Obec Zemné poskytuje v rámci svojho sociálneho programu stravovanie pre občanov, ktorí sú poberateľmi starobného, invalidného, vdovského, vdoveckého alebo sociálneho dôchodku. Táto služba je zabezpečovaná v školskej jedálni, ktorá je v zriaďovateľskej pôsobnosti obce. Stravníkom je každý občan, ktorý splnil stanovené podmienky a o túto službu požiadal.
Poskytovanie stravovania nie je nárokovateľnou službou. Obec môže poskytnúť príspevok občanom, ktorí spĺňajú špecifické kritériá. Medzi ne patrí trvalý pobyt na území obce Zemné, písomná žiadosť o príspevok a poberanie niektorého z uvedených dôchodkov. Okrem toho musí žiadateľ spĺňať aspoň jednu z nasledujúcich podmienok: byť dôchodca vo veku nad 75 rokov žijúci sám bez rodinných príslušníkov, alebo byť dôchodca vo veku 62 rokov s ťažkým zdravotným postihnutím (držiteľ ZŤP, ZŤP/S) žijúci sám bez rodinných príslušníkov.
Písomná žiadosť o stravovanie musí obsahovať osobné údaje žiadateľa, informácie o jeho ekonomickej a sociálnej situácii, odôvodnenie žiadosti, čestné vyhlásenie o absencii iného zdaniteľného príjmu a príslušné potvrdenia od inštitúcií (napr. doklad ZŤP, lekársky posudok).
Príspevok na stravovanie sa neposkytuje občanom s nevyrovnanými záväzkami voči obci alebo tým, ktorých rodinní príslušníci žijúci s nimi v spoločnej domácnosti majú takéto záväzky. V odôvodnených prípadoch môže o poskytnutí príspevku rozhodnúť starosta obce.
Výška príspevku a ceny stravného
Cena stravného lístka (jednej stravnej jednotky) je stanovená na 5,00 eur. Finančný príspevok obce k tejto cene sa líši v závislosti od výšky dôchodku žiadateľa:
- Do 250 eur mesačne: obec prispieva 2,25 eur, stravník doplatí 2,75 eur.
- Nad 250 eur do 350 eur mesačne: obec prispieva 1,60 eur, stravník doplatí 3,40 eur.
- Nad 350 eur do 400 eur mesačne: obec prispieva 1,15 eur, stravník doplatí 3,85 eur.
- Nad 400 eur mesačne: dôchodca zaplatí plnú cenu stravného lístka.
Výška príspevku obce na stravovanie dôchodcov sa prepočítava pri každom zvyšovaní dôchodkov. Stravník je povinný oznámiť akúkoľvek zmenu, ktorá ovplyvňuje výšku jeho platby za stravovanie. Príspevok sa poskytuje opakovane, pokiaľ sú splnené podmienky. Ak stravník po dobu 6 mesiacov nevyužil pridelený príspevok a neposkytol odôvodnenie, príspevok mu bude odňatý a bude musieť opätovne požiadať o jeho priznanie.
Bližšie informácie o spôsobe a forme poskytovania stravovania sú k dispozícii na Obecnom úrade v Zemnom. Celková suma príspevku na stravovanie bude každoročne určená v rozpočte obce Zemné a následne bude upravený aj príspevok na jednu stravnú jednotku.
Zabezpečenie stravovania
Stravníkovi bude zabezpečené stravovanie v rozsahu jednej stravnej jednotky - teplého obeda, pozostávajúceho z polievky a hlavného jedla, počas pracovných dní v príslušnom roku. Stravník si stravu objednáva priamo u dodávateľa, pričom nárok na príspevok dokladuje oznámením obce o poskytovaní príspevku na stravovanie. Dodávateľ je povinný vopred upozorniť obec Zemné a stravníka na zmenu ceny obeda.
V texte sa vyskytujú aj informácie o dočasných uzávierkach prevádzok a zmenách v poskytovaní stravovania z dôvodu sviatkov alebo rekonštrukčných prác, ako napríklad v Jedálni Nám. J. Borodáča, Jedálni Lichardova a Výdajni stravy A. Kmeťa.
NCOA: Ako seniorské centrá slúžia starším dospelým po pandémii
Príspevok na stravovanie v iných obciach a mestách
Podobné systémy príspevkov na stravovanie pre dôchodcov fungujú aj v iných obciach a mestách. Napríklad obec Golianovo poskytuje dôchodcom s trvalým pobytom možnosť stravovania s príspevkom na jeden teplý obed denne. V iných mestách sa výška príspevku pohybuje od 30 centov až po takmer dve eurá na obed, v závislosti od rozpočtu mesta a výšky dôchodku žiadateľa. Tieto príspevky sú často stabilnou súčasťou sociálnych programov.
V niektorých prípadoch bol príspevok na obedy ovplyvnený valorizáciou dôchodkov, čo viedlo k prehodnoteniu podmienok a úprave tabuliek pre výpočet dotácie. Spoločné stravovanie má okrem zabezpečenia výživy aj význam z hľadiska udržiavania spoločenských kontaktov, ktoré sú pre seniorov dôležité. V niektorých zariadeniach je možné dokúpiť si aj večeru.
Vzor smernice k poskytovaniu stravovania zamestnancom obce reaguje na zákonnú možnosť podľa § 152 ods. 4 Zákonníka práce, podľa ktorého zamestnávateľ poskytuje stravovaciu poukážku v elektronickej forme, pokiaľ nie je jej použitie na pracovisku alebo v jeho blízkosti možné. Za zamestnanca obce sa v tomto kontexte považuje aj starosta obce/primátor mesta.
V kontexte diskusie o obecnom stravovaní pre dôchodcov sa objavila aj otázka týkajúca sa zmlúv a objednávok na dodávku obedov. Zistilo sa, že v niektorých prípadoch boli obedy zabezpečované na základe ústnych dohôd a telefonických objednávok, čo však nemusí byť v súlade s predpismi o verejnom obstarávaní a finančnej disciplíne obcí. Obce sú povinné viesť evidenciu, mať k platbám zmluvy alebo objednávky a vedieť zdokladovať výber dodávateľa.
Dôchodcovia, ktorí využívajú túto službu, tvoria v priemere malé percento obyvateľov obcí. Napriek tomu, sociálnu potrebu má podstatne väčšia časť populácie, vrátane rodín s deťmi, osamelých dospelých, ľudí so zdravotným znevýhodnením a ľudí s nízkymi príjmami.
