL Alebo IBA Nevedia A Netušia ROZDIEL Medzi DOJMOM Krajinou A Pojmom REPUBLIKOU
Financovanie služieb advokáta ex offo
Trovy povinnej obhajoby, teda náklady za služby advokáta ex offo, platí štát. Náhradu za právne služby v trestnom konaní upravuje vyhláška ministerstva spravodlivosti o odmenách a náhradách advokátov. SAK dlhodobo upozorňuje na to, že tieto tarifné odmeny by mali byť významnejšie valorizované. Odmeny za jednotlivé úkony sa počítajú ako zlomky z vymeriavacieho základu, ktorým je priemerná mzda v hospodárstve určená spred troch rokov, čo nezohľadňuje reálny vývoj cien. Ex offo obhajoba je zároveň riadnou obhajobou, v mnohých prípadoch ide o komplexnú a mimoriadne náročnú činnosť, kde výška odmeny určenej vo vyhláške nie je primeraná.
Aj keď je obhajca ustanovený ex offo, neznamená to automaticky, že jeho služby sú úplne zadarmo. Ak obvinený preukáže, že jeho majetkové pomery neumožňujú si obhajcu zvoliť a zaplatiť, súd môže rozhodnúť o zníženej sume, ktorú musí zaplatiť, alebo rozhodne, že tieto výdavky uhrádzať nemusí. Len poznamenávame, že vykonávanie brigádnickej práce nie je možné v zmysle zákona považovať za schopnosť dieťaťa sa samostatne živiť, a preto nemusí byť prekážkou pri preukazovaní zlých majetkových pomerov.
Ako požiadať o ustanovenie obhajcu ex offo?
Ak nemáte dostatočné prostriedky na úhradu trov obhajoby, môžete požiadať sudcu (v prípravnom konaní sudcu pre prípravné konanie, alebo v konaní pred súdom predsedu senátu) o ustanovenie obhajcu ex offo. Žiadosť by mala byť správne sformulovaná a odovzdaná príslušnému súdu.
Kto ustanovuje obhajcu ex offo? V prípravnom konaní ustanovuje a zrušuje ustanovenie obhajcu sudca pre prípravné konanie a v konaní pred súdom predseda senátu prostredníctvom počítačového programu schváleného ministerstvom spravodlivosti. Obhajca sa prideľuje zo zoznamu „ex offo“ advokátov, ktorý vedie Slovenská advokátska komora.
Od 1. januára 2020 sa ustanovovanie ex offo obhajcov realizuje prostredníctvom transparentnejšieho a spravodlivejšieho systému, ktorý zohľadňuje sídlo advokáta a jeho jazykové znalosti. Od 1. januára 2019 bolo vytvorené pre súdy programové prostriedky na zabezpečenie náhodného a rovnomerného ustanovovania ex-offo obhajcov. Zoznamy advokátov sú určené spravidla podľa pôsobnosti okresných súdov a sú dopredu nadefinované.
Odmietnutie prevzatia obhajoby
Advokát zapísaný v zozname ex offo môže ustanovenie ex offo odmietnuť zo zákonných dôvodov § 21 podľa písm. a), b), c) a d) zákona o advokácii a nestratí poradie pre náhodný výber pri ďalšom prideľovaní. Medzi dôvody patrí napríklad zaneprázdnenosť alebo narušenie vzájomnej dôvery s klientom. Ak advokát v období 6 mesiacov odmietne 3x prevziať obhajobu z dôvodu pracovnej zaťaženosti, bude jeho generovanie programovým prostriedkom blokované po dobu nasledujúcich 6 mesiacov.
Úloha obhajcu ex offo
Úlohou advokáta nie je možné zužovať len do zjednodušenej predstavy, že jeho cieľom je za každých okolností oslobodiť obvineného. Úlohou advokáta je garantovať spravodlivý proces a všetky práva obvineného. Obhajca predovšetkým chráni procesné práva, ktoré patria každému obvinenému. Aj keď obhajcu mať nemusíte, dôrazne odporúčam ho mať. Obhajca navrhne stratégiu obhajoby, zabezpečuje dôkazy, dohliada, aby bolo všetko v súlade so zákonom a využije všetky možnosti vo váš prospech.
Obhajca je odosobnený a vie uvažovať bez emócií, racionálne a v tej zdravej-správnej miere má vás veď viete kde… ale to je len dobre! Iba tak sa dá obhajovať. Iba obhajca za Vami môže prísť do kolúznej väzby, je spojkou medzi vami a vašou rodinou, komunikuje s vyšetrovateľom, rozmýšľa za vás.
Pri každom trestnom čine sa skúmajú všetky povinné znaky skutkovej podstaty trestného činu, teda objektívna, ale aj subjektívna stránka, takisto okolnosti vylučujúce zodpovednosť za trestný čin (napríklad nepríčetnosť alebo vek menej ako 14 rokov). Prípadne či boli dôkazy obstarané zákonne, takisto či navrhovaný trest je primeraný a či boli dodržané ďalšie zásady trestného konania.
Dôležité aspekty pre obhajobu
Slovenská advokátska komora odporúča advokátom si obhajcu vždy zvoliť. To nie je o egu, to je o rozumnom prístupe k veci. Obvineného o možnosti zvoliť si obhajcu majú orgány činné v trestnom konaní poučiť, najmä v prípade ak ide o tzv. povinnú obhajobu. Dôležité je tiež vedieť, že vyšetrovateľ by mal objektívne hľadať aj dôkazy vo váš prospech.
Pokiaľ chcete zistiť, v ktorej väznici sa nachádza Váš priateľ, môžete sa písomne obrátiť na Evidenciu väzňov Generálneho riaditeľstva Zboru väzenskej a justičnej stráže v Bratislave.