Vianočný príspevok k dôchodku predstavuje významnú finančnú pomoc pre mnohých seniorov. Často však vzniká otázka, ako ho dostať v prípade, že má dôchodca zablokovaný bankový účet exekúciou. Tento článok objasňuje právne aspekty vianočného príspevku a exekúcie, ako aj praktické kroky, ktoré môže dôchodca podniknúť.
Vianočný príspevok je štátna sociálna dávka a nepodlieha exekúcii
Podľa zákona č. 592/2006 Z.z. o poskytovaní vianočného príspevku niektorým poberateľom dôchodku je tento príspevok definovaný ako štátna sociálna dávka. Jeho účelom je zmiernenie sociálnej situácie poberateľov dôchodkov žijúcich na Slovensku.
Slovenská komora exekútorov (SKE) už v roku 2019 upozornila na túto skutočnosť, zdôrazňujúc, že vianočný príspevok nie je príjmom, ktorý nahrádza odmenu za prácu, a preto ho nie je možné exekučne krátiť.
Potvrdenie zo Sociálnej poisťovne
Ak dôchodca potrebuje potvrdenie pre exekútora, aby mu z bankového účtu uvoľnil výplatu vianočného príspevku, stačí, ak o to požiada Sociálnu poisťovňu. Potvrdenie mu vystaví aj na počkanie každá pobočka poisťovne alebo ho získa cez Informačno-poradenské centrum v Bratislave.
Právne dilemy pri pripísaní príspevku na účet
Napriek jasnej exekučnej imunite vianočného príspevku vznikajú v praxi komplikácie, ak je príspevok pripísaný na exekúciou zablokovaný bankový účet. Advokát JUDr. Filip Varga spochybňuje možnosť vyplatenia vianočného dôchodku povinnému v takomto prípade. Podľa jeho názoru, pripísaním vianočného príspevku na účet povinného v banke sa tento príspevok stane majetkom banky a „tu sa nezvratne zmieša s inými prostriedkami banky”.
Historický a komparatívny pohľad
Socialistické zákonodarstvo nepredpokladalo situáciu, že na účte fyzickej osoby by sa mohli nachádzať prostriedky, ktoré sú zo zákona účelovo viazané. V Českej republike však Najvyšší súd už v roku 1997 judikoval, že aj v prípade fyzických osôb platí analógia pre pohľadávky vylučujúce alebo obmedzujúce použitie prostriedkov na iné než určené účely. To znamená, že výkonom rozhodnutia prikázaním pohľadávky z účtu v banke nie sú postihnuté finančné prostriedky, ktoré boli na účet vložené ako výnos z účelovo viazaných pohľadávok, alebo finančné prostriedky, o ktorých osobitné zákony ustanovia, že môžu byť použité iba na určené účely.
Z tohto pohľadu sa ustanovenia § 111 a 112 Exekučného poriadku uplatnia aj na exekúciu vedenú prikázaním pohľadávky z účtu v banke. Ak bola na účet v banke vložená pohľadávka, ktorá exekúcii nepodlieha, rovnako aj jej výnos (pohľadávka z účtu v banke) nepodlieha exekúcii.
Ako sa brániť proti exekúcii vianočného príspevku
Z judikatúry vyplýva, že námietku povinného, že výkonom rozhodnutia prikázaním pohľadávky z účtu povinného v banke budú postihnuté účelovo viazané prostriedky, skúma súd v konaní o zastavení výkonu rozhodnutia. V exekučných konaniach začatých pred 1. aprílom 2017 rozhoduje súd o zastavení exekúcie, ak exekúcia postihuje veci alebo práva, ktoré sú vylúčené z exekúcie alebo nepodliehajú exekúcii.
Zároveň by banka, ktorej bol doručený príkaz na začatie exekúcie prikázaním pohľadávky z účtu povinného v banke, nemala zablokovať prostriedky, ktoré exekúcii nepodliehajú. Ustanovenie § 104 ods. 2 Exekučného poriadku upravuje účinný postup uplatnenia nepostihnuteľnosti určitej pohľadávky z účtu povinného v banke. Nie je žiadny racionálny dôvod pre uprednostnenie ochrany nepostihnuteľnej časti mzdy pred ochranou sociálnych dávok.
Odporúčané kroky pre dôchodcov
- Kontaktujte svoju banku: Požiadajte o vysvetlenie situácie a možností riešenia, napríklad či je možné zriadiť účet, ktorý nie je predmetom exekúcie (tzv. chránený účet).
- Obráťte sa na exekútora: Zistite si, ktorá exekúcia spôsobila zablokovanie účtu a aké sú možnosti riešenia.
- Zistite si svoje práva: Pri exekúciách máte nárok na určitú sumu, ktorú exekútor nesmie zraziť (tzv. nezabaviteľné minimum). Vianočný príspevok je navyše špecificky chránený.
- Vyhľadajte odbornú pomoc: V prípade nejasností alebo komplikácií je dôležité konať rýchlo a nezostávať v neistote. Kontaktujte právnika alebo poradňu, ktorá sa špecializuje na exekučné právo.
Ďalšie aspekty exekučného konania a novinky
Od 1. apríla 2017 došlo k zásadným zmenám v exekučných konaniach. Bol zavedený nový koncept nastavenia odmien a iných trov exekútora, ktoré sa odvíjajú od vymoženého plnenia. Ak exekútor nič nevymôže, nemá nárok na žiadnu odmenu. Novinkou je aj inštitút „návrhu na zastavenie exekúcie“, ktorý môže povinný podať do 15 dní od doručenia upovedomenia o začatí exekúcie.
Zákonom č. 48/2023 Z. z. boli zavedené tzv. donucovacie opatrenia, ktorých cieľom je zrýchliť a zefektívniť vedenie exekúcií na uspokojenie práv na nepeňažné plnenie. Tieto opatrenia zahŕňajú napríklad zadržanie vodičského preukazu, použitie technických prostriedkov brániacich užívaniu veci alebo zadržanie osvedčenia o evidencii vozidla.
Prehľad zmien v exekučnom konaní
Nové právne úpravy priniesli viaceré zmeny v exekučnom procese. Nasledujúca tabuľka sumarizuje niektoré z kľúčových aspektov:
| Oblasť | Pôvodná úprava (do 31.3.2017) | Nová úprava (od 1.4.2017) |
|---|---|---|
| Odmeny exekútora | Rôzne poplatky a odmeny | Paušálne sumy, závislé od vymoženého plnenia (ak nič nevymôže, nemá nárok) |
| Obrana proti exekúcii | Rôzne formy námietok a návrhov | „Návrh na zastavenie exekúcie“ (do 15 dní od doručenia upovedomenia o začatí) |
| Excindácia (vylúčenie veci) | Zastavenie exekúcie súdom podľa § 57 ods. 1 písm. d) EP | Nový koncept v § 44 EP, rozšírené možnosti incidenčných sporov |
| Nepeňažné exekúcie | Ukladanie pokút povinnému | Inštitút donucovacích opatrení (zadržanie vodičského preukazu, atď.) |
| Skladovanie vyprataných vecí | Povinnosť obce (predtým národného výboru) | Veci sa odovzdávajú povinnému alebo plnoletej osobe v nehnuteľnosti; exekútor ich spíše a uschová na trovy povinného |
Je dôležité poznamenať, že Exekučný poriadok je mimoriadne zložitý právny predpis s častými novelizáciami, čo sťažuje jeho interpretáciu a aplikáciu v praxi.