Sociálni pedagógovia zohrávajú kľúčovú úlohu v systéme vzdelávania a prevencie, pričom ich práca je zameraná na podporu sociálneho vývinu detí a žiakov, zlepšovanie podmienok pre výchovu a vzdelávanie, a riešenie problémov, ktoré môžu ovplyvňovať ich úspešnosť v škole. V tomto článku sa podrobne pozrieme na týždenný pracovný čas sociálneho pedagóga, ako aj na možnosti vykonávania práce z domu, ktoré sú v súlade s platnou legislatívou.
Právne predpisy upravujúce pracovný čas
Pracovný čas pedagogických a odborných zamestnancov, vrátane sociálnych pedagógov, je upravený niekoľkými právnymi predpismi. Medzi najdôležitejšie patria:
- Zákonník práce (zákon č. 311/2001 Z. z.): Vymedzuje pracovný čas ako časový úsek, v ktorom je zamestnanec k dispozícii zamestnávateľovi, vykonáva prácu a plní povinnosti v súlade s pracovnou zmluvou. Naproti tomu časový úsek, ktorý nie je pracovným časom, je dobou odpočinku. Za pracovný čas sa nepovažuje cesta do práce ani cesta z práce.
- Zákon o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch (zákon č. 138/2019 Z. z.): Tento zákon je primárne smerodajný pre pracovníkov v školstve. Zaviedol pre odborných zamestnancov jednotný pojem "pracovná činnosť".
- Nariadenie vlády o priamej výchovno-vzdelávacej činnosti (nariadenie vlády č. 201/2019 Z. z.): V zmysle § 1 ods. 1 nariadenia rozsah priamej výchovno-vzdelávacej činnosti pedagogického zamestnanca predstavuje jeho tzv. základný úväzok.
- Kolektívna zmluva vyššieho stupňa pre zamestnávateľov, ktorí pri odmeňovaní postupujú podľa zákona č. 553/2003 Z. z.
Tieto predpisy definujú pracovný čas ako časový úsek, v ktorom je zamestnanec k dispozícii zamestnávateľovi, vykonáva prácu a plní povinnosti v súlade s pracovnou zmluvou. Na rozdiel od toho, čas, ktorý nie je pracovným časom, je dobou odpočinku. Cesta do práce a z práce sa nepovažuje za pracovný čas.
Ustanovený týždenný pracovný čas
Podľa Zákonníka práce je pracovný čas zamestnanca najviac 40 hodín týždenne. Kolektívna zmluva vyššieho stupňa však upravuje priaznivejšiu úpravu pracovného času. V zmysle Čl. II. ods. 1 vyššej kolektívnej zmluvy sa pracovný čas zamestnanca stanovuje na 37 a ½ hodín týždenne. Zamestnanec zamestnaný v pracovnom pomere na tzv. plný úväzok je povinný odpracovať celý stanovený týždenný pracovný čas, t.j. je povinný v jednom týždni odpracovať 37 a ½ hodín.
Nie je možné stotožňovať pojmy týždenný pracovný čas a základný úväzok. Týždenný pracovný čas pedagogického zamestnanca tvorí tak čas trávený priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, ako aj čas, v rámci ktorého pedagogický zamestnanec vykonáva iné činnosti, ktoré sa samy o sebe nepovažujú za priamu výchovno-vzdelávaciu činnosť, no s touto činnosťou súvisia.
Činnosti, ktoré sa považujú za ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou, sú uvedené v Čl. 14 ods. 1 písm. b) Vzorového Pracovného poriadku pre pedagogických zamestnancov a ostatných zamestnancov škôl a školských zariadení č. 2020/8006:1-B2001, ktorý dňa 10. 02. 2020 vydalo Ministerstvo školstva, vedy, výskumu a športu SR. Základný úväzok pedagogického a odborného zamestnanca tvorí iba jednu časť z týždenného pracovného času tohto zamestnanca. Zvyšnú časť tohto týždenného pracovného času tvoria ostatné činnosti súvisiace s priamou výchovno-vzdelávacou činnosťou.
Pracovná činnosť sociálneho pedagóga
Pracovná činnosť sociálneho pedagóga je definovaná v § 6 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. a zahŕňa:
- Odborné činnosti zamerané na poskytovanie psychologickej, pedagogickej, sociálnej alebo špeciálnopedagogickej starostlivosti a poradenstva deťom a žiakom.
- Preventívne činnosti zamerané na predchádzanie sociálno-patologickým javom a problémom vo vývine detí a žiakov.
- Metodické a výskumné činnosti zamerané na skvalitňovanie výchovy a vzdelávania.
- Ďalšie činnosti súvisiace s výkonom odbornej činnosti, napríklad spolupráca s rodinou, príprava podkladov a správ, vedenie dokumentácie a účasť na poradách.
Do pracovnej činnosti sociálneho pedagóga sa započítava vykonávanie všetkých uvedených činností s výnimkou tých, na ktoré kvalifikačné predpoklady sociálneho pedagóga nie sú relevantné (napr. činnosť psychologická, logopedická, liečebnopedagogická, špeciálnopedagogická).
4 princípy vzdelávania od Johna Deweyho
Práca z domu (Home Office)
Zákonník práce umožňuje zamestnávateľovi a zamestnancovi dohodnúť sa na vykonávaní práce z domu (tzv. home office). V prípade sociálneho pedagóga to znamená, že časť alebo aj celú prácu môže vykonávať z domu, ak to druh práce umožňuje. Mnohé z činností, ktoré odborní zamestnanci vykonávajú, môžu vykonávať z domu.
Možnosti práce z domu:
- Dohoda v pracovnej zmluve: Zamestnávateľ a zamestnanec môžu priamo v pracovnej zmluve stanoviť, že časť práce bude vykonávaná z domu.
- Dohoda podľa § 52 Zákonníka práce: Zamestnávateľ sa môže s odborným zamestnancom dohodnúť na vykonávaní práce z domu, ak vykonáva taký druh práce, ktorý to umožňuje. V tomto prípade sa na odborných zamestnancov vzťahuje Zákonník práce, ktorý v § 52 umožňuje jednak stanoviť domácku prácu (tzv. home office) priamo v pracovnej zmluve. Časť práce tak môže vykonávať zamestnanec z domu, alebo, ako nám zareagovalo v stanovisku z 19. marca 2021 Ministerstvo školstva, môže postupovať podľa § 52 ods. a) môže povoliť pedagogickým zamestnancom vykonávanie ostatných činností súvisiacich s priamo výchovno-vzdelávacou činnosťou, špecializovanými činnosťami, činnosťami vedúceho pedagogického zamestnanca a profesijným rozvojom aj mimo pracoviska za podmienok upravených v pracovnom poriadku, to znamená, môže mu povoliť vykonávanie práce z domu,b) sa môže s odborným zamestnancom dohodnúť na vykonávaní práce z domu, ak vykonáva taký druh práce, ktorý to umožňuje.
- Povolenie v pracovnom poriadku: Zamestnávateľ môže v pracovnom poriadku povoliť pedagogickým zamestnancom vykonávanie ostatných činností súvisiacich s priamo výchovno-vzdelávacou činnosťou aj mimo pracoviska, teda aj z domu. Ak zamestnávateľ povolí prácu z domu, je dôležité, aby v pracovnom poriadku určil, kedy je pedagogický zamestnanec a odborný zamestnanec povinný byť na pracovisku v škole.
Dôležité aspekty práce z domu:
- Podmienky výkonu práce: Podmienky výkonu práce z domu je potrebné dohodnúť v pracovnej zmluve alebo v dohode podľa § 52 Zákonníka práce.
- Povinnosť byť na pracovisku: Zamestnávateľ môže v pracovnom poriadku určiť, kedy je zamestnanec povinný byť na pracovisku.
- Rovnaký prístup: Je dôležité, aby zamestnávateľ pristupoval rovnako ku všetkým zamestnancom na pracovisku, ak to druh práce umožňuje. Inklucentrum sa dôrazne stavia za rovnaký prístup k všetkým zamestnancom na pracovisku, či ide o učiteľov, vychovávateľov alebo psychologičku, ak to druh práce umožňuje.
Novela školského zákona a postavenie sociálneho pedagóga
Novela školského zákona a novela zákona o pedagogických zamestnancoch a odborných zamestnancoch od 1. januára 2025 priniesli viaceré podstatné zmeny týkajúce sa realizácie sociálnej práce v škole, ako aj postavenia sociálneho pracovníka a sociálneho pedagóga v škole. V školskom zákone v znení účinnom od 1. januára 2025 je nový § 152b školského zákona, ktorý definuje „sociálnu prácu v škole a školskom zariadení“. V škole a školskom zariadení môže byť vykonávaná sociálna diagnostika, sociálne poradenstvo a ďalšie metódy, techniky a postupy sociálnej práce. Tieto činnosti možno vykonávať aj terénnou formou a vykonáva ich sociálny pracovník, ktorý po novom nie je kategóriou odborného zamestnanca podľa zákona č. 138/2019 Z. z. a ktorý musí spĺňať podmienky odbornej spôsobilosti podľa osobitného predpisu, ktorým je § 5 zákona č. 219/2014 Z. z. o sociálnej práci a o podmienkach na výkon niektorých odborných činností v oblasti sociálnych vecí a rodiny a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Pôsobenie sociálneho pracovníka v školách má však aj naďalej svoje opodstatnenie a aj keď už od 1.1.2025 nebude kategóriou odborného zamestnanca a zároveň bude nepedagogickým zamestnancom školy, bude môcť rozvíjať oblasť sociálnej práce v škole aj s ohľadom na to, že detí a rodín s rôznymi problémami pribúda. Podľa § 5 ods. 1 písm. a) zákona č. 219/2014 Z. z. je kvalifikačným predpokladom na výkon odbornej činnosti sociálneho pracovníka získané vysokoškolské vzdelanie druhého stupňa v študijnom odbore sociálna práca.
Od 1. januára 2025 sú upravené aj pracovné podmienky sociálneho pedagóga. Nanovo je určený predmet činnosti sociálneho pedagóga v škole a v školskom zariadení, ktorý je podľa § 27 ods. 2 zákona č. 138/2019 Z. z. Z uvedeného vyplýva, že škola a školské zariadenie, kde pôsobí sociálny pedagóg, upraví náplň pracovnej činnosti tejto kategórie odborného zamestnanca podľa uvedenej legislatívnej zmeny.
Postavenie sociálneho pedagóga v systéme poradenstva a prevencie
Zákon č. 245/2008 Z. z. definuje systém poradenstva a prevencie, v rámci ktorého má svoje miesto aj sociálno-pedagogická činnosť a poradenstvo i prevencia v rámci sociálneho vývinu detí. Všeobecne záväzné právne predpisy pôsobenie sociálneho pedagóga v škole spájajú so slovom „môže“ (v zmysle nie je daná povinnosť zamestnania - pôsobenia sociálneho pedagóga v škole alebo školskom zariadení).
Náplň práce sociálneho pedagóga:
Sociálny pedagóg vykonáva odborné činnosti v rámci prevencie, intervencie a poskytovania poradenstva najmä pre deti a žiakov ohrozených sociálno-patologickými javmi, zo sociálne znevýhodneného prostredia, drogovo závislých alebo inak znevýhodnených detí a žiakov, ich zákonných zástupcov, pedagogických zamestnancov škôl a školských zariadení. Sociálny pedagóg plní úlohy sociálnej výchovy, podpory prosociálneho, etického správania, sociálno-pedagogickej diagnostiky prostredia a vzťahov, sociálno-pedagogického poradenstva a prevencie, sociálno-patologických javov a reedukácie správania.