Európa čelí demografickej výzve v podobe klesajúcej pôrodnosti. Maďarsko sa rozhodlo reagovať na túto situáciu vlastnou cestou, ktorá si získava medzinárodnú pozornosť. Vláda Viktora Orbána sa zameriava na podporu rodín prostredníctvom rôznych opatrení, ktoré majú motivovať k zvýšeniu pôrodnosti. Tieto kroky sú sprevádzané rozsiahlymi opatreniami a rozsiahlymi podpornými programami. Cieľom tohto článku je poskytnúť komplexný prehľad o maďarskom príspevku pri narodení dieťaťa, podmienkach nároku na tento príspevok a kontexte rodinnej politiky v Maďarsku v porovnaní s inými krajinami V4.
Maďarská rodinná politika: Inšpirácia a rozsiahle opatrenia
Maďarská vláda prijala viacero opatrení na podporu rodín, ktoré si získali pozornosť aj mimo krajiny. Elon Musk označil maďarskú rodinnú politiku za "skvelý nápad". Vláda podporuje rodiny už 30 rôznymi spôsobmi. Od roku 2020 sú v Maďarsku matky so štyrmi a viac deťmi oslobodené od dane z príjmu. Plánované výdavky na podporu rodín v roku 2026 predstavujú približne 5 % maďarského HDP, čo je podľa maďarského ministra zahraničných vecí Pétera Szijjártóa najvyšší podiel v OECD.
Daňové úľavy pre matky
Jedným z kľúčových opatrení je oslobodenie matiek od dane z príjmu. Daň z príjmu v Maďarsku predstavuje 15 % hrubého platu. Katalin, 40-ročná učiteľka z Debrecínu, vďaka tomuto opatreniu ušetrí mesačne približne 240 eur, čo predtým platila na splátku auta. Ročne tak ušetrí okolo 2 880 eur. Toto oslobodenie platí doživotne, aj keď deti vyrastú. Na jeho získanie stačí jednoduché vyhlásenie, nie zložitá žiadosť. Výhoda sa vzťahuje aj na adoptované deti, ak sú splnené všetky zákonné podmienky.
Od 1. októbra sú matky s tromi deťmi celoživotne oslobodené od dane z príjmov fyzických osôb a matky s dvoma deťmi od 40. roku veku od 1. januára. Pre matky s dvoma deťmi vláda plánuje podobné oslobodenie zaviesť postupne do roku 2029. Celkovo by tak do konca desaťročia malo mať daňové zvýhodnenie viac ako jeden milión maďarských matiek.
Program CSOK Plusz: Podpora bývania pre rodiny
Program CSOK (podpora bývania pre rodiny), spustený v roku 2015, sa pre mnohé mladé rodiny v Maďarsku stal symbolom sna o vlastnom domove. V roku 2025 bol program reformovaný pod názvom „CSOK Plusz“. Nový systém znižuje riziko finančného neúspechu. Vláda ponúka manželským párom, ktoré spĺňajú stanované minimálne podmienky, úver s pevnou 3-percentnou úrokovou sadzbou. Pre kúpu prvej spoločnej nehnuteľnosti vláda stanovila cenový strop 80 miliónov forintov (okolo 203 700 eur). Pri sťahovaní do väčšej nehnuteľnosti môže cena dosiahnuť až 150 miliónov forintov (približne 378 000 eur).
Ako funguje CSOK Plusz v praxi? Anna a Tibor, mladý pár z pohraničného mesta Šoproň, očakávajú druhé dieťa a chcú si kúpiť dom so záhradou. Rozhodnú sa požiadať o nový program CSOK Plusz. Anna a Tibor plánujú tri deti, a tak získajú zvýhodnený úver vo výške 50 miliónov forintov. Po narodení každého dieťaťa môžu splácanie na rok pozastaviť. Pri druhom dieťati im štát odpustí 10 miliónov forintov (okolo 25 500 eur) zo zvyšného dlhu, a rovnakú sumu aj pri treťom dieťati.
"Babaváró" úver: Pôžička na privítanie dieťaťa
Medzi najznámejšie programy patrí tzv. „Babaváró“ úver (pôžička na privítanie dieťaťa), ktorý umožňuje mladým manželom získať až 11 miliónov forintov (okolo 28 000 eur). Ak sa do piatich rokov od vzatia úveru narodí prvé dieťa, táto pôžička zostáva po celú dobu splatnosti bezúročná. Po narodení každého dieťaťa sa splácanie na tri roky pozastaví.
Budapeštiansky demografický summit presadzuje „tradičné rodinné hodnoty“
Príspevok pri narodení dieťaťa v Maďarsku: Anyasági támogatás
V Maďarsku majú matky nárok na jednorazový príspevok pri narodení dieťaťa (Anyasági támogatás). Tento príspevok prislúcha matke, ktorá absolvovala najmenej štyri prenatálne lekárske vyšetrenia (jedno v prípade predčasného pôrodu) alebo predloží právoplatné rozhodnutie súdu o adopcii alebo poručníctve do 180 dní od pôrodu. Dôležité je, aby dieťa a rodič mali maďarské občianstvo.
Podmienky nároku na príspevok Anyasági támogatás
- Absolvovanie najmenej štyroch prenatálnych lekárskych vyšetrení (jedno v prípade predčasného pôrodu).
- Predloženie právoplatného rozhodnutia súdu o adopcii alebo poručníctve do 180 dní od pôrodu (ak je relevantné).
- Maďarské občianstvo dieťaťa a rodiča.
Výška príspevku Anyasági támogatás
Výška príspevku zodpovedá jednorazovej paušálnej sume vo výške:
- 225 % minimálneho starobného dôchodku na jedno dieťa (približne 175 EUR).
- 300 % minimálneho starobného dôchodku na dieťa v prípade dvojčiat (približne 234 EUR).
Materská a rodičovská dovolenka: Čas pre rodinu
Materská a rodičovská dovolenka sú dôležitou súčasťou sociálneho zabezpečenia v Európskej únii. Umožňujú rodičom, aby sa mohli starať o svoje deti v prvých rokoch ich života, a zároveň im zabezpečujú určitý príjem.
Materská dovolenka
Materská dovolenka je obdobie, počas ktorého má matka právo na pracovné voľno v súvislosti s pôrodom a starostlivosťou o dieťa. Na Slovensku sa materská dovolenka začína spravidla 6 týždňov pred očakávaným termínom pôrodu a trvá 34 týždňov. Slovenské mamy momentálne poberajú 75% z hrubej mzdy po dobu 34 týždňov.
Rodičovská dovolenka
Rodičovská dovolenka nasleduje po materskej dovolenke a umožňuje rodičom predĺžiť obdobie starostlivosti o dieťa. Na Slovensku môže rodičovská dovolenka trvať až do troch rokov veku dieťaťa. Počas rodičovskej dovolenky má rodič nárok na rodičovský príspevok, ktorý je nižší ako materské. Rodičovská dovolenka je u nás základným prostriedkom na zabezpečenie starostlivosti o malé deti. Jej parametre majú významný vplyv na život rodičov.
Porovnanie rodinnej politiky v krajinách V4
Maďarsko, Česko, Poľsko a Slovensko majú rôzne prístupy k podpore rodín. Maďarsko sa zameriava na daňové zvýhodnenia a podporu bývania, Česká republika ponúka flexibilný rodičovský príspevok, Poľsko poskytuje univerzálny príspevok a Slovensko ponúka základnú sociálnu ochranu.
Česká republika: Flexibilný rodičovský príspevok
Český rodičovský príspevok ponúka rodičom väčšiu slobodu pri plánovaní rodinných financií. Celková suma príspevku je 350 000 českých korún (približne 14 000 eur) na jedno dieťa. V prípade dvojčiat je to 525 000 korún (asi 21 000 eur). Výška mesačnej dávky závisí od predchádzajúcich príjmov rodiča, pričom rozpätie je pomerne široké. Od júla sa zvýšil horný limit pre rodičov bez predošlých príjmov alebo s nízkymi príjmami z 13 000 na 15 000 korún mesačne (zhruba z 520 na 600 eur). Pri dvojčatách sa maximálna hranica posunula z 19 500 na 22 500 korún (z 780 na 900 eur) mesačne. V prípadoch rodičov s vyššími príjmami môže dávka dosiahnuť až 57 060 korún (približne 2 280 eur) mesačne. Rodičia si môžu výšku čerpania meniť každé tri mesiace podľa aktuálnej finančnej situácie. Výhodou českého systému je, že rodičia môžu počas poberania príspevku naďalej pracovať bez toho, aby oň prišli. Dieťa môže zároveň navštevovať jasle či iné predškolské zariadenie - do dovŕšenia dvoch rokov veku je limit stanovený na 92 hodín mesačne, po druhom roku už dĺžka pobytu nie je nijako obmedzovaná. Od roku 2026 sa plánuje zvýšenie celkovej výšky príspevku pri dvojčatách a viacnásobných pôrodoch na 700 000 korún (asi 28 000 eur). Žiadosti sa budú podávať výlučne elektronicky prostredníctvom aplikácie Jenda, ktorá má celý proces zjednodušiť.
Poľsko: Univerzálny príspevok a daňové zvýhodnenia
Výhodou poľského systému je jeho univerzálnosť a jednoduchosť. Rodičia podávajú žiadosť elektronicky cez rôzne platformy, vrátane mobilnej aplikácie mZUS. Pre rodičov bez nároku na klasické materské existuje príspevok Kosiniakowe vo výške 1 000 zlotých mesačne (približne 230 eur). Zásadnou zmenou, ktorou chce krajina ďalej podporiť mladé rodiny, je oslobodenie od dane z príjmu pre domácnosti s dvoma a viacerými deťmi. Tento benefit, zavedený ako súčasť prorodinnej politiky, umožňuje takýmto rodinám platiť 0 % daň z príjmu do výšky približne 71 000 dolárov ročne (v prepočte asi 66 000 eur). Výnimka sa vzťahuje na biologických, adoptívnych aj pestúnskych rodičov a výrazne zvyšuje ich čistý príjem.
Slovensko: Základná sociálna ochrana
Slovenský systém poskytuje rodičovský príspevok v dvoch úrovniach. Vyšší príspevok vo výške 482,30 eura mesačne dostanú rodičia, ktorí mali nárok na materské. Nižší príspevok 351,80 eura mesačne patrí rodičom bez nároku na materské. Príspevok sa vypláca do troch rokov veku dieťaťa, v špeciálnych prípadoch až do šiestich rokov. Pri dvojčatách sa suma zvyšuje o 25 % na každé ďalšie dieťa. Od roku 2025 platí nová podmienka pre predĺžený rodičovský príspevok: ak dieťa nie je prijaté do spádovej materskej školy, rodič musí podať odvolanie a žiadosť do škôlky oznámenej obcou. Okrem rodičovského príspevku majú slovenské rodiny nárok na prídavok na dieťa a príspevok pri narodení dieťaťa. Od roku 2025 majú veľkí zamestnávatelia s viac ako 49 zamestnancami povinnosť poskytovať príspevok na športovú činnosť dieťaťa. Slovenský systém nemá žiadne špeciálne daňové zvýhodnenia pre matky ani dotované programy na bývanie podobné maďarskému CSOK. Mladé rodiny môžu požiadať o príspevok na hypotéku od Štátneho fondu rozvoja bývania.
Demografický vývoj a efektivita rodinnej politiky
Od zavedenia prvých programov v roku 2010 sa pôrodnosť v Maďarsku skutočne výrazne zlepšila. Vtedy malo Maďarsko najnižšiu pôrodnosť v celej EÚ. Podľa národných štatistík však pôrodnosť od tej doby opäť klesla a v roku 2024 predstavovala už len 1,39 dieťaťa na ženu. V prvej polovici roku 2025 sa pohybovala mesačne medzi 1,2 a 1,4, čo zodpovedá skôr priemeru EÚ. Celosvetovo klesla priemerná pôrodnosť z približne piatich detí na ženu v 60. rokoch na dnešných 2,25. Či maďarský model dlhodobo zastaví pokles pôrodnosti v krajine, ukáže čas.
Vplyv práce v zahraničí na nárok na dávky
Vstup Slovenskej republiky do Európskej únie priniesol zmeny v možnostiach pohybu za prácou v rámci členských štátov EÚ. Podľa základného princípu osoba podlieha právnym predpisom štátu, v ktorom je zamestnaná alebo vykonáva samostatne zárobkovú činnosť (princíp lex loci laboris). To znamená, že ak slovenský rodič pracuje v inom členskom štáte EÚ, nárok na dávky sa posudzuje podľa legislatívy tohto štátu. Dôležité je upozorniť, že pri určovaní nároku na rodičovský príspevok podľa legislatívy EÚ sa posudzuje situácia oboch rodičov dieťaťa, aj v prípade, ak nie sú manželia, spolu nežijú, prípadne.
Kde podať žiadosť o rodinné dávky?
O rodinné dávky môžete požiadať v ktorejkoľvek krajine EÚ, v ktorej máte vy alebo druhý rodič na ne nárok. Zodpovedné orgány posúdia situáciu oboch rodičov a rozhodnú o tom, ktorá krajina je primárne zodpovedná za vyplatenie dávok. Ich rozhodnutie bude založené na tzv. pravidlách prednosti, ktoré zohľadňujú:
- krajinu, v ktorej ste zamestnaní alebo kde podnikáte ako samostatne zárobkovo činné osoby;
- krajinu, v ktorej žijú vaše deti, ak tam jeden z rodičov pracuje;
- krajinu, v ktorej sa vyplácajú vyššie dávky;
- krajinu, v ktorej žijú vaše deti, ak táto krajina vypláca jeden z dôchodkov;
- v prípade, že nie je možné určiť primárnu zodpovednosť, to bude krajina, v ktorej ste boli poistení alebo mali bydlisko najdlhšie.
Ak vám jedna krajina vyplatí nižšie dávky, na ktoré máte nárok, sekundárna krajina vyplatí doplatok rovnajúci sa rozdielu medzi týmito dvoma dávkami. Vždy budete poberať maximálnu výšku dávok, na ktoré máte nárok.