Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorú vypláca Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny. Účelom príspevku je finančne podporiť oprávnenú osobu (spravidla rodiča) pri zabezpečení riadnej starostlivosti o dieťa. Štandardne sa rodičovský príspevok poskytuje do veku 3 rokov dieťaťa. Poberanie rodičovského príspevku však možno „predĺžiť“ až do veku 6 rokov dieťaťa, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
Dôležitá zmena od roku 2023: Rodičovský príspevok možno poberať aj vtedy, ak sa dieťa nepodarilo umiestniť do spádovej škôlky. Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka, ktorou štát prispieva oprávnenej osobe na zabezpečenie riadnej starostlivosti o dieťa do troch rokov veku alebo do šesť rokov veku, ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
Nárok na rodičovský príspevok má len jedna oprávnená osoba určená podľa dohody osôb, ktoré sa o dieťa starajú. Rodičovský príspevok sa vypláca oprávnenej osobe určenej podľa dohody oprávnených osôb.
Výška rodičovského príspevku
Výška rodičovského príspevku sa líši - má dve úrovne: vyšší a nižší rodičovský príspevok. To, či bude mať rodič nárok na vyššiu alebo nižšiu sumu, závisí od jeho predchádzajúcej situácie. Od začiatku roka sa na Slovensku zvýšili viaceré sociálne dávky, čo súvisí s rastom životného minima. Rodičovský príspevok dosiahol historicky najvyššiu hodnotu, prekročil 500-eurovú hranicu. Konkrétne, rodičia, ktorí predtým pracovali, môžu poberať 500 eur a desať centov. V prípade rodičov, ktorí predtým nepracovali, je suma 364 eur a 80 centov. Toto navýšenie predstavuje približne 18 eur.
Podľa Únie materských centier je menej ako 20-eurový nárast tohto príspevku nedostatočný a môže byť vnímaný ako čiastková pomoc, napríklad na jednorazový nákup potravín, ovocia alebo plienok.
Kto má nárok na rodičovský príspevok?
Oprávnená osoba je:
- rodič dieťaťa (matka alebo otec)
- fyzická osoba, ktorej je dieťa zverené do starostlivosti nahrádzajúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu alebo na základe rozhodnutia ÚPSVaR
- manžel (manželka) rodiča dieťaťa, ak žije s rodičom dieťaťa v domácnosti.
Nárok je len jeden: ak spĺňa podmienky viac oprávnených osôb (napr. obaja rodičia), RP patrí len jednému rodičovi, buď mame alebo otcovi. Viac detí = jeden RP: Aj keď máte v rodine viac detí do 3 rokov, vzniká len jeden nárok na rodičovský príspevok.
Rodičovský príspevok, ak rodičia dieťaťa nežijú spolu
Ak súd rozhodol o striedavej alebo spoločnej osobnej starostlivosti, RP sa vypláca podľa písomnej dohody rodičov. Ak nedôjde k písomnej dohode rodičov, pri striedavej osobnej starostlivosti sa RP vypláca striedavo každému rodičovi počas mesiacov, ktorých počet sa určí podľa pomeru striedavej starostlivosti. Začína rodič s väčším rozsahom striedavej starostlivosti.
Zmena dohody o výplate
Ak sa rodičia dohodnú na zmene príjemcu (napr. prechod z matky na otca), táto nová písomná dohoda nadobúda právne účinky až po uplynutí 6 kalendárnych mesiacov od začiatku platnosti predchádzajúcej dohody, ak z novej písomnej dohody nevyplýva neskorší dátum jej účinnosti.
Kedy požiadať o rodičovský príspevok?
O rodičovský príspevok možno najskôr požiadať, až keď sa dieťa narodí, nie však vopred. Ak rodič poberá materské, môže o rodičovský príspevok požiadať až vtedy, keď sa vyplácanie materského skončí - obe dávky sa totiž nedajú poberať súčasne. Výnimkou je len situácia, keď je materské nižšie ako rodičovský príspevok.
Nárok si uplatňuje oprávnená osoba podaním písomnej žiadosti na úrade práce sociálnych vecí a rodiny, na oddelení štátnych sociálnych dávok podľa miesta trvalého alebo prechodného pobytu. Žiadosť musí obsahovať meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, ak je pridelené, a adresu pobytu oprávnenej osoby dieťaťa, na ktoré sa uplatňuje nárok na rodičovský príspevok. Na výzvu Úradu práce oprávnená osoba doplní ďalšie nevyhnutné údaje potrebné na konanie o nároku na dávku.
Narodilo sa vám dieťa v zahraničí?
Ak sa dieťa narodilo mimo územia Slovenskej republiky a v čase podania žiadosti o RP dieťa nemá vydaný rodný list, oprávnená osoba k písomnej žiadosti o RP alebo k žiadosti o RP podanej elektronickými prostriedkami podpísanej zaručeným elektronickým podpisom priloží úradný preklad rodného listu dieťaťa alebo iného obdobného dôkazu o narodení dieťaťa vydaného v krajine narodenia dieťaťa.
Dokedy trvá nárok na rodičovský príspevok?
Nárok na rodičovský príspevok trvá obyčajne do 3 rokov veku dieťaťa. Existujú však tri osobitné prípady, kedy sa môže čerpať („predĺžiť“) RP až do 6 rokov veku dieťaťa:
- Ak má dieťa dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
- Ak sa dieťa nepodarilo umiestniť do spádovej škôlky (od roku 2023).
- Príspevok môžu poberať aj rodičia detí s priaznivým zdravotným stavom vo veku 3 až 6 rokov (táto veta je nejasná v kontexte s ostatnými informáciami o veku 3 rokov, ale bola použitá v pôvodnom texte).
Nárok na rodičovský príspevok za kalendárny mesiac zaniká uplynutím šiestich mesiacov od posledného dňa v mesiaci, za ktorý patril. Nárok na dávku zaniká od prvého dňa kalendárneho mesiaca, ktorý nasleduje po kalendárnom mesiaci, v ktorom dieťa dovŕšilo zákonom určený vek. Napríklad, ak dieťa dovŕši vek 3 roky 15. mája, nárok na rodičovský príspevok zanikne 1. júna. Nárok na rodičovský príspevok zaniká inak smrťou oprávnenej osoby alebo dieťaťa.
Kto nemá nárok na rodičovský príspevok?
Nárok na RP nevznikne žiadnej oprávnenej osobe (teda ani matke, ani otcovi), ak platí jedna z týchto situácií:
- Oprávnená osoba má nárok na materské alebo obdobnú dávku v členskom štáte EÚ.
- Štát, ktorý nie je členským štátom EÚ (napr. USA), nevypláca rodičovský príspevok, pretože oprávnená osoba žije v tomto štáte a manžel tam pracuje.
VÝNIMKA: Toto pravidlo neplatí pre otca dieťaťa, ktorý poberá materské do uplynutia 6 týždňov od pôrodu (alebo dlhšie z dôvodu zdravotných komplikácií matky/dieťaťa). V takomto špecifickom období môže mať nárok na obe dávky, ak sú splnené podmienky.
Rodičovský príspevok a starostlivosť o dieťa
Rodičov často zaujíma, či môžu poberať rodičovský príspevok, ak sa o dieťa bude starať niekto iný. Toto rozhodnutie je len na rodičovi. Môže sa o dieťa starať osobne, alebo sa postará druhý rodič, babka, súkromná opatrovateľka, jasle. Podmienka riadnej starostlivosti o dieťa sa považuje za splnenú aj vtedy, ak rodič zabezpečí riadnu starostlivosť inou plnoletou fyzickou osobou alebo právnickou osobou.
Výplata rodičovského príspevku
Rodičovský príspevok sa vypláca za celý kalendárny mesiac, aj keď sa podmienky nároku na tento príspevok splnili len za časť kalendárneho mesiaca. Príklad: Ak dieťa dovŕši 3 roky v máji, dostanete príspevok za celý máj. Ak vám v priebehu mesiaca vznikne nárok na materské, máte nárok aj na RP za celý daný mesiac.
Rodičovský príspevok sa vypláca mesačne pozadu, a to najneskôr do konca kalendárneho mesiaca nasledujúceho po kalendárnom mesiaci, v ktorom oprávnená osoba splnila podmienky nároku na rodičovský príspevok. Dávka sa poukazuje oprávnenej osobe na účet v banke alebo v pobočke zahraničnej banky v Slovenskej republike. Alebo sa na žiadosť oprávnenej osoby vypláca v hotovosti. Ak oprávnená osoba písomne požiada o zmenu spôsobu vyplácania RP, Úrad práce je povinný jej žiadosti vyhovieť.
Rodičovský príspevok sa nevypláca do štátu, ktorý nie je členským štátom EÚ.
Povinnosti oprávnenej osoby
Oprávnená osoba je povinná preukázať skutočnosti, ktoré majú vplyv na vznik nároku, výšku a výplatu rodičovského príspevku a do ôsmich dní ich písomne oznámiť príslušnému úradu práce, sociálnych vecí a rodiny. Platiteľ môže navštíviť oprávnenú osobu v mieste jej pobytu a požadovať od všetkých zúčastnených právnických a fyzických osôb informácie a vysvetlenia súvisiace s podmienkami trvania nároku na rodičovský príspevok. Platiteľ je povinný zachovávať mlčanlivosť o skutočnostiach, ktoré sa dozvedel v súvislosti s poskytovaním rodičovského príspevku.
Krátenie rodičovského príspevku
Ak rodič poberá RP a zároveň má doma aj staršie školopovinné dieťa alebo viac detí, môže prísť o časť príspevku. A to vtedy, ak školopovinné dieťa vymešká 15 a viac neospravedlnených hodín v období troch mesiacov po sebe. Vtedy sa dávka kráti o 50 %. Rodičovský príspevok sa v tejto sume poskytuje najmenej počas troch kalendárnych mesiacov od prvého dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom škola oznámila ÚPSVaR, že oprávnená osoba nedbá najmenej tri po sebe nasledujúce kalendárne mesiace o riadne plnenie povinnej školskej dochádzky ďalšieho dieťaťa v jej starostlivosti.
Ak zaniknú dôvody, pre ktoré sa rodičovský príspevok vypláca vo výške 50 %, suma príspevku sa zvýši od kalendárneho mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom dieťa začalo riadne plniť povinnú školskú dochádzku.
Rodičovský príspevok v USA
Spojené štáty americké sú jedinou industriálnou krajinou, ktorá na federálnej úrovni neposkytuje materskú dávku. To znamená, že matka po pôrode si môže zobrať neplatenú „dovolenku“. Táto situácia je v kontraste s väčšinou rozvinutých krajín, ktoré poskytujú platenú materskú dovolenku ako štandardné sociálne opatrenie. Nádej na materský príspevok majú len matky v troch štátoch: Kalifornia (55% percent platu, len 6 týždňov), New Jersey (66% platu) a Rhode Island (60 % platu).
Absencia federálnej politiky platenej materskej dovolenky v USA je často kritizovaná, pretože môže mať negatívny dopad na rodiny, najmä na tie s nízkymi príjmami. Mnohé ženy sa musia vrátiť do práce krátko po pôrode, čo môže mať vplyv na ich zdravie a na vývoj dieťaťa.
Koordinačné predpisy EÚ a nárok na dávky
Vstupom Slovenskej republiky do Európskej únie sa zmenilo postavenie občanov SR vo vzťahu k možnosti ich pohybu za prácou v rámci štátov EÚ. Slovenskí občania majú možnosť dostávať rodinné dávky v niektorých štátoch EÚ vo vyššej sume, ako sú slovenské dávky. Nárok na dávky sa posudzuje nielen podľa slovenskej legislatívy, ale aj podľa koordinačných predpisov a nariadení EÚ. Tieto predpisy umožňujú rodičom priznať nárok na rodinné dávky aj v prípade, ak zmenili bydlisko a odsťahovali sa do iného členského štátu EÚ.
Je dôležité upozorniť, že nárok na dávky majú rodičia aj v prípade, ak majú bydlisko v členskom štáte inom, ako je štát, kde sa nachádza inštitúcia zodpovedná za poskytovanie dávok. Pri určovaní nároku na rodičovský príspevok podľa legislatívy EÚ sa posudzujú obidvaja rodičia dieťaťa. A to aj v prípade, ak nie sú manželia, spolu nežijú, príp. Jeden rodič dieťaťa je zamestnaný na Slovensku, druhý rodič žije s dieťaťom v Rakúsku, je nezamestnaný. Jeden rodič dieťaťa je zamestnaný v Maďarsku, kde žije aj s dieťaťom. Druhý rodič je zamestnaný na Slovensku.
Prípadové štúdie a riešenie kolíznych situácií
V nasledujúcich riadkoch sa budeme venovať rôznym modelovým situáciám, ktoré môžu nastať v prípade, že máte trvalý či prechodný pobyt na Slovensku, ale zdržiavate sa vy / druhý rodič dieťaťa v zahraničí. Ktorý štát zodpovedá za rodinné dávky a ako kolízne situácie riešiť, na to nám dáva návod Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR.
- Manžel pracuje v USA: Ak je manžel zamestnaný v štáte, ktorý nie je členským štátom EÚ (napr. USA), rodičovský príspevok sa na Slovensku nevypláca, ak oprávnená osoba žije v tomto štáte. Vzhľadom k tomu, že Anglicko (aj keď už nie je v EÚ, princípy sú podobné) nevypláca charakterovo podobnú dávku ako slovenský rodičovský príspevok, nemôže vám takúto dávku vyplácať. Spojené štáty americké sú jedinou industriálnou krajinou, ktorá na federálnej úrovni neposkytuje materskú dávku.
- Žijem a pracujem v UK, po skončení materskej by som si chcela uplatniť rodičovský príspevok zo Slovenska, keďže tu sa podobný príspevok neposkytuje. Mám nárok na rodičovský príspevok alebo nie?
V prvom rade treba zopakovať, že sa posudzuje celá rodina - na posúdenie nestačí iba informácia o matke, ale aj o druhom rodičovi. Bude sa vychádzať predovšetkým z toho, v ktorej krajine sú obaja rodičia zamestnaní, v ktorej krajine majú bydlisko (pozor, nie trvalý pobyt) a v ktorom štáte žijú deti.
- Žijeme celá rodina v Španielsku, ja som nezamestnaná, pracuje iba manžel. Mám nárok na rodičovský príspevok zo Slovenska, keď sa tu takáto dávka neposkytuje?
Ak jeden rodič je nezamestnaný a druhý vykonáva zárobkovú činnosť v štáte A a celá rodina žije v štáte A, celá rodina podlieha právnym predpisom štátu A, a to bez ohľadu na skutočnosť, či tá ktorá dávka v štáte A existuje alebo nie.
- V štáte, v ktorom žijem, sa poskytuje rodičovská dávka iba vo výške 35 eur. Na Slovensku sa rodičovský príspevok poskytuje vo výške cca 203 eur (r. 2014). Môžem si požiadať, aby mi bol vyplatený rozdiel?
Vyrovnávacia dávka pripadá do úvahy iba v prípade, že jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť na Slovensku. Ak jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť na Slovensku, druhý rodič vykonáva zárobkovú činnosť v štáte B a rodina žije v štáte B, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu B. Avšak v prípade, že dávka poskytovaná štátom B je nižšia, resp. neexistuje, sekundárne príslušná je SR a poskytuje - z dôvodu zárobkovej činnosti druhého rodiča na Slovensku - tzv. vyrovnávaciu dávku vo výške rozdielu medzi dávkami poskytovanými na Slovensku a v štáte B.
- Som nezamestnaná, žijeme celá rodina na Slovensku, ale manžel pracuje v inom členskom štáte. Môžem poberať rodičovský príspevok na Slovensku?
Ak jeden z rodičov vykonáva zárobkovú činnosť v štáte A, druhý rodič je nezamestnaný a rodina žije na Slovensku, rodina primárne podlieha právnym predpisom štátu A. Avšak ak je dávka poskytovaná štátom A nižšia, resp. dávka neexistuje, sekundárne je príslušný štát B (Slovensko) - z dôvodu bydliska rodiny - a ten poskytne tzv. vyrovnávaciu dávku vo výške rozdielu medzi dávkami poskytovanými v štáte B a štáte A.
- Som slobodná matka, otec dieťaťa nie je uvedený v rodnom liste. Pracujem v Českej republike, pred pôrodom som sa vrátila k rodičom na Slovensko a tu som aj porodila. Zamestnanie v Českej republike mi stále trvá, avšak žijem v súčasnosti aj s dieťaťom na Slovensku u rodičov. Chcela by som tu byť až do troch rokov veku dieťaťa. Na úrade na Slovensku mi povedali, že nemám nárok na rodičovský príspevok na Slovensku, ale mám si požiadať v Českej republike. V Českej republike ma informovali, že tam nemám nárok, nakoľko žijem spolu s dieťaťom na Slovensku. Je to možné, že mi nebude vyplácať rodičovský príspevok Slovensko ani Česká republika?
Vo vašom prípade je príslušným štátom na výplatu rodičovského príspevku Česká republika. Nárok na dávku vám garantuje nariadenie č. 883/2004. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). V takomto prípade nie je podstatné, že žijete na Slovensku, môžete žiť v ktoromkoľvek štáte EÚ, podstatné je, že vám trvá zamestnanie v ČR. Podajte si žiadosť o rodičovský príspevok v ČR.
Kde hľadať pomoc?
Nenašli ste sa v žiadnej z uvedených situácií? Kontaktujte úrad práce, sociálnych vecí a rodiny príslušný podľa miesta trvalého pobytu. Odpovedia Vám, ako je to s nárokom na rodičovský príspevok vo vašom prípade. Existuje tiež možnosť obrátiť sa na tzv. SOLVIT centrum, v prípade akýchkoľvek problémov s príslušnými inštitúciami, ktoré poskytujú pomoc pri riešení sťažností od jednotlivcov a podnikov.
Informácie poskytla za mediálny odbor Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny SR, Mgr. Daniela Šulcová.