Komplexný sprievodca nárokmi na príspevky a starobný dôchodok na Slovensku

Pochopenie hmotnej núdze a pomoci

Právne vzťahy pri poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi a jednorazovej dávky upravuje zákon č. 417/2013 Z. z. o pomoci v hmotnej núdzi a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o pomoci v hmotnej núdzi“). Hmotná núdza je stav, keď príjem členov domácnosti nedosahuje sumy životného minima a členovia domácnosti si nevedia alebo nemôžu prácou, výkonom vlastníckeho práva alebo iného práva k majetku a uplatnením nárokov zabezpečiť príjem alebo zvýšiť príjem.

Ak je domácnosť v hmotnej núdzi, neznamená to, že má vždy nárok na poskytnutie pomoci v hmotnej núdzi, pretože pomoc v hmotnej núdzi sa poskytuje iba do sumy nárokov stanovených v zákone o pomoci v hmotnej núdzi, nie do sumy životného minima.

Pri posudzovaní hmotnej núdze a poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi sa na účely tohto zákona započítavajú príjmy členov domácnosti. Príjem na účely tohto zákona je príjem podľa zákona č. 601/2003 Z. z. o životnom minime v znení neskorších predpisov a štipendium študenta v doktorandskom študijnom programe v dennej forme.

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi stanovuje, ktoré príjmy sa na účely zákona nepovažujú za príjem (napr. 25% z materského, invalidného dôchodku, prídavok na dieťa a príplatok k prídavku na dieťa, suma výživného určená na tvorbu úspor).

Druhy príspevkov a ich podmienky

• Dávka v hmotnej núdzi: Je určená na zabezpečenie základných životných podmienok.
• Ochranný príspevok: Je určený na zabezpečenie osobných výdavkov člena domácnosti, ktorý nemá možnosť zabezpečiť si príjem alebo zvýšiť si príjem vlastnou prácou, napr. sa osobne, každodenne a riadne stará o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím odkázanú na pomoc inej fyzickej osoby, ktorej stupeň odkázanosti je podľa zákona č. 376/2024 Z. z.
• Aktivačný príspevok: Je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce. Poskytuje sa na 3 úrovniach, pričom výška poskytnutého príspevku je odstupňovaná podľa miery aktivácie občana v hmotnej núdzi.
• Jednorazová dávka: Poskytuje ju obec a je určená na čiastočnú úhradu mimoriadnych výdavkov členov domácnosti, ktorá je v hmotnej núdzi.

Podmienky poskytovania pomoci a znižovanie dávky

Zvýhodnené započítavanie príjmov sa uplatňuje v období 6 mesiacov od vzniku prvého pracovného pomeru alebo obdobného pracovného vzťahu (napr. štátnozamestnanecký alebo služobný pomer), ktorý vznikol počas poskytovania pomoci v hmotnej núdzi, najskôr od 01.09.2025.

Člen domácnosti, ktorý nie je v evidencii uchádzačov o zamestnanie, je povinný na výzvu úradu vyplniť dotazník „Údaje o osobe v hmotnej núdzi pre účely sprostredkovania zamestnania“, aby sa mu sprostredkovalo vhodné zamestnanie.

Dávka sa znižuje o sumu dávky pre jednotlivca za každého plnoletého člena domácnosti, ak:

• nie je uchádzačom o zamestnanie a odmietol ponuku vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov alebo odmietol nástup do vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom bez vážnych dôvodov,
• alebo sa nedostavil na úrad alebo na miesto určené úradom na účel ponuky vhodného zamestnania bez vážnych dôvodov.

Dávka sa tiež znižuje v prípade opakovaného skončenia vhodného zamestnania sprostredkovaného úradom do jedného mesiaca od jeho vzniku. Počas zníženia dávky z uvedených dôvodov sa člen domácnosti nemôže zúčastňovať vykonávania činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne.

Zákon o pomoci v hmotnej núdzi v § 10 ods. 8 stanovuje, na ktorých členov domácnosti sa nevzťahuje povinnosť vykonávať činnosti v rozsahu 32 hodín mesačne alebo prijať zamestnanie sprostredkované úradom.

Zánik nároku na ochranný príspevok

Ak nepriaznivý zdravotný stav občana trvá bez prerušenia dlhšie ako 3 po sebe nasledujúce mesiace, nárok na ochranný príspevok zaniká posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom uplynuli 3 mesiace, počas ktorých nepriaznivý zdravotný stav trval.

Nárok na ochranný príspevok zaniká aj v prípade nesplnenia oznamovacej povinnosti o začatí alebo skončení dočasnej pracovnej neschopnosti, a to do konca kalendárneho mesiaca, v ktorom sa zistilo nesplnenie tejto povinnosti.

Jednorazový príspevok poberateľovi dôchodku v roku 2004

Zákon č. 410/2004 Z. z. o vyplatení jednorazového príspevku poberateľovi dôchodku v roku 2004 a o zmene zákona o životnom minime upravoval podmienky vyplácania tohto príspevku. Poberateľovi starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku, sirotského dôchodku, dôchodku manželky a sociálneho dôchodku podľa osobitného predpisu, ktorý mal nárok na výplatu tohto dôchodku v období od 1. augusta 2004 do 31. decembra 2004 a mal bydlisko na území Slovenskej republiky, Sociálna poisťovňa vyplatila jednorazový príspevok ako sociálnu dávku v sume 1 000 Sk.

Subjekty vyplácajúce príspevok

Ak poberateľovi dôchodku vyplácal dôchodok útvar sociálneho zabezpečenia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, Ministerstva financií Slovenskej republiky a Vojenský úrad sociálneho zabezpečenia (ďalej len „úrad“), vyplatil jednorazový príspevok ako sociálnu dávku v sume 1 000 Sk úrad.

Poberateľovi výsluhového dôchodku, invalidného výsluhového dôchodku, vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku, ktorý mal nárok na výplatu tohto dôchodku ku dňu účinnosti tohto zákona a ktorý mal bydlisko na území Slovenskej republiky, úrad vyplatil jednorazový príspevok ako sociálnu dávku v sume 1 000 Sk, ak na tieto dôchodky boli prekvalifikované starobný dôchodok, invalidný dôchodok, čiastočný invalidný dôchodok, vdovský dôchodok, vdovecký dôchodok a sirotský dôchodok, priznané podľa všeobecných predpisov o sociálnom zabezpečení.

Vyplácanie viacerých dôchodkov a príspevkov

Ak poberateľ dôchodku mal v období od 1. augusta 2004 do 31. decembra 2004 nárok na výplatu viacerých dôchodkov, ktoré vyplácala Sociálna poisťovňa alebo úrad, a mal bydlisko na území Slovenskej republiky, Sociálna poisťovňa a úrad vyplatil takémuto poberateľovi dôchodkov jednorazový príspevok ako sociálnu dávku v sume 1 000 Sk len raz. To platilo aj vtedy, ak tomu istému poberateľovi dôchodku vyplácala dôchodok súčasne Sociálna poisťovňa a úrad; v týchto prípadoch sa jednorazový príspevok vyplatil k dôchodku, ktorý bol najvyšší.

Jednorazový príspevok sa vyplatil poberateľovi dôchodku v deň splatnosti dôchodku splatného v mesiaci august 2004, ak dôchodok bol priznaný pred 1. augustom 2004. Ak dôchodok bol priznaný alebo jeho výplata bola uvoľnená v období od 1. augusta 2004 do 31. decembra 2004, jednorazový príspevok sa vyplatil v deň prvej splátky dôchodku splatného po jeho priznaní alebo uvoľnení jeho výplaty.

Situácie, kedy sa jednorazový príspevok nevyplatil

Jednorazový príspevok sa nevyplatil poberateľovi vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku alebo sirotského dôchodku, ak bol vymeraný zo starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku, ktorého poberateľovi sa vyplatil jednorazový príspevok. To platilo aj vtedy, ak poberateľovi vdovského výsluhového dôchodku, vdoveckého výsluhového dôchodku a sirotského výsluhového dôchodku bol tento dôchodok vymeraný z výsluhového dôchodku alebo z invalidného výsluhového dôchodku.

Jednorazový príspevok sa nezlučoval s dôchodkom.

Úhrada nákladov na jednorazový príspevok

Náklady na jednorazový príspevok vyplatený Sociálnou poisťovňou poberateľovi starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku a poberateľovi vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku a sirotského dôchodku priznaných po poberateľovi starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku a po poistencovi, ktorý ku dňu smrti splnil podmienky nároku na starobný dôchodok, sa uhrádzali zo základného fondu starobného poistenia Sociálnej poisťovne.

Náklady na jednorazový príspevok vyplatený Sociálnou poisťovňou poberateľovi invalidného dôchodku a poberateľovi vdovského dôchodku, vdoveckého dôchodku a sirotského dôchodku priznaných po poberateľovi invalidného dôchodku, po poistencovi, ktorý ku dňu smrti získal počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok a po poistencovi, ktorý zomrel v dôsledku pracovného úrazu alebo choroby z povolania, sa uhrádzali zo základného fondu invalidného poistenia Sociálnej poisťovne.

Finančné prostriedky na úhradu nákladov na jednorazový príspevok vyplatený Sociálnou poisťovňou poberateľovi sociálneho dôchodku a poberateľke dôchodku manželky poskytol štát na osobitný účet Sociálnej poisťovne prostredníctvom rozpočtových výdavkov kapitoly štátneho rozpočtu Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky.

Finančné prostriedky na úhradu nákladov na jednorazový príspevok vyplatený úradom poskytol štát na osobitný účet úradu prostredníctvom rozpočtových výdavkov kapitoly štátneho rozpočtu Ministerstva vnútra Slovenskej republiky, Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky, Slovenskej informačnej služby, Národného bezpečnostného úradu, Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky, Ministerstva financií Slovenskej republiky a Ministerstva obrany Slovenskej republiky.

Legislatívne úpravy a zmeny

Zákon č. 601/2003 Z. z. o životnom minime a o zmene a doplnení niektorých zákonov bol doplnený o jednorazový príspevok podľa osobitného predpisu. Zákon č. 328/2002 Z. z. o sociálnom zabezpečení policajtov a vojakov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ako aj Zákon č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení, prešli tiež sériou zmien a doplnení, ktoré ovplyvňovali nárok na rôzne dôchodky a príspevky.

Konanie o priznaní príspevku sa začína na základe písomnej žiadosti. Platiteľ dôchodku rozhodne o priznaní príspevku najneskôr do 31. decembra kalendárneho roka. Sumy dávky a vyššie uvedených príspevkov platné k 31. decembru kalendárneho roka sa upravujú každoročne, k 1. januáru kalendárneho roka koeficientom, ktorým boli k 1. júlu predchádzajúceho kalendárneho roka upravené sumy životného minima. Sumy dávky a príspevkov ustanovuje Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR opatrením, ktorého úplné znenie sa vyhlasuje v Zbierke zákonov SR najneskôr do 31.

tags: #na #aky #prispevok #mam #pravo #ak