Novela školského zákona a novely zákonov o pedagogických a odborných zamestnancoch, účinné od 1. januára 2025, prinášajú významné zmeny v oblasti sociálnej práce v školách a v postavení sociálneho pracovníka a sociálneho pedagóga. Tieto zmeny reflektujú rastúce potreby detí a rodín s rôznymi problémami.
V školskom zákone bol doplnený nový § 152b, ktorý definuje „sociálnu prácu v škole a školskom zariadení“. Táto oblasť zahŕňa sociálnu diagnostiku, sociálne poradenstvo a ďalšie metódy sociálnej práce, ktoré môžu byť vykonávané aj terénnou formou. Tieto činnosti vykonáva sociálny pracovník, ktorý však po novom už nie je kategóriou odborného zamestnanca podľa zákona č. 138/2019 Z. z. Pre výkon tejto činnosti musí spĺňať podmienky odbornej spôsobilosti podľa § 5 zákona č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci, ktorý ako kvalifikačný predpoklad uvádza získané vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v odbore sociálna práca.
Je dôležité rozlišovať medzi sociálnym pracovníkom a sociálnym pedagógom. Kým sociálny pracovník sa po novom stáva nepedagogickým zamestnancom školy, sociálny pedagóg zostáva kategóriou odborného zamestnanca. Jeho predmet činnosti je nanovo určený podľa § 27 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z., čo si vyžaduje úpravu náplne pracovnej činnosti v školách a školských zariadeniach.
Napriek týmto zmenám, pôsobenie sociálneho pracovníka v školách naďalej má svoje opodstatnenie. Aj keď už nebude kategóriou odborného zamestnanca, jeho prítomnosť je dôležitá vzhľadom na narastajúci počet detí a rodín s problémami.
Náhradná starostlivosť a rola sociálneho pedagóga
Sociálny pedagóg zohráva kľúčovú úlohu v systéme náhradnej starostlivosti, kde sa zameriava na zabezpečenie optimálneho psychosociálneho vývinu detí a mladých dospelých, ktorí nemôžu vyrastať vo vlastnom rodinnom prostredí. Jeho práca je komplexná a zahŕňa širokú škálu činností, od prevencie rizikového správania až po intervencie v krízových situáciách.
Podľa zákona č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch je sociálny pedagóg odborným zamestnancom školy. Jeho kompetenčný profil je definovaný Pokynom ministra č. 39/2017 a zahŕňa prevenciu a riešenie rizikového správania detí a žiakov, poskytovanie poradenstva a intervencie, diagnostiku sociálneho prostredia, koordináciu s inými odborníkmi a advokáciu záujmov dieťaťa.
Sociálny pedagóg môže pracovať v rôznych zariadeniach náhradnej starostlivosti, ako sú:
- Detské domovy
- Centrá pre deti a rodiny
- Profesionálne rodiny
V týchto zariadeniach sa sociálny pedagóg zameriava na adaptáciu dieťaťa na nové prostredie, rozvoj sociálnych zručností, podporu školskej úspešnosti, prípravu na samostatný život a spoluprácu s rodinou.
Profesionálne rodičovstvo ako forma náhradnej starostlivosti
Stať sa profesionálnym rodičom znamená byť v pracovnoprávnom pomere vo vzťahu k detskému domovu. Profesionálna rodina je organizačná súčasť detského domova a profesionálny rodič je jeho zamestnancom. Ide o zodpovednú a náročnú prácu, ktorá spočíva v 24-hodinovej starostlivosti o dieťa so špecifickými potrebami.
Hlavným poslaním profesionálneho rodiča je naplniť potrebu dieťaťa mať blízku osobu, s ktorou si vytvorí vzájomné puto, ktoré priaznivo ovplyvní jeho fyzický a psychický vývin. Rola profesionálneho rodiča je zložitá, spája v sebe rolu rodiča a rolu profesionála - vychovávateľa.
Pre vykonávanie profesionálneho rodičovstva je potrebné spĺňať kvalifikačný predpoklad najmenej úplného stredného vzdelania a absolvovať prípravu na profesionálne vykonávanie náhradnej starostlivosti v rozsahu 60 alebo 40 hodín. Informácie o možnostiach absolvovania prípravy poskytuje každý úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.
Záujemca o profesionálne rodičovstvo sa môže o zamestnanie uchádzať v detskom domove alebo krízovom stredisku. Výberové konanie pozostáva z troch častí: diagnostiky prostredníctvom psychologických testov, ústneho pohovoru a návštevy uchádzača v jeho domácom prostredí.
Legislatívny rámec a aktuálne zmeny
Prácu sociálneho pedagóga a sociálneho pracovníka v kontexte náhradnej starostlivosti a školského prostredia upravuje viacero právnych predpisov, medzi ktoré patria:
- Zákon č. 305/2005 Z. z. o sociálnoprávnej ochrane detí a sociálnej kuratele.
- Vyhláška č. 643/2008 Z. z.
- Zákon č. 138/2019 Z. z. o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch.
- Pokyn ministra č. 39/2017.
Zákon č. 291/2024 Z. z., ktorý mení a dopĺňa zákon č. 138/2019 Z. z., nadobúda účinnosť 1. januára 2025. Táto novela prináša zmeny v zaradení sociálnych pracovníkov, ktorí boli do 31. decembra 2024 zaradení ako odborní zamestnanci, do kategórie sociálny pedagóg od 1. januára 2025.
Pretrvávajúca potreba sociálnej práce v školách a v oblasti náhradnej starostlivosti naznačuje, že tieto profesie budú aj naďalej dôležité pri podpore a ochrane detí a rodín.