Náhradná rodinná starostlivosť (NRS) predstavuje v Českej republike dôležitý systém, ktorý má za cieľ zabezpečiť rodinné prostredie pre deti, ktoré nemôžu byť vychovávané vo svojej biologickej rodine.
Cieľom NRS je poskytnúť deťom stabilné a láskyplné zázemie, ktoré podporuje ich zdravý vývoj.
V Českej republike existuje viacero organizácií a projektov, ktoré podporujú rozvoj náhradnej rodinnej starostlivosti.
Tieto organizácie sa venujú vyhľadávaniu a získavaniu záujemcov o NRS, vzdelávaniu a podpore pestúnov a zvyšovaniu povedomia o tejto forme starostlivosti o deti.
Nadační fond J&T je jednou z organizácií, ktoré sa aktívne venujú podpore náhradnej starostlivosti v Českej republike.
Fond realizuje projekty zamerané na zvýšenie povedomia o pestúnskej starostlivosti a na podporu pestúnov pri výkone ich náročnej úlohy.
Fond spolupracuje aj so zahraničnými partnermi, ako je slovenská spoločnosť Úsmev ako dar, pri výmene skúseností a dobrej praxe v oblasti NRS.
Praha sa stala centrom výnosného biznisu, o ktorom tamojší policajti hovoria ako o cynickej výrobe a predaji detí.
Českí novinári, odvolávajúc sa na výsledky vyšetrovania kriminalistov, priniesli rozsiahle informácie o tom, ako prebiehal obchod s novorodencami, ktorí boli počatí na ukrajinskej klinike a narodili sa v Prahe.
Za prešetrované štyri roky prišlo v pražských nemocniciach na svet najmenej tridsať novorodencov, ktorí po pár dňoch od svojho príchodu na svet putovali ďalej do celého sveta.
"S týmito deťmi odlietali ľudia, ktorých nikto nepreveril, či sa vôbec dokážu o dieťa postarať alebo dokonca či nejde o pedofilov," píše český portál seznamspravy.cz.
Česká Národná centrála proti organizovanému zločinu zmapovala prípady od roku 2018, pričom prvý odhalený prípad bol, keď si novorodeniatko odviezli do Španielska, podľa čoho dali celej akcii názov Operácia Španiel.
Formy náhradnej rodinnej starostlivosti
Pestúnska starostlivosť je jednou z hlavných foriem NRS.
Predstavuje vytvorenie náhradného rodinného prostredia pre dieťa, ktoré nemôže byť prechodne alebo dlhodobo vychovávané svojimi rodičmi, prípadne inými rodinnými príslušníkmi.
Pestúnska starostlivosť môže byť krátkodobá, strednodobá alebo dlhodobá.
V Českej republike existuje aj pestúnska starostlivosť na prechodnú dobu, niekedy nazývaná aj profesionálne rodičovstvo.
Tento typ NRS je určený pre deti, ktoré potrebujú dočasné rodinné zázemie, kým sa nevyrieši ich situácia v biologickej rodine alebo sa nenájde trvalé riešenie.
Náhradná osobná starostlivosť je ďalšou formou, ktorá znamená zverenie maloletého dieťaťa/detí do osobnej starostlivosti inej fyzickej osoby než rodiča, napríklad starých rodičov, iných príbuzných alebo inej dieťaťu blízkej osoby.
Osvojenie (adopcia) je proces, pri ktorom osvojitelia nadobúdajú práva a povinnosti rodičov. Dieťa získava priezvisko nových rodičov a za poplatok môžu noví rodičia zmeniť aj meno dieťaťa na príslušnej matrike. Väzby dieťaťa k biologickej rodine zanikajú a vznikajú väzby k rodine osvojiteľskej. Biologickým rodičom zanikajú všetky práva i povinnosti, vrátane povinnosti platiť výživné.
Existujú dva typy adopcie: zrušiteľná a nezrušiteľná.
Pri zrušiteľnej adopcii prechádzajú práva a povinnosti biologických rodičov na adoptívnych rodičov, ale v rodnom liste dieťaťa zostávajú uvedení pôvodní rodičia. Dieťa do jedného roka veku môže byť adoptované len zrušiteľne.
Nezrušiteľná adopcia sa od zrušiteľnej líši tým, že adoptívni rodičia sú zapísaní do rodného listu dieťaťa namiesto pôvodných rodičov. Túto adopciu nie je možné zrušiť a v praxi sa využíva častejšie.
Profesionálne rodičovstvo je špeciálna forma starostlivosti o dieťa/deti s nariadenou ústavnou výchovou, ktorú vykonáva profesionálny rodič vo svojom vlastnom rodinnom prostredí, avšak je zamestnancom detského domova.
Profesionálne rodičovstvo nie je rodinnoprávny, ale pracovnoprávny vzťah so zariadením, preto je profesionálny rodič v procese prípravy vedený k tomu, že pobyt dieťaťa je akousi prestupnou stanicou.
Proces a požiadavky pre náhradných rodičov
Záujemcovia o NRS by mali navštíviť obvodný (okresný) Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste svojho bydliska.
Na oddelení sociálnoprávnej ochrany im pracovníci poskytnú informácie o jednotlivých formách NRS, dôvodoch a motivácii pre rozhodnutie stať sa náhradným rodičom a o predstavách o dieťati.
Vysvetlia im tiež, aké potvrdenia je potrebné priložiť k žiadosti.
Žiadosť sa podáva na Krajskom ÚPSVaR.
Sociálny pracovník/sociálna pracovníčka uskutoční návštevu v rodine žiadateľa, aby zistila bytové, rodinné a sociálne pomery.
Dôležitou súčasťou procesu je sociálno-psychologická príprava, ktorá má záujemcov pripraviť na situácie, s ktorými sa môžu stretnúť v súvislosti s prijatím dieťaťa do rodiny.
Príprava na náhradné rodičovstvo je zo zákona povinná.
Rozsah prípravy je závislý od formy náhradného rodičovstva, ktorú budete vykonávať.
Prípravu vedie tím, ktorý je tvorený minimálne 1 psychológom a 1 sociálnym pracovníkom.
Pre profesionálne rodičovstvo sa príprava vykonáva v rozsahu 40 hodín, ak spĺňa predpoklady VŠ vzdelania pedagogického zamerania, alebo v rozsahu 60 hodín, ak spĺňa predpoklady stredoškolského vzdelania ukončeného maturitnou skúškou, alebo vysokoškolského vzdelania iného zamerania.
Potrebné doklady k žiadosti o osvojenie zahŕňajú:
- Lekárske potvrdenie o zdravotnom stave.
- Doklad o bezúhonnosti (výpis z registra trestov).
- Potvrdenie od zamestnávateľa o zárobku.
- Potvrdenie obecného úradu o mieste bydliska.
- Vyplnený dotazník pre uchádzačov o osvojenie dieťaťa.
Osvojiť maloleté dieťa môžu manželia alebo jeden z manželov, ktorý žije s niektorým z rodičov dieťaťa v manželstve, alebo pozostalý manžel po rodičovi alebo osvojiteľovi maloletého dieťaťa.
Na osvojenie je potrebný súhlas rodičov osvojovaného maloletého dieťaťa.
Rovnako potrebný na osvojenie je súhlas maloletého rodiča maloletého dieťaťa, ak zákon neustanovuje inak.
Ak jeden z rodičov zomrel, nie je známy, bol pozbavený spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu, bol pozbavený výkonu rodičovských práv a povinností, vyžaduje sa len súhlas druhého rodiča.
Ak spôsobilosť jedného z rodičov na právne úkony bola obmedzená, jeho súhlas na osvojenie sa vyžaduje iba vtedy, ak je spôsobilý posúdiť dôsledky osvojenia.
Súhlas na osvojenie vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom dáva opatrovník, ktorý bol osvojovanému maloletému dieťaťu ustanovený v konaní o osvojenie.
Osobný súhlas rodiča na osvojenie vopred bez vzťahu k určitým osvojiteľom musí mať písomnú formu a musí byť uskutočnený pred súdom alebo pred orgánom sociálnoprávnej ochrany, alebo pred povereným zamestnancom orgánu sociálnoprávnej ochrany v zdravotníckom zariadení, kde sa dieťa narodilo.
Odvolanie súhlasu je možné len do času, kým maloleté dieťa nie je umiestnené na základe rozhodnutia súdu do starostlivosti budúcich osvojiteľov.
Pred rozhodnutím súdu o osvojení musí byť maloleté dieťa najmenej po dobu deviatich mesiacov v starostlivosti budúceho osvojiteľa.
Náklady spojené s predosvojiteľskou starostlivosťou uhrádza budúci osvojiteľ.
Súd je povinný zistiť na základe lekárskeho vyšetrenia, či sa zdravotný stav osvojenca a osvojiteľov neprieči účelu osvojenia.
Osvojenec bude mať priezvisko osvojiteľa.
Osvojením zanikajú vzájomné práva a povinnosti medzi osvojencom a pôvodnou rodinou, ako aj medzi osvojencom a poručníkom alebo opatrovníkom, ktorý mu bol ustanovený súdom.
Osvojenie môže súd zrušiť z vážnych dôvodov, ktoré sú v záujme maloletého dieťaťa, do šiestich mesiacov odo dňa právoplatnosti rozhodnutia o osvojení na návrh osvojenca alebo osvojiteľa alebo aj bez návrhu.
Zrušením osvojenia vznikajú znovu vzájomné vzťahy medzi osvojencom a pôvodnou rodinou.
Pri prvom kontakte je potrebné na ÚPSVaR sa preukázať dokladom totožnosti s adresou trvalého pobytu pracovníkovi, ktorý Vám poskytne poradenstvo.
Pracovník ÚPSVaR Vám odpovie na Vaše otázky, prípadne Vám povie, čo náhradné rodičovstvo obnáša.
Odporučí Vám prípravu, ktorá je zo zákona povinná.
Ak ste sa rozhodli vstúpiť do procesu prípravy na náhradné rodičovstvo je potrebné podať si žiadosť na určený úrad.
Je potrebné, aby ste si vybrali subjekt, u ktorého vykonáte prípravu na náhradné rodičovstvo.
Kontakt s biologickou rodinou
K pestúnskej starostlivosti patrí aj zabezpečenie kontaktu dieťaťa s jeho biologickými rodičmi (prípadne aj so starými rodičmi, súrodencami či širšou rodinou), ak oň prejavujú záujem a je to pre dieťa prospešné a bezpečné.
Je dôležité, aby pestúni zdieľali s biologickou rodinou informácie o dieťati a pýtali sa na veci súvisiace so zdravotnou anamnézou či životným príbehom dieťaťa.
V prípade osobných stretnutí je potrebná dôkladná príprava a v začiatkoch prítomnosť sociálneho pracovníka alebo psychológa.
Biologickí rodičia majú právo stretávať sa so svojím dieťaťom/deťmi a majú povinnosť plniť si vyživovaciu povinnosť.
Výživné platia na účet ÚPSVaR v mieste trvalého bydliska pestúnov.
Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
Ak sa s osobou, ktorej bolo maloleté dieťa takto zverené, nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo tejto osoby súd.
Rodičia majú právo stýkať sa s maloletým dieťaťom, ktoré bolo zverené do pestúnskej starostlivosti.
Ak sa s pestúnom nedohodnú o výkone tohto práva, rozhodne na návrh niektorého z rodičov alebo pestúna súd.
Súd pri rozhodovaní o zverení maloletého dieťaťa do náhradnej osobnej starostlivosti určí rodičom alebo iným fyzickým osobám povinným poskytovať maloletému dieťaťu výživné rozsah ich vyživovacej povinnosti a súčasne im uloží povinnosť, aby výživné poukazovali osobe, ktorej bolo maloleté dieťa zverené do náhradnej osobnej starostlivosti.
Počas výkonu pestúnskej starostlivosti rodičia maloletého dieťaťa vykonávajú svoje rodičovské práva a povinnosti len v rozsahu, v akom nepatria pestúnovi.
Pri rozhodovaní o zverení do starostlivosti súd rozhoduje tak, aby jeho rozhodnutie zodpovedalo záujmom dieťaťa.
Súd berie ohľad na osobnosť dieťaťa, predovšetkým na jeho vlohy a schopnosti vo vzťahu k vývojovým možnostiam a životným pomerom rodičov, ako aj na citovú orientáciu a zázemie dieťaťa, na výchovné schopnosti každého z rodičov, na existujúcu a očakávanú stálosť výchovného prostredia, v ktorom má dieťa ďalej žiť, na citové väzby dieťaťa k súrodencom, starým rodičom, prípadne k ďalším príbuzným i nepríbuzným osobám.
Súd vezme vždy do úvahy, ktorý z rodičov sa doteraz o dieťa riadne staral a riadne dbal o jeho citovú, intelektuálnu a morálnu výchovu, ako aj to, u ktorého z rodičov má dieťa predpoklady zdravého a úspešného vývoja.
Súd takisto dbá na právo dieťaťa na starostlivosť oboch rodičov a udržiavanie pravidelného osobného styku s nimi, na právo druhého rodiča, ktorému dieťa nebude zverené, na pravidelné informácie o dieťati, súd ďalej berie ohľad takisto na schopnosti rodiča dohodnúť sa na výchove dieťaťa s druhým rodičom.
Ak rodičia maloletého dieťaťa, ktoré nie je spôsobilé na právne úkony v plnom rozsahu, nežijú spolu a ak sa nedohodnú na úprave starostlivosti o takéto dieťa, rozhodne o nej aj bez návrhu súd.
Rodič, ktorý má dieťa v starostlivosti, a druhý rodič sa spolu dohodnú na tom, ako sa rodič, ktorý dieťa v starostlivosti nemá, bude s dieťaťom stýkať.
Ak sa rodičia nedohodnú alebo ak si to vyžaduje záujem na výchove dieťaťa a pomery v rodine, súd styk rodiča s dieťaťom upraví.
V odôvodnených prípadoch môže súd určiť miesto styku rodiča s dieťaťom.
V prípade rozvodu rodičov musí dohoda medzi rodičmi o spôsobe výkonu rodičovských práv a povinností upravovať, ako sa bude každý z rodičov po rozvode o dieťa starať.
Rodičia môžu v dohode takisto upraviť svoj styk s dieťaťom.
Dohody takéhoto charakteru podliehajú súhlasu súdu.
Súd schváli dohodu rodičov s výnimkou prípadu, keď je zrejmé, že dohodnutý spôsob výkonu rodičovských práv a povinností nie je v súlade so záujmom dieťaťa.
Na účely ochrany záujmov dieťaťa súd v konaní týkajúcom sa starostlivosti o maloleté dieťa vedie rodičov k tomu, aby našli zmierlivé riešenie.
Ďalej môže orgán sociálnoprávnej ochrany detí rodiča, ktorý nerešpektuje práva dieťaťa alebo druhého rodiča (napr. na starostlivosť, na pravidelný styk), upozorniť, poučiť ho o právnej úprave a následkoch jeho správania.
Výzvy a motivácie
Rozhodnutie stať sa náhradným rodičom je spojené s mnohými výzvami, ale aj s veľkou odmenou.
Pestúni preberajú zodpovednosť za dieťa, ktoré prežilo náročné životné situácie a potrebuje stabilné a láskyplné prostredie.
Skúsenosti detí, ktoré vyrastajú v pestúnskej starostlivosti, sú rôzne.
Mnohé z nich oceňujú, že majú možnosť žiť v rodinnom prostredí a nadviazať blízke vzťahy s pestúnmi.
Ústavný súd Českej republiky sa zaoberal otázkou určenia vhodnej výšky výživného pri nadštandardnom príjme jedného z rodičov.
V jednom zo svojich nálezov súd konštatoval, že aj keď sa súdy zaoberali posúdením odôvodnených potrieb a majetkových pomerov maloletého a možností, schopností a majetkových pomerov povinného rodiča, neposúdili situáciu z racionálneho a mravného hľadiska a z hľadiska zachovania práva rodiča vychovávať svoje dieťa.
Súd ďalej konštatoval, že považuje za adekvátne, ak je rodič s nadštandardným príjmom zaviazaný na plnenie nadštandardne vysokého výživného, ale výška výživného by mala mať svoje hranice.
Ústavný súd ČR zdôraznil, že posúdenie najlepšieho záujmu dieťaťa nie je možné zúžiť iba na zabezpečenie dieťaťa po majetkovej stránke.
Niektorí jednotlivci zvažujú alternatívne možnosti, ako napríklad náhradné materstvo, ale stretávajú sa s právnymi a etickými prekážkami.
V Českej republike je náhradné materstvo v šedej zóne zákona a platby náhradnej matke sú považované za obchodovanie s deťmi.
Celý proces môžete urýchliť tým, že si sami nájdete dieťa vhodné pre adopciu.
Konanie o osvojiteľnosti a konanie o osvojenie upravuje zákon č. 99/1963 Zb. Občiansky súdny poriadok v platnom znení.
Účastníkmi konania sú dieťa a jeho rodičia.
Maloletý rodič dieťaťa, ktorý dosiahol vek šestnásť rokov, je účastníkom konania, aj keď nie je zákonným zástupcom dieťaťa.
V tomto konaní má procesnú spôsobilosť.
Rodičia dieťaťa nie sú účastníkmi konania, ak sú pozbavení rodičovských práv a povinností, ak sú pozbavení spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu alebo ak nie sú schopní posúdiť dôsledky osvojenia.
V týchto prípadoch je účastníkom konania poručník.
Súd v konaní vždy vypočuje toho, v koho starostlivosti sa dieťa nachádza, alebo štatutárny orgán zariadenia na výkon rozhodnutia súdu, v ktorom je maloleté dieťa umiestnené.
O osvojiteľnosti rozhodne súd rozsudkom bez zbytočného odkladu, najneskôr do troch mesiacov odo dňa začatia konania.
Súd na návrh rozhodnutie o osvojiteľnosti zruší, ak dôjde k zmene pomerov.
Účastníkmi konania o osvojenie sú osvojované dieťa, jeho rodičia, prípadne poručník, osvojiteľ a jeho manžel.
Rodičia osvojovaného dieťaťa však nie sú účastníkmi konania, ak sú pozbavení rodičovských práv a povinností alebo ak sú pozbavení spôsobilosti na právne úkony v plnom rozsahu.
V týchto prípadoch je účastníkom konania poručník.
O osvojení rozhodne súd bez zbytočného odkladu, najneskôr do jedného roka od podania návrhu na osvojenie.
Konanie možno predĺžiť, len ak z objektívnych príčin nemožno vykonať dôkazy.
Osvojované dieťa súd vyslúchne len ak toto dieťa je schopné pochopiť význam osvojenia a výsluch nie je v rozpore s jeho záujmom.
Ak sa nemá osvojované dieťa vyslúchnuť, nepredvoláva sa na pojednávanie.
Ostatných účastníkov musí súd vždy vyslúchnuť, a to podľa možnosti osobne.
V rozsudku, ktorým sa vyslovuje osvojenie, súd uvedie i priezvisko, ktoré bude osvojenec mať.
tags: #nahradna #rodinna #starostlivost #v #cechach