Tento článok sa zaoberá problematikou vodičov kamiónov so zdravotným postihnutím (ZŤP) a podmienkami preukazu ZŤP, ako aj súvisiacimi aspektami, ako sú parkovanie, legislatívne zmeny a rôzne problémy s preukazmi ZŤP. Cieľom je poskytnúť ucelený prehľad o podmienkach, právach, povinnostiach a aktuálnych výzvach, ktorým táto skupina vodičov čelí. V článku nájdete informácie o legislatíve, parkovacích preukazoch, peňažných príspevkoch, dopravných priestupkoch, zmenách v správnych poplatkoch, ako aj o aktuálnych pracovných ponukách.
Čo je to ZŤP preukaz a ako ho získať?
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je určený na uplatnenie zliav a výhod určeným osobám s ťažkým zdravotným postihnutím. Ak máte zdravotné problémy, skúste sa informovať u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP. Ak áno, treba si vypísať žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska) alebo elektronicky. V oboch prípadoch ku žiadosti prikladáte aj aktuálny lekársky nález (ten vypĺňa Váš ošetrujúci lekár) a lekárske nálezy z odborných vyšetrení.
Posudkový lekár následne posúdi predložené lekárske nálezy a potrebné dokumenty. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP. Niekedy od Vás môžu požadovať aj ďalšie dodatočné doklady, ktoré budú podkladom pre finálne rozhodnutie o tom, či Vám požadovaný preukaz pridelia. Miera funkčnej poruchy určuje rozsah nedostatku telesných, duševných alebo zmyslových schopností a ošetrujúci lekár ju podľa ochorenia priraďuje každej osobe individuálne.
Varianty ZŤP preukazu
Existujú jeho dve varianty: žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím bez sprievodcu a so sprievodcom. Na preukaz ZŤP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím. V prípade maloletého dieťaťa podáva žiadosť o vyhotovenie tohto preukazu jeho rodič, resp. fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do osobnej starostlivosti na základe súdneho rozhodnutia.
Výhody a zľavy pre držiteľov ZŤP preukazu
Získanie parkovacieho preukazu pre ZŤP prináša mnoho výhod, ktoré sú stanovené v zákone č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke. Väčšina ľudí si preukaz ZŤP spája so zľavami na cestovanie (ceny za vlaky sa obvykle limitujú na polovicu; v prípade preukazu ZŤP so sprievodcom, tzn. s červeným pruhom, doprovod ZŤP osoby neplatí nič, rovnako tak, samozrejme, ani za invalidný vozík; ceny za autobusy korigujú priamo jednotliví prepravcovia, ceny za MHD sa rôznia - avšak vo všetkých prípadoch je držiteľ preukazu ZŤP aspoň čiastočne zvýhodnený), či úpravy vozidiel pre imobilných, s oslobodením od povinnosti platiť koncesionárske poplatky. V mnohých obciach a mestách sú častým benefitom sú aj zníženie alebo oslobodenie za odvoz komunálneho odpadu, taktiež oslobodenie od poplatku za vydanie stavebného povolenia na zmenu stavby na bývanie, úľavy na daniach za nehnuteľnosti.
Samozrejme, podľa rozsahu Vašich zdravotných komplikácií máte okrem vyššie spomenutých možnosť aj na rôzne finančné príspevky, ktoré neraz dosahujú úctyhodné sumy. Na zľavy pre držiteľov ZŤP sa treba pýtať naozaj všade. Možností je mnoho, vždy sa však treba vopred informovať na relevantných miestach - napr. na obecných alebo mestských úradoch, v poisťovniach, u organizátorov jednotlivých kultúrnych a športových podujatí a pod.
Parkovací preukaz ZŤP: Práva a obmedzenia
Parkovací preukaz ZŤP sa môže používať na vozidle prepravujúcom fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorá je odkázaná na individuálnu prepravu alebo má praktickú alebo úplnú slepotu oboch očí. Preukaz má rozmery 106 mm na výšku a 148 mm na šírku, je bledomodrej farby s bielym symbolom užívateľov vozíka, ktorý má tmavomodré pozadie. Obsahuje ochranný prvok hologram a je pokrytý plastickou hmotou. Doba platnosti parkovacieho preukazu je neobmedzená, ak fyzickej osobe s ťažkým zdravotným postihnutím nezanikne nárok na parkovací preukaz.
Žiadosť o parkovací preukaz pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím sa predkladá priamo na oddelenie kompenzácií a posudkových činností úradu práce sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska. Je dôležité umiestniť parkovací preukaz v prednej časti vozidla tak, aby bol jeho predný čas jasne viditeľný pre účely kontroly. Parkovacie miesto pre ZŤP musí byť označené predpísaným dopravným značením zvislým (dopravná značka) a vodorovným dopravným značením, aby bolo jasne vymedzené, na ktorý priestor sa parkovanie vzťahuje.
Zneužívanie preukazov ZŤP a kontrola
Veľa vodičov zneužíva parkovací preukaz ZŤP. Preukaz oslobodzuje od úhrady za diaľničnú známku. Správca komunikácie vás môže z takto označeného miesta odtiahnuť na náklady prevádzkovateľa a prirátať aj blokovú pokutu. Problémom je aj kontrola preukazov ZŤP, pretože polícia sa zameriava len na platnosť a pravosť preukazu, ale nie na to, či sa v aute nachádza osoba, na ktorú sa preukaz vzťahuje.
Niektorí navrhujú, aby bol preukaz previazaný s konkrétnym autom ako diaľničná známka, aby invalid musel dokázať, že vlastní auto. V prípade, že ho vezie rodinný príslušník, by mohol zastaviť na vyhradenom mieste pred budovou na čas nevyhnutný na vystúpenie/nastúpenie a následne zaparkovať ako radový šofér. Kartičku môže vodič použiť len ak vezie osobu, ktorej tá kartička patrí. To znamená, že kartička nie je viazaná na vozidlo, ale na pacienta. Ak niekto príde na parkovisko, zastaví na mieste pre invalidov a vycapí tam kartičku bez toho, aby sa v aute nenachádzal postihnutý človek, ktorému kartička patrí, tak sa dotyčná osoba dopúšťa protiprávneho konania.
Peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia
Novela zákona 447/2008 Z. z. upravuje peňažné príspevky na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Medzi kritériá patria anatomické straty končatín (dolné od predkolenia vyššie, horné od predlaktia vyššie), funkčné straty (strata opornej funkcie dolnej končatiny), postihnutie panvy sprevádzané ťažkými parézami končatín alebo závažnou instabilitou panvového prstenca, postihnutie chrbtice sprevádzané ťažkými parézami končatín, ťažké deformity chrbtice spojené s poruchou exkurzií hrudníka a stuhnutie jednotlivých úsekov chrbtice s koreňovým dráždením.
Problémy s parkovaním a prístupom
Mnohí poukazujú na nedostatočné bezbariérové prístupy a potrebu pravidelného prehodnocovania zdravotného stavu držiteľov preukazov ZŤP, aby sa predišlo špekuláciám. Niektorí navrhujú preplácanie cesty taxíkom pre invalidov, ktorí nepotrebujú auto. Častým problémom je aj parkovanie pred kultúrnymi domami, kde počas svadieb, osláv a trhov parkujú autá pred bránami a bránia v prístupe do dvora. V takýchto prípadoch je kompetentný Policajný zbor Slovenskej republiky.
Dopravné priestupky a riešenia mestskej polície
Mestská polícia v Bratislave sa vo veľkej miere zaoberá dopravnými priestupkami. Medzi najčastejšie patrí parkovanie bez zaplateného poplatku, parkovanie na chodníkoch bez ponechania dostatočnej šírky, ignorovanie zákazu zastavenia alebo státia a státie na miestach pre ľudí s ťažkým zdravotným postihnutím. Za priestupok na úseku dopravy je možné riešiť priestupcu v blokovom konaní do výšky 50 eur. Vyššia pokuta, v sume 198 eur, hrozí v prípadoch, ak vozidlo bez príslušného povolenia parkuje na vyhradenom parkovacom mieste pre osobu so zdravotným postihnutím.
Zmeny v správnych poplatkoch pre prihlásenie vozidla
Od 1. júla 2023 nastali zmeny v oblasti správnych poplatkov pre prihlásenie vozidla. Tieto zmeny priniesli navýšenie ceny pre vozidlá s väčším výkonom, ale pri výkone do 176 kW je možné ušetriť, s výnimkou vozidiel do 80 kW, kde poplatok zostáva rovnaký. Najviac sú zvýhodnené staršie vozidlá s nižším výkonom. Po novom môžete buď ušetriť, alebo zaplatiť až dvojnásobok. Pri starších vozidlách sa berie do úvahy aj vekový koeficient, pričom výsledná suma sa vypočíta ako VÝKON VOZIDLA * VEKOVÝ KOEFICIENT. Je možné ušetriť až 70 € na správnych poplatkoch, ak máte elektronický občiansky preukaz s čipom, bezpečnostným osobným kódom (BOK) a kvalifikovaným elektronickým podpisom (KEP).
Vozidlá s alternatívnym pohonom majú registračný poplatok znížený o 50 %, maximálne však o 33 €. Motorové vozidlá, ktorých jediným zdrojom energie je elektrina (elektromobily), sú zvýhodnené. Poplatok sa zníži o 50 %, najviac však o 100 eur, pri zápise držiteľa motorového vozidla, ktorý je držiteľom preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) alebo preukazu ZŤP so sprievodcom, alebo ak ide o motorové vozidlo upravené na vedenie fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím a nebol na kúpu vozidla poskytnutý príspevok podľa zákona č. 447/2008 Z. z.
Inklúzia a podpora vodičov kamiónov so zdravotným postihnutím
Napriek tomu, že čelia mnohým výzvam, prítomnosť zdravotne postihnutých vodičov v komunite autodopravcov poukazuje na dôležitosť inklúzie a rozmanitosti v tomto odvetví. Ak máte telesné alebo kognitívne postihnutie, môžete viesť ťažké nákladné vozidlo. Musíte však absolvovať lekársku prehliadku, ktorá určí, či ste dostatočne schopný. Vodiči musia byť úprimní a otvorení pri diskusii s lekárom o svojom zdraví. Po dokončení DVLA rozhodne, či môžete viesť vozidlo.
Úpravy vozidiel a pracovné výzvy
V roku 2021 výrobca nákladných vozidiel MAN upravil štyri nákladné vozidlá pre zdravotne postihnutých vodičov. Úpravy zahŕňali vybavenie nákladných vozidiel zdvíhacou plošinou pre používateľov invalidných vozíkov, aby sa mohli ľahko dostať do kabíny - so všetkými ovládacími prvkami umiestnenými na volante alebo v jeho okolí. Hoci sa technológie a úpravy v tomto odvetví vyvíjajú, mnohí zdravotne postihnutí vodiči stále čelia problémom pri práci.
Pre zdravotne postihnutých vodičov môže byť ťažké získať zamestnanie v tomto odvetví, aj keď majú požadovanú kvalifikáciu a absolvovali zdravotnú prehliadku. Mnohé spoločnosti sa zdráhajú poskytnúť upravené vozidlo, pretože môže ísť o nákladnú investíciu. Andy, výkonný riaditeľ charitatívnej organizácie Globe Truckers UK, uvádza, že pre vodičov, ktorí sú ochotní zaplatiť si potrebné úpravy, je stále náročné nájsť si zamestnanie. David Chambers, zdravotne postihnutý vodič nákladného vozidla, sa vyjadril proti skúškam, ktorým denne čelí, a vyzval na primerané úpravy zákona o rovnosti - najmä po tom, čo vláda vyzvala viac ľudí s dávkami pre zdravotne postihnutých, aby sa vrátili do práce.
David a mnohí ďalší to majú ťažké vo veľkých depách, kde podľa zákona o rovnosti nie je depo povinné vykonať primerané úpravy pre vodičov so zdravotným postihnutím. Z bezpečnostných dôvodov musia počas vykládky čakať mimo svojich nákladných vozidiel, čo vedie k prekonávaniu dlhých vzdialeností a zdolávaniu schodov.
Podpora a odborná príprava
Nájsť podporu môže byť pre ľudí s poraneniami alebo chorobami, ktoré menia život, náročné. Britská charitatívna organizácia Globe Truckers bola cielene vytvorená vodičmi na pomoc vodičom - poskytuje podporu zraneným, chorým alebo postihnutým. Andy uvádza, že je veľmi dôležité, aby sa priemysel vrátil k svojej podpore a času, či už priamo zdravotne postihnutým vodičom alebo charitatívnym organizáciám, ako je Globe Truckers. Zastávky pre nákladné vozidlá, ktoré sú útočiskom pre mnohých vodičov, môžu pripraviť cestu poskytovaním prístupných zariadení. Vládne financovanie by mohlo zlepšiť prístupnosť obľúbených zastávok pre zdravotne postihnutých vodičov.
- Parkovacie miesta pre invalidné vozíky: vodiči, ktorí majú problémy s nastupovaním a vystupovaním z kabíny, potrebujú viac miesta - najmä pre tých, ktorí potrebujú zdvíhacie zariadenie.
- Prístupné vybavenie: prístupné reštaurácie, toalety a iné zariadenia zabezpečujú inkluzívne prostredie.
- Úprava nákladných vozidiel: umožnenie jednoduchého ovládania pre zdravotne postihnutých vodičov prostredníctvom ručných ovládačov a adaptívnych technológií.
- Podpora a odborná príprava: poskytovanie kurzov na riešenie konkrétnych problémov alebo potrieb.
- Inkluzívne postupy prijímania zamestnancov: nezaujatý prístup pri prijímaní zamestnancov podporuje inkluzívnu a rôznorodú kultúru.
Zabezpečenie rozmanitej a inkluzívnej kultúry je nevyhnutné na prilákanie väčšieho počtu vodičov do odvetvia nákladnej dopravy. Podpora pre osoby s telesným a kognitívnym postihnutím je v tomto odvetví prehliadaná, takže mnohí vodiči nevedia, na koho sa obrátiť.
Zmeny v legislatíve a bezpečnosť na cestách
Poslanec Ľ. navrhol zmeny v legislatíve, ktoré by zvýšili vekovú hranicu povinnej lekárskej prehliadky u vodičov na 70 rokov a odstránili duplicitu pri lekárskych prehliadkach. Zdravotnou spôsobilosťou sa rozumie telesná a duševná schopnosť viesť motorové vozidlo. Vodiči, ktorí sú držiteľmi vodičských preukazov vydaných pred 19. januárom 2013, sú povinní podrobiť sa pravidelnej lekárskej prehliadke najskôr dva mesiace pred dosiahnutím veku 65 rokov a najneskôr do dvoch mesiacov po dosiahnutí veku 65 rokov a následne každých päť rokov. Títo vodiči sú povinní mať pri vedení motorového vozidla pri sebe doklad o zdravotnej spôsobilosti.
Pracovné podmienky vodičov nákladnej dopravy nad 3,5 tony
Pracovné podmienky vodičov nákladnej dopravy nad 3,5 tony upravuje zákon č.462/2007 Z. z. o organizácii pracovného času v doprave (ďalej len „zákon o organizácii pracovného času“), do ktorého boli transponované Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/22/ES a 2002/15/ES a ktorý dopĺňa Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 561/2006 (ďalej len „Nariadenie 561/2006“) a dohodu AETR, ktoré majú prednosť pred zákonom o organizácii pracovného času. Na oblasti, ktoré neupravuje zákon o organizácii pracovného času sa subsidiárne použije zákon č. 311/2011 Z. z. Týždeň na účely zákona o organizácii pracovného času je čas od 00.00 hodiny v pondelok do 24.00 hodiny v nedeľu.
Pracovný čas, doba jazdy a odpočinku
Pracovný čas upravuje zákon o organizácii pracovného času. Pri pracovnom čase treba rozlišovať pojmy pracovný čas a čas jazdy, nakoľko čas jazdy je spolu s ďalšími činnosťami súčasťou, resp. Vodič je povinný evidovať dobu jazdy aj výkon inej práce. Maximálny pracovný čas mobilného zamestnanca nesmie presiahnuť 48 hodín priemerne za týždeň. Ak zamestnanec v doprave vykonáva nočnú prácu, priemerný pracovný čas nesmie presiahnuť desať hodín za 24 hodín počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov.
Doba jazdy je súhrnný čas jazdy, odkedy vodič začal viesť vozidlo po dobe odpočinku alebo prestávke, až kým nezačne čerpať dobu odpočinku alebo prestávku, doba jazdy môže byť nepretržitá alebo rozdelená. Denný čas jazdy je celkový súhrnný čas jazdy medzi koncom jednej doby denného odpočinku a začiatkom nasledujúcej doby denného odpočinku alebo medzi dobou denného odpočinku a dobou týždenného odpočinku. Denný čas jazdy nesmie prekročiť 9 hodín, avšak môže sa predĺžiť na najviac 10 hodín nie častejšie ako dvakrát za týždeň. Týždenný čas jazdy nesmie presiahnuť 56 hodín a nesmie spôsobiť prekročenie maximálneho týždenného pracovného času. Celkový súhrnný čas jazdy počas dvoch po sebe idúcich týždňov nesmie presiahnuť 90 hodín.
Prestávky a doby odpočinku
Prestávky v práci a doby odpočinku musia byť primerané a v súlade so zásadami bezpečnej práce a zásadami ochrany zdravia pri práci. Ak celkový denný pracovný čas trvá od šesť do deväť hodín, mobilný zamestnanec musí mať najneskôr po odpracovaní šiestich hodín prestávku v práci v trvaní najmenej 30 minút. Ak celkový denný pracovný čas trvá viac ako deväť hodín, mobilný zamestnanec musí mať najneskôr po odpracovaní šiestich hodín prestávku v práci v trvaní najmenej 45 minút. Po štyroch a pol hodinách jazdy má vodič neprerušovanú prestávku trvajúcu najmenej štyridsaťpäť minút, ak nezačína čerpať dobu odpočinku.
„Doba pravidelného denného odpočinku“ je akákoľvek doba odpočinku trvajúca najmenej 11 hodín. „Doba skráteného týždenného odpočinku“ je akákoľvek doba odpočinku trvajúca menej ako 45 hodín, ktorá sa môže. V priebehu každých 24 hodín po ukončení predchádzajúcej doby denného odpočinku alebo doby týždenného odpočinku vodič čerpá novú dobu denného odpočinku. Máte nárok na neprerušený pravidelný týždenný odpočinok v trvaní najmenej 45 hodín. Tento čas nemôžete stráviť vo vozidle. Môže byť skrátený každé dva týždne, ale nikdy nesmie byť kratší ako 24 hodín.
Mzda a zamestnanosť
Mzda je peňažné plnenie alebo plnenie peňažnej hodnoty (naturálna mzda) poskytované zamestnávateľom zamestnancovi za prácu. Výšku minimálnej mzdy upravuje zákon č. 633/2007 Z. z. o minimálnej mzde. Od stupňa náročnosti práce sa odvíja aj výška minimálnej mzdy pre konkrétny stupeň. V treťom stupni náročnosti práce, kam podľa článku (EPI, Príklady z praxe - zamestnávanie vodičov kamiónov) patria vodiči nákladných vozidiel, je výška minimálnej mzdy 932 eur za mesiac.