Zdravie je to najdôležitejšie, čo v živote máme. Veľakrát ho berieme ako samozrejmosť, až kým nepríde zvrat a táto „samozrejmosť“ sa zrazu naruší či vytratí. V lepšom prípade sú zdravotné obmedzenia len mierne. V horšom prípade sa z nás môže stať zdravotne ťažko postihnutá osoba (ďalej len „ZŤP“).
Preukaz osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (skrátene preukaz ŤZP) je najdôležitejší pre človeka so závažným ochorením, ktoré ho dlhodobo obmedzuje v štandardných fyziologických prejavoch. Cieľom vyhotovovania tohto preukazu je podpora sociálneho začlenenia človeka so závažným ochorením do spoločnosti.
Preukaz slúži na uplatnenie zliav a výhod v doprave či kultúre, pri uhrádzaní miestnych daní atď. Právne náležitosti súvisiace s týmto dokladom sú exaktne uvedené v zákone č. 447/2008 Z. z.
Kto má nárok na preukaz ZŤP?
Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (ďalej len osoba s ŤZP) sa považuje fyzická osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %.
Funkčná porucha je nedostatok telesných schopností, zmyslových schopností alebo duševných schopností fyzickej osoby, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov.
Sociálny dôsledok ťažkého zdravotného postihnutia (ďalej len „ŤZP“) je znevýhodnenie, ktoré má fyzická osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s fyzickou osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.
Je dôležité vedieť, že preukaz a status osoby so zdravotne ťažkým postihnutím nemá vôbec nič spoločné s invaliditou.
Ako získať preukaz ZŤP?
Žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím sa podáva osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska) alebo elektronicky.
V oboch prípadoch sa ku žiadosti prikladá aj aktuálny lekársky nález (ten vypĺňa Váš ošetrujúci lekár) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení. Niekedy môžu požadovať aj ďalšie dodatočné doklady, ktoré budú podkladom pre finálne rozhodnutie.
Posudkový lekár následne posúdi predložené lekárske nálezy a potrebné dokumenty. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP.
Posudzovanie každého prípadu je individuálne. Dvaja žiadatelia s rovnakým ochorením nemusia mať rovnakú mieru funkčnej poruchy.
Lehota na vydanie lekárskeho posudku je 30 dní od podania žiadosti a 15-dňová lehota na vydanie rozhodnutia. Ak vydanie preukazu ZŤP bolo zamietnuté, odvolať sa môžete do 15 dní od prevzatia rozhodnutia.
Preukaz ZŤP existuje v dvoch variantoch:
- Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
- Preukaz ZŤP so sprievodcom: Pre osoby, ktoré sú odkázané na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.
V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia.
Integrovaná posudková činnosť
Nový zákon o integrovanej posudkovej činnosti č. 376/2024 Z. z., zavádza od 1. septembra 2025 integrovanú posudkovú činnosť. Podrobnosti výkonu posudkovej činnosti sú uvedené vo vyhláške Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 51/2025 Z. z.
V konaní o integrovanom posudku úrad úzko spolupracuje s klientom. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť.
- Sociálna posudková činnosť je zameraná na posúdenie sociálnej situácie človeka a jeho potrieb vo vlastnej domácnosti a jeho sociálnom prostredí.
- V rámci lekárskej posudkovej činnosti posudkový lekár posúdi zdravotný stav.
Výsledkom integrovanej posudkovej činnosti je integrovaný posudok, ktorý je určený na uplatnenie nárokov posudzovanej osoby v oblasti sociálnych služieb, v oblasti peňažných príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia a tiež v oblasti sociálnej ekonomiky.
Integrovaný posudok slúži tiež na uplatnenie nároku na vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím.
O vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím a parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím môže fyzická osoba požiadať aj samostatne za predpokladu, že nemá platný integrovaný posudok, v tzv. skrátenom konaní o preukaze v zmysle zákona č. 447/2008 Z. z.
Pokiaľ máte záujem o vyhotovenie integrovaného posudku, od 1. septembra 2025 môžete o jeho vyhotovenie požiadať úrad práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste Vášho trvalého bydliska, kde Vám poskytnú potrebné tlačivá a poradenstvo.
Peňažné príspevky na kompenzáciu ŤZP
Ako držiteľ preukazu ZŤP máte okrem vyššie spomenutých možností aj na rôzne finančné príspevky, ktoré neraz dosahujú úctyhodné sumy. Nárok na tieto príspevky však nevzniká automaticky s preukazom ZŤP, treba o ne požiadať príslušný ÚPSVaR.
Peňažný príspevok na kompenzáciu sa neposkytne, ak je hodnota majetku osoby s ŤZP vyššia ako 50 000 €.
Prehľad najčastejších peňažných príspevkov:
- Príspevok ZŤP na kúpu, výcvik používania a úpravu pomôcky:
- Maximálna výška: 8 630,42 eur.
- Príklady maximálnych príspevkov na kúpu:
- Druhého mechanického vozíka: 1 659,70 eur.
- Druhého elektrického vozíka: 4 979,09 eur.
- Druhého načúvacieho aparátu: 331,94 eur.
- Pomôckou sa rozumie aj špeciálny softvér, vďaka ktorému môže osoba ZŤP používať počítač a zariadenia a nakoniec aj pes so špeciálnym výcvikom (vodiaci, asistenčný, signálny pes).
- Príspevok ZŤP na opravu pomôcky:
- Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny opravy pomôcky a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok ZŤP na kúpu zdvíhacieho zariadenia:
- Maximálna výška: 11 617,88 eur.
- Výška sa určí percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny zariadenia a príjmu osoby so ZŤP.
- Ide o zariadenie určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu, aby prekonávali rôzne bariéry (schodolez, zdvihák, plošiny, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie).
- Príspevok ZŤP na kúpu osobného motorového vozidla:
- Maximálna výška: 6 638,79 eur (pri aute s automatickou prevodovkou maximálne 8 298 eur).
- Cena vozidla nemôže presiahnuť sumu 13 277,57 eur.
- Výška príspevku sa určuje percentuálnou sadzbou v závislosti od ceny auta a príjmu osoby so ZŤP.
- Príspevok ZŤP na úpravu osobného motorového vozidla:
- Maximálna suma: 6 638,79 eur.
- Príspevok možno poskytnúť aj viackrát na rôzne úpravy, súčet nesmie presiahnuť 6 638,79 eur za obdobie 7 rokov.
- Príspevok ZŤP na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže:
- Maximálne 6 638,79 eur na úpravu bytu alebo rodinného domu a 1 659,70 eur na úpravu garáže (súčet počas 7 rokov).
- Slúži na odstránenie bariér a úpravu na bezbariérovú stavbu.
- Príspevok ZŤP na prepravu:
- Maximálna výška: 51,02 % sumy životného minima pre jednu plnoletú osobu mesačne (101,07 eur).
- Určený na zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity, ak je osoba odkázaná na individuálnu prepravu.
- Príspevok na kompenzáciu zvýšenia výdavkov:
- Na diétne stravovanie (vypláca sa mesačne podľa skupín a kategórií), hygienu, opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla, starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom.
- Príspevok ZŤP na osobnú asistenciu:
- Sadzba za 1 hodinu osobnej asistencie je 3,82 eur.
- Výška sa znižuje o sumu zvýšenia dôchodku pre bezvládnosť. Iný príjem osoby s ŤZP nemá vplyv na výšku príspevku.
- Maximálne 7 300 hodín za kalendárny rok.
- Príspevok ZŤP na opatrovanie:
- Základná výška mesačne: 369,36 eur pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP a 492,34 eur pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.
- Sumy možno zvýšiť o 100 eur mesačne, ak je opatrovanou osobou jedno alebo viacero nezaopatrených detí a opatrovateľ nemá príjem zo zamestnania a nepoberá dávky dôchodkového poistenia.
Zľavy a výhody pre držiteľov preukazu ZŤP
Preukaz ZŤP neplní len informačnú funkciu, ale slúži taktiež aj na zlepšenie podmienok a uľahčenie života. Možností je mnoho, vždy sa však treba vopred informovať na relevantných miestach - napr. na obecných alebo mestských úradoch, v poisťovniach, u organizátorov jednotlivých kultúrnych a športových podujatí a pod.
Doprava
Zľavy na cestovanie (ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ŤZP so sprievodcom doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík; ceny za autobusy korigujú priamo jednotliví prepravcovia, ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ŤZP aspoň čiastočne zvýhodnený).
- Cestovanie vlakmi Železničnej spoločnosti Slovensko:
- Cestujúci s preukazom ŤZP a ŤZP-S sa prepravujú v 2. triede za znížené cestovné.
- Cestujúci s preukazom ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
- Pri použití vlaku kategórie EC (EuroCity) držitelia preukazov ZŤP a ZŤP-S platia v 2. triede príplatok 1 euro, sprievodca príplatok neplatí.
- V 1. triede sa platí príplatok 1 euro pre držiteľov preukazov aj sprievodcov, okrem toho platia aj príslušné cestovné.
- Použitie povinne miestenkového vlaku kategórie SC (SuperCity) vyžaduje zakúpenie príplatku na rezerváciu miesta pre držiteľov preukazov a ich sprievodcov vo výške 5 eur v 2. vozňovej triede. V 1. triede zaplatia príslušné cestovné + príplatok 3€ navyše za osobu.
- Použitie vlaku kategórie IC (InterCity) je povinne miestenkový vlak, držitelia preukazov platia vo všetkých štyroch triedach cenu 2. vozňovej triedy. Ak sú držitelia ŤZP a ŤZP-S zároveň aj držiteľmi preukazu na bezplatnú dopravu, platí sa cestovné 3.
- Autobusová doprava:
- Väčšina prepravcov poskytuje zľavy, ale ich výška sa v jednotlivých mestách môže líšiť, keďže tieto „benefity“ nie sú zákonom garantované.
- Parkovací preukaz pre ZŤP:
- Vystavuje sa osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.
- Majiteľ preukazu môže stáť na miestach vyhradených pre vozidlá prepravujúce osoby s ŤZP.
- Žiadosť o parkovací preukaz sa predkladá na oddelenie kompenzácií a posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska.
- Je dôležité umiestniť parkovací preukaz v prednej časti vozidla tak, aby bol jeho predný čas jasne viditeľný pre účely kontroly.
- Oslobodenie od diaľničnej známky:
- Držiteľ takéhoto preukazu môže využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, ak používa automobily zaregistrované na tento účel.
- Spoplatnené úseky môžu po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP.
- Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk.
- Na úspešnú registráciu je nutné priložiť kópiu parkovacieho preukazu ZŤP a kópiu osvedčenia o evidencii vozidla alebo technického osvedčenia vozidla.
Úprava automobilov pre potreby ZŤP
V ostatných rokoch sa čoraz viac rozmáha úprava automobilov pre potreby ľudí s telesným hendikepom.
- Osobný zdvihák do auta:
- Využíva sa na dôstojné premiestnenie imobilnej osoby z invalidného vozíka na klasické sedadlo v osobnom aute.
- Dá sa prispôsobiť a nastaviť tak, aby človeka preniesol na predné alebo aj na zadné sedadlo auta, pričom preň nie je problém pri žiadnom type či značke vozidla.
- Skladá sa z pevnej konštrukcie z ušľachtilej ocele upevnenej priamo do rámu auta a pohyblivej časti, ktorou zdvíhate a presúvate ŤZP osobu.
- Zdvihák do kufra auta:
- Je určený do zadnej časti automobilu, do priestorov kufra.
- Ideálny pomocník v rámci áut pre vozíčkarov, resp. pre ich príbuzných či asistentov.
- Skladá sa z nosnej konštrukcie (z ušľachtilej ocele) upevňovanej na vnútornú časť karosérie auta a ramena, pomocou ktorého sa presúva požadovaný vozík (skúter a i.).
Riešení ako prerobiť klasické auto na bezbariérové vozidlo je čoraz viac. V prípade záujmu o úpravu automobilu je možné kontaktovať špecializované firmy.
Financie a dane
- Limity na doplatok za lieky:
- Limit je 25 eur za štvrťrok. Zdravotná poisťovňa do 90 kalendárnych dní od skončenia daného štvrťroka automaticky zašle poistencovi sumu, o ktorú prevýšil stanovený preplatok priamo na bankový účet alebo poštovou poukážkou.
- Prekročenie doplatku sa vyratúva zo sumy za najlacnejší liek spomedzi liekov určených na vaše ochorenie, nie z výšky celého doplatku.
- Limit prekročený o menej ako tri eurá nebude preplatený za daný štvrťrok.
- Oslobodenie od koncesionárskych poplatkov:
- Ak je odberateľ elektriny osoba ŤZP, všetky jeho odberné miesta sú oslobodené od platenia úhrady.
- Ak odberateľ elektriny žije v domácnosti s fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím, rovnako je domácnosť oslobodená od platenia úhrady.
- Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ZŤP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.
- Úľavy na daniach z nehnuteľností a iné miestne úľavy:
- V mnohých obciach a mestách sú častým benefitom zníženie alebo oslobodenie za odvoz komunálneho odpadu, taktiež oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie.
- Obecné a mestské úrady, ako aj úrady samosprávnych krajov môžu poskytovať širokú paletu zliav a zvýhodnení pre občanov, ktorí vlastnia preukaz ŤZP.
- Obec môže napríklad oslobodiť zdravotne postihnutého občana od platenia alebo mu znížiť daň zo stavieb alebo z bytov, za garáže a nebytové priestory v bytových domoch. Rovnako môže dať úľavu aj na daň za psa.
- Úrady zdravotne postihnutým občanom znižujú aj výšku rôznych správnych poplatkov (napr. za vydanie občianskeho preukazu, prihlásenie motorového vozidla do evidencie, poplatky týkajúce sa uzavretia manželstva).
- Daňové úľavy a sociálne benefity:
- Osoby s ŤZP si môžu uplatniť vyššiu nezdaniteľnú časť základu dane, čo v praxi znamená nižšiu daň z príjmu.
- Ak má ŤZP osoba auto, môže požiadať o odpustenie registračného poplatku pri jeho prvej evidencii.
- Nielen samotná osoba ZŤP, ale aj jej zamestnávateľ majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne.
- Zľava na cestovný pas:
- 50 % zľava na cestovný pas. Platí aj v prípade, ak máte cestovný pas a počas jeho platnosti sa stanete držiteľom preukazu ZŤP, môžete požiadať o vydanie nového s uplatnenou zľavou.
Kultúra a voľný čas
Bezplatné či zľavnené vstupy v súčasnosti už poskytuje aj väčšina súkromných organizátorov spoločenských, kultúrnych a športových podujatí. Preukaz ŤZP je zárukou viacerých zliav aj v kúpeľníctve či v celom segmente cestovného ruchu.
Zariadenia ako divadlá, galérie, múzeá častokrát poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii. Preto je úplne na mieste sa na tieto zľavy pýtať aj v prípade, ak nám nie je jasné, či takú zľavu daná organizácia poskytuje.
Niekedy máme chuť len tak ležať na gauči a pozerať TV, inokedy by sme radšej navštívili divadlo či galériu. Práve takéto zariadenia častokrát poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii. Preto je úplne na mieste sa na tieto zľavy pýtať aj v prípade, ak nám nie je jasné, či takú zľavu daná organizácia poskytuje.