Získanie právnej pomoci nemusí byť otázkou peňazí. Ak sa nachádzate v náročnej životnej alebo finančnej situácii, existujú zákonné možnosti ako získať právnu podporu bezplatne. Na Slovensku existuje systém bezplatnej právnej pomoci pre ľudí, ktorí si nemôžu dovoliť zaplatiť právne služby. Ak spĺňate určité podmienky, máte nárok na kvalifikovaného právnika úplne zadarmo. Len za minulý rok kontaktovalo jednotlivé pobočky Centra právnej pomoci vyše 50-tisíc klientov.
Bezplatná právna pomoc je forma štátom garantovanej podpory pre ľudí, ktorí si nemôžu dovoliť zaplatiť právne služby. Môže ísť o jednorazové právne poradenstvo, ale aj o kompletné právne zastupovanie pred súdom.
Centrum právnej pomoci
Na Slovensku bolo zriadené Centrum právnej pomoci (CPP) ako štátna inštitúcia poverená poskytovaním právnej pomoci bezplatne alebo ako čiastočne platená služba. Je to štátna rozpočtová organizácia zriadená Ministerstvom spravodlivosti SR na základe zákona č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi. Poskytuje právnu pomoc občanom, ktorí pre nedostatok finančných prostriedkov nemôžu využívať iné právne služby.
Právna pomoc sa môže vzťahovať na konanie pred správnym súdom a v týchto prípadoch aj na konanie pred Ústavným súdom Slovenskej republiky. Centrum právnej pomoci poskytuje právnu pomoc v občianskoprávnych, pracovnoprávnych a rodinnoprávnych veciach.
Podmienky nároku na bezplatnú právnu pomoc
Na poskytnutie bezplatnej právnej pomoci je nárok vtedy, ak sú súčasne splnené tri podmienky:
- Nachádzate sa v stave materiálnej núdze.
- Nejde o zrejmú bezúspešnosť sporu.
- Hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy ustanovenej zákonom (posledná podmienka sa neuplatňuje v sporoch, pri ktorých nie je možné hodnotu vyjadriť v peniazoch, napríklad v rodinnoprávnych sporoch).
Ak Centrum posúdi, že niektorá z podmienok nie je splnená, rozhodne o nepriznaní nároku na právnu pomoc. Ak ich spĺňate, môžete požiadať Centrum právnej pomoci o poskytnutie právnej pomoci.
Materiálna núdza
Na bezplatnú právnu pomoc majú nárok ľudia, ktorí preukážu, že si nemôžu dovoliť zaplatiť právne služby z vlastných prostriedkov. Najčastejšie ide o osoby s nízkym príjmom, bez práce, samoživiteľov alebo dôchodcov. O priznaní nároku rozhoduje Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe veľmi prísnych zákonných kritérií. Hlavným meradlom je príjmová a majetková situácia vašej domácnosti. Úrad zohľadňuje súčet čistých príjmov všetkých členov, pričom niektoré špecifické dávky do tohto výpočtu nevstupujú.
Zákon o poskytovaní právnej pomoci hovorí, že ak čistý mesačný príjem žiadateľa nepresahuje 1,6-násobok životného minima (od 1. júla 2025 sa táto hranica zvýši na 1,8-násobok životného minima).
Kritériá pre posúdenie nároku na bezplatnú obhajobu v trestnom konaní súd zohľadňuje majetkové pomery obvineného. Podľa § 34 ods. 1 Trestného poriadku sa posudzuje, či obvinený nemá dostatočné prostriedky na úhradu trov obhajoby. Pojem „nedostatok finančných prostriedkov“ nie je totožný s pojmom „hmotná núdza“ definovaným v zákone č. 327/2005 Z. z. Ide o širší pojem, ktorý zahŕňa aj situácie, keď si osoba nemôže zabezpečiť využívanie právnych služieb svojim majetkom. Súd zohľadňuje všetky individuálne okolnosti daného prípadu, ako aj finančné záväzky obvineného, napríklad zmluvy o úveroch. Dôležitý je aj účel takto získaných prostriedkov. Existenčné minimum je suma, ktorá by mala zabezpečiť dôstojný život.
Od 1. 7. 2025 sa mení životné minimum: Kto si prilepší a kto prerobí?
Zmeny od júla 2025
Pravidlá pre získanie bezplatnej právnej pomoci sa od 1. júla 2025 stanú dostupnejšie. Cieľom zmien je sprístupniť právnu pomoc väčšiemu počtu ľudí, ktorí si ju z finančných dôvodov nemohli dovoliť. Od 1. júla 2025 sa hranica príjmu pre nárok na bezplatnú právnu pomoc zvýši z 1,4-násobku na 1,8-násobok životného minima, teda zo sumy 383,59 eur na 493,18 eura. Zmeny sa dotknú najmä ohrozených skupín obyvateľstva, ako sú seniori, osoby so zdravotným postihnutím, slobodní rodičia, obete trestných činov a nezaopatrené deti.
Ministerstvo vykonalo podrobnú analýzu prípadov, v ktorých bol zamietnutý alebo odňatý nárok na právnu pomoc, a napočítalo stovky rozhodnutí. Novela zároveň odľahčí Centrum právnej pomoci, ktoré doteraz muselo poskytovať právnu pomoc približne 10 % žiadateľov na základe osobitného zreteľa, keďže títo žiadatelia nesplnili zákonné podmienky.
Bezúspešnosť sporu
Centrum právnej pomoci neposkytne právnu pomoc ani vtedy, ak dospeje k záveru, že ide o zrejme bezúspešný spor. To znamená, že podľa právneho posúdenia nemá spor reálnu šancu na úspech (ide najmä o prípady, keď sa právo v dôsledku plynutia času premlčí, prípadne zanikne).
Hodnota sporu
Tretou podmienkou je, že hodnota sporu prevyšuje hodnotu minimálnej mzdy ustanovenej zákonom. Táto podmienka sa neuplatňuje v sporoch, pri ktorých nie je možné hodnotu vyjadriť v peniazoch (napríklad v sporoch týkajúcich sa rodinného práva).
Ako požiadať o právnu pomoc
Ak spĺňate podmienky a chcete, aby vám bol obhajca ustanovený, musíte podať žiadosť o právnu pomoc na Centrum právnej pomoci. Žiadosť sa podáva písomne na predpísanom tlačive, ktoré si môžete vyzdvihnúť v ktorejkoľvek kancelárii či na konzultačnom pracovisku Centra právnej pomoci. Tlačivo je možné aj stiahnuť na jeho webovom sídle (www.centrumpravnejpomoci.sk), či na webe ministerstva spravodlivosti (www.justice.gov.sk).
Podanie žiadosti nie je spoplatnené. Pozor si dávajte najmä v tých častiach tlačiva, ktoré sa týkajú dokladov k príjmovej a majetkovej situácii žiadateľa. Žiadosť zašlete na poštovú adresu niektorej z kancelárií centra.
Žiadosť musí byť podaná včas a zároveň je potrebné poskytnúť úplné a pravdivé informácie o sebe a svojej situácií. Ak bude na vydanie rozhodnutia o žiadosti potrebné ešte doložiť doklady alebo niektoré údaje, centrum vás na to upozorní. Potom je potrebné informácie po výzve centra v určenej lehote doplniť. Tieto doklady nesmú byť staršie ako tri mesiace.
Ak vám bol rozhodnutím centra priznaný nárok na poskytnutie právnej pomoci, môžete využiť komplexné právne služby. Ide najmä o právne poradenstvo (konzultácie), pomoc pri mimosúdnych konaniach, spisovanie podaní na súdy (príprava návrhov, žalôb) či zastupovanie pred súdom. Ak vám bol rozhodnutím priznaný nárok na právnu pomoc s finančnou účasťou, ste povinný zároveň uhradiť stanovenú finančnú účasť centru alebo advokátovi. Samotnú právnu pomoc bude poskytovať určený advokát alebo právnik centra, prípadne určený mediátor.
Centrum vás vyzve na uzatvorenie dohody o poskytovaní právnej pomoci a na udelenie splnomocnenia na úkony súvisiace s poskytovaním právnej pomoci.
Odvolanie proti rozhodnutiu
Proti rozhodnutiu centra, ktorým nebola priznaná právna pomoc, sa môžete odvolať na príslušný krajský súd, a to do 15 dní od doručenia rozhodnutia. Centrum neprizná právnu pomoc žiadateľom, ak nespĺňajú všetky podmienky zákona o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi.
Právo na obhajobu v trestnom konaní
Právo na obhajobu je jednou zo základných zásad trestného konania, garantované Ústavou SR a Európskym dohovorom o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Toto právo umožňuje osobe, proti ktorej sa vedie trestné konanie, obhajovať sa buď samostatne, alebo prostredníctvom obhajcu.
Možnosti uplatnenia práva na obhajobu
Trestný poriadok priznáva právo na obhajobu obvinenému, obžalovanému a odsúdenému. Od momentu vznesenia obvinenia, podania obžaloby alebo odsúdenia má osoba právo vybrať si, či sa bude obhajovať sama, alebo si zvolí obhajcu. Ak sa rozhodne pre obhajcu, musí ísť o advokáta vedeného v zozname Slovenskej advokátskej komory, ktorý zároveň nesmie byť pribratý ako znalec, tlmočník, prekladateľ alebo svedok v danej veci.
V prípade, že obvinený si obhajcu sám nezvolí, môže tak urobiť príbuzný v priamom rade, súrodenec, osvojiteľ, osvojenec, manžel, druh alebo zúčastnená osoba. Orgány činné v trestnom konaní a súd sú povinné na žiadosť obvineného umožniť kontakt s takouto osobou, aby mohla obhajcu zvoliť.
Financovanie obhajcu
Obhajca zastupuje obvineného v trestnom konaní za odmenu, ktorú hradí priamo obvinený alebo ním poverená osoba. Odmena sa môže dohodnúť ako hodinová, paušálna alebo tarifná podľa vyhlášky o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb.
Ak obvinený nemá dostatočné prostriedky na úhradu trov obhajoby a vie to preukázať, má právo požiadať o ustanovenie obhajcu aj v prípade, že neexistujú dôvody povinnej obhajoby. V takom prípade je sudca pre prípravné konanie alebo predseda senátu povinný ustanoviť ex offo obhajcu.
Prípady povinnej obhajoby
Trestný poriadok presne vymedzuje prípady povinnej obhajoby. V týchto prípadoch sa obvinenému určí lehota na zvolenie obhajcu. Ak si obvinený v tejto lehote obhajcu nezvolí, bude mu obhajca ustanovený súdom. Ustanovenie a zrušenie obhajcu v prípravnom konaní vykonáva sudca pre prípravné konanie a v konaní pred súdom predseda senátu prostredníctvom počítačového programu schváleného ministerstvom spravodlivosti. Obhajca sa prideľuje zo zoznamu „ex offo“ advokátov, ktorý vedie Slovenská advokátska komora.
Ustanovený obhajca v správnom súdnom konaní
Akonáhle je váš prípad pojednávaný pred správnym súdom, štát musí zaručiť vaše právo na spravodlivý proces. V takýchto prípadoch vám ľudské práva zaručujú, že dostanete bezplatného obhajcu, ktorý vám zaistí, že sa nedostanete do horšej situácie ako vaša protistrana, a že sa budete môcť účinne brániť.
Budete mať nárok na právnika, ak je váš prípad tak zložitý, že sa nemôžete zmysluplne zúčastniť procesu bez pomoci právnika a pochopiť, čo sa vo vašom prípade deje. Avšak v tomto konaní neexistuje právo na bezplatnú právnu pomoc.
Zmena a zrušenie obhajcu
Zo závažných dôvodov môže byť ustanovený obhajca na svoju žiadosť alebo žiadosť obvineného oslobodený od povinnosti obhajovania a namiesto neho bude zvolený alebo ustanovený iný ex offo obhajca. Aj obhajca zvolený na základe splnomocnenia je oprávnený odstúpiť od zmluvy o poskytovaní právnych služieb, ale len zo závažných dôvodov, ako napríklad narušenie nevyhnutnej dôvery medzi ním a klientom alebo rozpor pokynu klienta s predpismi Slovenskej advokátskej komory. Advokát môže odstúpiť aj vtedy, ak klient neposkytne primeraný preddavok na odmenu, s výnimkou ex offo obhajcu.
Ustanovenie obhajcu upravuje § 40 ods. 6 Trestného poriadku. Ak pominú dôvody pre ustanovenie obhajcu, súd ustanoveného obhajcu zruší. Sudca pre prípravné konanie môže v trestnom konaní predložiť návrh na zrušenie ustanoveného obhajcu.
Náhradný obhajca
Ak existuje dôvodná obava, že by mohol byť zmarený výsluch, hlavné pojednávanie alebo verejné zasadnutie pre neprítomnosť zvoleného alebo ustanoveného obhajcu, a obvinený trvá na prítomnosti obhajcu, môže mu byť popri zvolenom alebo ustanovenom obhajcovi ustanovený náhradný ex offo obhajca. Náhradný obhajca má rovnaké práva a povinnosti ako zvolený alebo ustanovený obhajca, ale na hlavnom pojednávaní a verejnom zasadnutí ich môže vykonávať iba v prípade neúčasti pôvodného obhajcu.
Slovenská advokátska komora
Slovenská advokátska komora (SAK) je profesijný orgán, ktorý dohliada na výkon advokácie a zabezpečuje kvalitu poskytovaných právnych služieb. Každý advokát, ktorý poskytuje právnu pomoc - vrátane bezplatnej - musí byť v tejto komore riadne zapísaný. V praxi komora zabezpečuje aj priradenie advokáta, ak o to požiada príslušný orgán, a rieši podnety alebo sťažnosti na jeho činnosť.
Iné možnosti bezplatnej právnej pomoci
Okrem kancelárií či konzultačných pracovísk Centra právnej pomoci poskytujú právne služby aj iné inštitúcie.
Verejný ochranca práv
Verejný ochranca práv chráni základné práva a slobody fyzických osôb a právnických osôb v konaní pred orgánmi verejnej správy a ďalšími orgánmi verejnej moci. A to vtedy, ak je ich konanie, rozhodovanie alebo nečinnosť v rozpore s právnym poriadkom. V našich končinách ide napríklad o prípady prieťahov v súdnych konaniach. Úkony verejného ochrancu práv nie sú pre podávateľov podnetov spoplatnené. Samotný podnet je dokonca možné podať v materinskom jazyku, pričom náklady na tlmočenie znáša štát.
Advokátske kancelárie a pro bono prípady
S vaším právnym problémom sa môžete obrátiť aj priamo na advokátov. Niektoré advokátske kancelárie poskytujú právnu pomoc zadarmo (takzvané pro bono prípady), pokiaľ ide napríklad o zaujímavý či medializovaný prípad. Trend bezplatnej právnej pomoci je aktuálne v prípade startupov. Advokátske kancelárie veria, že takíto podnikatelia v budúcnosti využijú ich pomoc už ako platenú službu.
Obce a univerzity
O právnu pomoc sa dá požiadať aj v niektorých obciach. Napríklad v Trnave funguje bezplatné právne poradenstvo pre cudzincov. Táto právna pomoc zahŕňa napríklad i sprevádzanie na úradoch. V Martine, naopak, môžu tunajší obyvatelia, ktorí majú v meste trvalý pobyt, bezplatne využívať služby Centra mestského právneho poradenstva. Právne poradenstvo poskytujú odborní zamestnanci mesta na oddelení právnych služieb. Je zamerané predovšetkým na oblasti občianskeho, správneho a sociálneho práva.
Študenti práva na Právnickej fakulte Trnavskej univerzity budú poskytovať obyvateľom Trnavy bezplatné právne poradenstvo. Projekt je súčasťou klinického vzdelávania právnickej fakulty, ktorá ho bude realizovať počas zimného semestra, teda od októbra do decembra tohto roka. Právnu kliniku pre občanov mesta povedie supervízor kliniky, ktorý bude záujemcov rozdeľovať medzi jednotlivých študentov a zároveň bude dohliadať nad ich konzultovaním a záverečnými výstupmi.