Parkovanie v mestách sa stáva čoraz väčšou výzvou, najmä vo väčších mestských aglomeráciách, kde je nedostatok parkovacích miest. Pravidlá parkovania upravuje zákon č. 8/2009 Z. z. o cestnej premávke, ktorý jasne vymedzuje miesta a situácie, kedy a kde môžu vodiči legálne zaparkovať. Tento článok sa zameriava na to, kto môže udeliť pokutu za parkovanie na mieste vyhradenom pre osoby so zdravotným postihnutím (ZŤP), aké sú výšky pokút a aké práva a povinnosti majú držitelia parkovacieho preukazu.
Novela zákona a objektívna zodpovednosť
Vo svete parkovania nastala očakávaná zmena, po ktorej volali mestá a obce už dlhšie. Novelou zákona, schválenou Národnou radou Slovenskej republiky v marci 2021, sa rozšírilo uplatňovanie objektívnej zodpovednosti aj na priestupky spojené so zlým alebo neoprávneným parkovaním. Táto zmena nadobudla účinnosť od 1. mája 2021. Od tohto dátumu môžu mestá a obce sankcionovať držiteľov vozidiel za porušenie zákazu zastavenia a státia. Doteraz tieto kompetencie prináležali iba Policajnému zboru SR.
Objektívna zodpovednosť v kontexte dopravy znamená, že za priestupky spáchané vozidlom je zodpovedný jeho majiteľ, pokiaľ zodpovednosť preukázateľne neposunul na držiteľa vozidla alebo na samotného vodiča. Mestá a obce tak môžu zasielať rozkazy s pokutou priamo na adresu držiteľa vozidla bez nutnosti prejednávať toto porušenie osobne s vodičom.
Kto môže udeliť pokutu?
Pokuty za parkovanie na Slovensku môže udeliť len štát, respektíve polícia (Policajný zbor) alebo obec (obecná polícia). Pokuty od polície sú príjmom štátu, zatiaľ čo pokuty od obecnej polície sú príjmom obce. Nikto iný nemôže na Slovensku používať inštitút objektívnej zodpovednosti na zasielanie pokút za dopravné priestupky. Tieto priestupky sú taxatívne uvedené v zákone 8/2009 Z. z.
Ako musí byť priestupok zaznamenaný?
Zaznamenanie priestupku musí byť vykonané technickými prostriedkami v súlade so zákonom 8/2009 Z. z. (§ 139b ods. 2). Správny delikt držiteľa vozidla možno prejednať len vtedy, ak je zaznamenaný technickými prostriedkami, ktoré používa alebo využíva Policajný zbor, alebo ktoré používa alebo využíva obec. To znamená, že technické zariadenie nemusí obec, respektíve obecná polícia, vlastniť, ale môže ho mať zmluvne zabezpečené.
Parkovanie na miestach pre osoby so ZŤP
Parkovanie na mieste vyhradenom pre zdravotne ťažko postihnutých je považované za „závažné porušenie pravidiel cestnej premávky závažným spôsobom“. Zákon hovorí celkom jednoznačne, že orgán Policajného zboru uloží pokutu vo výške 198 eur, ak bol porušený zákaz zastavenia a státia na vyhradenom parkovacom mieste pre osobu so zdravotným postihnutím. Táto výška platí aj pre iné závažné porušenia, ako napríklad parkovanie v tuneli, podjazde, na priecestí.
Výška pokút
Výška sankcie za bežné porušenie pravidiel státia/zastavenia (vrátane chodníka) je 78 eur podľa režimu správneho deliktu držiteľa vozidla. Ak držiteľ uhradí 2/3 pokuty v termíne 15 dní od doručenia rozkazu, zvyšná suma mu bude odpustená. To znamená, že za bežné porušenie zaplatí 52 eur.
V prípade neoprávneného parkovania na mieste vyhradenom pre osoby ZŤP je pokuta 198 eur. Ak sa uhradí včas (do 15 dní), zaplatí držiteľ vozidla iba dve tretiny, t.j. 132 eur.
V blokovom konaní je pokuta za zlé parkovanie maximálne 50 eur, za neoprávnené parkovanie na mieste pre ZŤP je pokuta maximálne 150 eur. V riadnom konaní je pokuta maximálne 100 eur, respektíve 60 až 300 eur a za parkovanie na mieste pre osoby ZŤP môže byť udelený zákaz činnosti do 2 rokov.
Řiďte s rozumem: Zastavení a stání
Rozdiel medzi zastavením a státím
Dôvodom, prečo polícia nemôže posúdiť zámer vodiča, je významný rozdiel medzi pojmami „zastavenie“ a „státie“. Zastavuje sa iba na čas nevyhnutne potrebný na urýchlené nastúpenie alebo na vystúpenie prepravovaných osôb alebo na urýchlené naloženie alebo na zloženie nákladu. Státie je dlhšie zdržanie, ktoré presahuje tento nevyhnutný čas.
Tabuľka 1: Výška pokút za parkovanie
| Druh priestupku | Pokuta (bežná) | Pokuta (včasná úhrada do 15 dní) | Pokuta (blokové konanie) | Pokuta (riadne konanie) |
|---|---|---|---|---|
| Bežné porušenie zastavenia/státia | 78 € | 52 € | max. 50 € | max. 100 € |
| Neoprávnené parkovanie na mieste pre ZŤP / v tuneli/podjazde/priecestí | 198 € | 132 € | max. 150 € | 60 € - 300 € a zákaz činnosti do 2 rokov |
Parkovací preukaz pre osoby so zdravotným postihnutím
Výhody, ktoré prináša parkovací preukaz, upravuje zákon číslo 8/2009 Z. z. o cestnej premávke. Parkovať na mieste pre osoby ZŤP môžete iba v prípade, ak na to máte oprávnenie. Parkovací preukaz je možné použiť na vozidlách, ktoré šoférujú alebo prepravujú fyzické osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Môže ho však využiť aj osoba, ktorá takúto osobu sprevádza. Parkovací preukaz musí byť umiestnený na viditeľnom mieste v prednej časti vozidla.
Práva držiteľov parkovacieho preukazu
- Vodič vozidla s parkovacím preukazom môže stáť na mieste vyhradenom pre vozidlá prepravujúce osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Nemusí po nevyhnutne potrebný čas dodržiavať zákaz státia.
- Ak je to nevyhnutné, môže vchádzať aj tam, kde je dopravnou značkou vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel, a do pešej zóny. Pri tom však nesmie ohroziť bezpečnosť cestnej premávky.
- Môže využívať diaľnice bez úhrady diaľničnej známky, avšak pre oslobodenie od platby je potrebné podať žiadosť, ktorá sa viaže na evidenčné číslo vozidla.
Povinnosti držiteľov parkovacieho preukazu
- Parkovací preukaz sa smie na vozidle používať len v súvislosti s prepravou osoby, ktorá je jeho držiteľom.
- Vodič vozidla označeného osobitným označením je povinný mať pri sebe preukaz a na výzvu policajta sa ním preukázať. Ak vodičom nie je držiteľ preukazu, stačí, ak sa takým preukazom preukáže prepravovaná osoba.
Žiadosť o parkovací preukaz
O vystavenie parkovacieho preukazu je potrebné požiadať na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny. O jeho vystavení rozhoduje zdravotný stav, ktorý posúdia odborníci. Žiadosť o vyhotovenie parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím je možné stiahnuť z príslušných webových stránok Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny.
Parkovací preukaz EÚ
Ak ste osoba ZŤP a spĺňate podmienky stanovené Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny, a budete sa pohybovať aj mimo Slovenska, máte nárok na parkovací preukaz EÚ pre osoby so zdravotným postihnutím. Tento preukaz platí vo všetkých krajinách EÚ a ponúka svojim držiteľom možnosť parkovania na príslušných parkovacích miestach v danej krajine.
Ďalšie pravidlá parkovania a sankcie
Okrem parkovania na miestach pre ZŤP existujú aj ďalšie dôležité pravidlá a sankcie, ktoré by vodiči mali poznať.
Parkovanie na chodníku a zeleni
Na chodníku sa smie parkovať iba bezprostredne pri vozovke a len v prípade, ak zostane voľná šírka chodníka najmenej 1,5 m. Toto neplatí v zóne s dopravným obmedzením spočívajúcim v zákaze zastavenia alebo státia a v zóne s plateným alebo regulovaným státím. Je prísne zakázané parkovať na tráve, zeleni na ceste alebo inej verejne prístupnej zeleni, a to ani pred vlastným domom. Rovnako je zakázané aj neoprávnené parkovanie na súkromnom pozemku.
Parkovanie v protismere a v jednosmerke
Vodič smie zastaviť a stáť len vpravo v smere jazdy, v jednom rade a rovnobežne s okrajom cesty, čo najbližšie k okraju cesty. Na jednosmernej ceste je povolené parkovať vpravo aj vľavo. Ignorovanie zákazu parkovania v protismere môže viesť k pokute 30 eur v blokovom konaní. Parkovanie v jednosmernej ulici je povolené na oboch stranách, pokiaľ auto nebráni plynulosti cestnej premávky.
Zakázané miesta parkovania
Zákon o cestnej premávke č. 8/2009 Z. z. zakazuje parkovanie na týchto miestach:
- Pred prechodom pre chodcov v kratšej vzdialenosti ako 5 m.
- V križovatke a vo vzdialenosti kratšej ako 5 m pred a za hranicou križovatky (s výnimkami pre križovatky typu „T“ v obci).
- Na zastávke vozidla verejnej dopravy a jeho priľahlom nástupišti.
- Na mieste, kde by vozidlo zakrývalo dopravnú značku alebo svetelné signály.
- V neprehľadnej zákrute a jej tesnej blízkosti.
- Na kruhovom objazde.
- Na pripájacom, odbočovacom alebo vnútornom jazdnom pruhu.
- Na cestičke pre cyklistov.
- V podjazde a v tuneli a vo vzdialenosti kratšej ako 15 m pred nimi a 15 m za nimi.
- Na železničnom priecestí a električkovom koľajovom páse.
- Na moste.
- Na vyhradenom parkovisku, ak nejde o vozidlo, pre ktoré je parkovisko vyhradené, alebo na platenom parkovisku, ak nemáte zaplatený poplatok.
Odstup od vozidla ZŤP
Pokiaľ sa chystáte parkovať vedľa parkovacieho miesta vyhradeného pre ZŤP, nezabudnite sa uistiť, že ste ponechali bočný odstup od vozidla s parkovacím preukazom ZŤP aspoň 1,2 m (§ 44 ods. 4).
Čo ak s pokutou nesúhlasím?
Ak s pokutou nesúhlasíte, máte právo podať odpor do 15 dní odo dňa doručenia rozkazu správnemu orgánu, ktorý rozkaz vydal. Dôvod na podanie odporu môže byť napríklad, ak nebolo zadokumentované vaše vozidlo, ale iné vozidlo, ak sa priestupok nestal (napríklad za parkovanie ste preukázateľne zaplatili), alebo ak ste vozidlo niekomu preukázateľne zapožičali.
Je dôležité si kontrolovať poštu alebo elektronickú schránku na portáli slovensko.sk. Ak si zásielku nevyzdvihnete v odbernej lehote, nastúpi tzv. fikcia doručenia, čo znamená, že zákon predpokladá, že zásielka vám bola doručená posledným dňom odbernej lehoty, a to bez ohľadu na to, či ste si ju skutočne prevzali alebo nie.