Kedy vzniká nárok na dôchodok v Česku: Komplexný sprievodca

Nárok na dôchodok v Českej republike je komplexná téma, ktorá sa riadi zákonom č. 155/1995 Zb. o dôchodkovom poistení. V nasledujúcom článku sa podrobne pozrieme na podmienky vzniku nároku na rôzne typy starobných dôchodkov, dôchodkový vek a špecifiká pre občanov, ktorí pracovali v iných členských štátoch EÚ.

Základné podmienky pre vznik nároku na starobný dôchodok

Podmienkou nároku na starobný dôchodok je získanie potrebnej doby poistenia a dosiahnutie stanoveného veku (dôchodkového veku, prípadne veku z neho odvodeného alebo veku 65 rokov).

Od 1. januára 2025 došlo k niektorým zmenám v zákone o dôchodkovom poistení, ktoré nanovo stanovili dôchodkový vek a ďalšie podmienky nároku. Právna úprava rozlišuje popri nároku na starobný dôchodok pred dosiahnutím dôchodkového veku (tzv. predčasný starobný dôchodok) aj nároky na starobný dôchodok stanovené podľa:

• ust. § 29 ods. 1 ZDP (starobný dôchodok pri dosiahnutí dôchodkového veku)
• ust. § 29 ods. 2 ZDP (tzv. „pomerný“ starobný dôchodok)
• ust. § 29 ods. 3 písm. a) ZDP (starobný dôchodok pri získaní 30 rokov poistenia)
• ust. § 29 ods. 3 písm. b) ZDP (starobný dôchodok pri získaní 15 rokov poistenia a dosiahnutí veku podľa ust. § 29 ods. 2 ZDP)
• ust. § 29 ods. 4 ZDP (starobný dôchodok pri splnení podmienok nároku na invalidný dôchodok)

Dôchodkový vek

Dôchodkový vek podľa § 32 ZDP je stanovený nasledovne:

• Pre poistencov narodených pred rokom 1936:
  • Muži: 60 rokov
  • Ženy: 53 až 57 rokov v závislosti od počtu vychovaných detí (5 detí a viac - 53 rokov, 3-4 deti - 54 rokov, 2 deti - 55 rokov, 1 dieťa - 56 rokov, 0 detí - 57 rokov).
• Pre poistencov narodených v období rokov 1936 až 1973: Dôchodkový vek sa postupne zvyšuje, pričom pre ženy závisí aj od počtu vychovaných detí. Podrobnú tabuľku nájdete nižšie.
• Pre ročníky narodené v období rokov 1974 až 1988: Dôchodkový vek sa stanoví tak, že sa k veku 65 rokov a 8 mesiacov pripočíta taký počet kalendárnych mesiacov, ktorý zodpovedá rozdielu počtu rokov medzi rokom narodenia poistenca a rokom 1973.
• Pre poistencov narodených po roku 1988: Dôchodkový vek je stanovený na 67 rokov.

Bezo zmeny zostáva stanovenie vekovej hranice pre odchod do starobného dôchodku poistencov, ktorí odpracovali stanovenú dobu v zamestnaní zaradenom do I. pracovnej kategórie a účastníkov odboja. Pre tieto skupiny poistencov aj naďalej platia vekové hranice stanovené predpismi platnými pred 1. januárom 1996, respektíve v prípade niektorých osôb pracujúcich v baníctve so stálym pracoviskom pod zemou v hlbinných baniach môže platiť aj znížená veková hranica podľa nariadenia vlády 363/2009 Zb. alebo § 37c ZDP.

Tabuľka dôchodkového veku pre poistencov narodených v období 1936-1973

Poznámka: r = roky, m = mesiace

Starobný dôchodok podľa ustanovenia § 29 ods. 1 ZDP

Potrebná doba poistenia sa postupne predlžuje v závislosti od dôchodkového veku poistenca. Pre zistenie, koľko činí potrebná doba poistenia, je rozhodujúci výhradne rok dosiahnutia dôchodkového veku. Poistencovi, ktorý ku dňu dosiahnutia dôchodkového veku nezískal potrebnú dobu poistenia, nemôže byť starobný dôchodok k tomuto dňu priznaný. K priznaniu dôchodku môže prípadne dôjsť až následne od neskoršieho dátumu, ku ktorému už potrebnú dobu poistenia získal.

Potrebná doba pre nárok na starobný dôchodok podľa ust. § 29 ods. 1 ZDP činí:

• pred rokom 2010: 25 rokov
• v roku 2010: 26 rokov
• v roku 2011: 27 rokov
• v roku 2012: 28 rokov
• v roku 2013: 29 rokov
• v roku 2014: 30 rokov
• v roku 2015: 31 rokov
• v roku 2016: 32 rokov
• v roku 2017: 33 rokov
• v roku 2018: 34 rokov
• po roku 2018: 35 rokov

Starobný dôchodok podľa ustanovenia § 29 ods. 2 ZDP (tzv. „pomerný“ dôchodok)

V prípade, že poistencovi nevznikol nárok na starobný dôchodok podľa ust. § 29 ods. 1 ZDP, vznikne mu nárok na starobný dôchodok podľa ust. § 29 ods. 2 ZDP, ak získal dobu poistenia najmenej:

• 15 rokov a dosiahol pred rokom 2010 veku aspoň 65 rokov,
• 16 rokov a dosiahol v roku 2010 veku aspoň o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia,
• 17 rokov a dosiahol v roku 2011 veku aspoň o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia,
• 18 rokov a dosiahol v roku 2012 veku aspoň o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia,
• 19 rokov a dosiahol v roku 2013 veku aspoň o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia,
• 20 rokov a dosiahol v období 2014 až 2024 veku aspoň o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia,
• 20 rokov a dosiahol po roku 2024 veku aspoň o 2 roky vyššieho, než je dôchodkový vek stanovený podľa § 32 ZDP pre mužov rovnakého dátumu narodenia.

Starobný dôchodok podľa ustanovenia § 29 ods. 3 písm. a) ZDP

Nárok na starobný dôchodok vznikne poistencovi, ktorý dosiahol dôchodkový vek po roku 2014 a získal aspoň 30 rokov doby poistenia, ak nesplnil podmienky ust. § 29 ods.1 písm. g) až k) ZDP; do doby poistenia sa však v tomto prípade nezahŕňajú náhradné doby poistenia.

Starobný dôchodok podľa ustanovenia § 29 ods. 3 písm. b) ZDP

Nárok na starobný dôchodok vznikne tiež poistencovi, ak dosiahol do roku 2024 veku o 5 rokov vyššieho, než je dôchodkový vek muža rovnakého dátumu narodenia, alebo ak dosiahol po roku 2024 veku o 2 roky vyššieho, než je dôchodkový vek muža rovnakého dátumu narodenia, a získal aspoň 15 rokov doby poistenia, ak nesplnil podmienky ust. § 29 ods. 2 písm. b) až g) ZDP; do doby poistenia sa však v tomto prípade nezahŕňajú náhradné doby poistenia.

Starobný dôchodok podľa ustanovenia § 29 ods. 4 ZDP (pri invalidite)

Poistenec, ktorý dosiahol vek 65 rokov alebo dôchodkového veku, ak je dôchodkový vek vyšší ako 65 rokov a nespĺňa podmienky stanovené v § 29 ods. 1, 2 alebo 3 ZDP, má nárok na starobný dôchodok tiež, ak sa stal invalidným (bez ohľadu na stupeň invalidity) a získal potrebnú dobu poistenia pre nárok na invalidný dôchodok, alebo sa stal invalidným následkom pracovného úrazu.

Výška percentnej výmery tohto dôchodku sa stanoví rovnako, ako sa stanoví výška percentnej výmery invalidného dôchodku, a to nasledovne:

• percentnou sadzbou 1,5 % výpočtového základu mesačne za každý celý rok doby poistenia (ak sa nekryje s dobou účasti poistenca na dôchodkovom sporení a dôchodok je priznaný pred rokom 2026), respektíve 1,495 % výpočtového základu mesačne (ak sa nekryje s dobou účasti poistenca na dôchodkovom sporení a dôchodok je priznaný v roku 2026) alebo 1,2 % výpočtového základu mesačne (ak sa kryje s dobou účasti poistenca na dôchodkovom sporení v období rokov 2013 až 2015), ak ide o invaliditu tretieho stupňa,
• vo výške polovice percentnej výmery invalidného dôchodku pre invaliditu tretieho stupňa, ak ide o invaliditu druhého stupňa,
• vo výške tretiny percentnej výmery invalidného dôchodku pre invaliditu tretieho stupňa, ak ide o invaliditu prvého stupňa.

Aj v prípade, že dôjde u poberateľa tohto dôchodku k zmene stupňa invalidity, starobný dôchodok sa neprepočíta a bude sa aj naďalej vyplácať v rovnakej výške. Uvedený typ starobného dôchodku sa nezvyšuje za dobu výkonu zárobkovej činnosti po vzniku nároku na tento dôchodok.

Výška základnej výmery starobného dôchodku v roku 2026 činí 4 900 Kč mesačne. Výška percentnej výmery činí najmenej 4 900 Kč mesačne (ak je percentná výmera stanovená z percentnej výmery invalidného dôchodku pre invaliditu tretieho stupňa), 2 450 Kč mesačne (ak je percentná výmera stanovená z percentnej výmery invalidného dôchodku pre invaliditu druhého stupňa) či 1 634 Kč mesačne (ak je percentná výmera stanovená z percentnej výmery invalidného dôchodku pre invaliditu prvého stupňa).

Výška starobného dôchodku v roku 2026

Zatiaľ čo seniori s minimálnym dôchodkom si od roku 2026 polepšili, pre väčšinu nových dôchodcov prišla zmena k horšiemu. Reforma, ktorú schválila predchádzajúca vláda, mení výpočet dôchodku.

Výška základnej výmery starobného dôchodku v roku 2026 činí 4 900 Kč mesačne. Precentná výmera dôchodku sa líši v závislosti od konkrétneho typu dôchodku a dĺžky doby poistenia.

• Starobný dôchodok podľa § 29 ods. 1, 2, 3 ZDP:
  • 1,5 % výpočtového základu mesačne za každý celý rok doby poistenia (ak sa nekryje s dobou účasti na dôchodkovom sporení a dôchodok je priznaný pred rokom 2026)
  • 1,495 % výpočtového základu mesačne (ak sa nekryje s dobou účasti na dôchodkovom sporení a dôchodok je priznaný v roku 2026)
  • 1,2 % výpočtového základu mesačne (ak sa kryje s dobou účasti na dôchodkovom sporení v období rokov 2013 až 2015)

Priemerný dôchodok sa od januára 2026 zvýši v priemere o 656 až 672 korún a priblíži sa tak k hranici 22 tisíc korún mesačne.

Predčasný starobný dôchodok

Zákon o dôchodkovom poistení upravuje taktiež starobný dôchodok pred dosiahnutím dôchodkového veku (ďalej len predčasný starobný dôchodok), a to v ust. § 31 ZDP.

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok

Základnou podmienkou, ktorá musí byť splnená, je získanie potrebnej doby poistenia, ktorá činí najmenej 40 rokov dôchodkového poistenia. Nárok na tento dôchodok potom vzniká v závislosti od dosiahnutého dôchodkového veku. Nárok na predčasný starobný dôchodok vzniká poistencovi, ak do dosiahnutia dôchodkového veku mu odo dňa, od ktorého sa starobný dôchodok priznáva, chýba najviac 3 roky.

Vláda schválila sprísnenie pravidiel pre predčasné dôchodky, ktoré platia od roku 2023. Rozhodnutie, či do penzie odísť ešte tento rok, alebo až v novom roku, vás môže pripraviť o stovky korún mesačne, a to až do konca života. U vysokých dôchodkov dokonca až o tisíce korún mesačne.

Žiadosť o dôchodok a súvisiace administratívne záležitosti

Žiadosť o riadny starobný dôchodok môžete podať najskôr štyri mesiace pred požadovaným dňom priznania dôchodku. Neskôr je to možné kedykoľvek. Deň priznania riadneho starobného dôchodku môžete zvoliť po dosiahnutí dôchodkového veku ľubovoľne.

Príklad: Jedinec dosiahol dôchodkového veku dňa 10. 6. 2013. Žiadosť o riadny starobný dôchodok podal dňa 22. 9. 2020 s tým, že žiada o priznanie dôchodku odo dňa 10. 6. 2014. Odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany prizná dôchodok odo dňa 10. 6. 2014, avšak doplatí ho iba päť rokov spätne odo dňa podania žiadosti o dôchodok, t.j. odo dňa 22. 9.

Potrebné doklady

K žiadosti o dôchodok je potrebné priložiť doklady o štúdiu, vyučení, či doklady preukazujúce výchovu detí alebo starostlivosť o ne. V prípade, že žiadate o dôchodok nielen z Českej republiky, ale aj z iného členského štátu Európskej únie alebo zo štátu, s ktorým Česká republika uzavrela dvojstrannú zmluvu o sociálnom zabezpečení, odporúčame k žiadosti pripojiť aj doklady o dobe zamestnania/poistenia v cudzine, ak ich máte k dispozícii. Nie je však nutné predložiť potvrdenie príslušnej zahraničnej dôchodkovej inštitúcie o získanej dobe poistenia v danom štáte.

Priebeh vybavovania žiadosti

1. Žiadosť o dôchodok vybavuje odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany, u ktorého ste žiadosť uplatnili, pretože ten je kompetentný k rozhodovaniu o nároku na dôchodok a jeho výške u vojakov z povolania.
2. Lehota pre vybavenie činí 90 dní. Táto lehota sa však môže predĺžiť o dobu, po ktorú sú došetrované skutočnosti, ktoré sú rozhodné pre nárok na dôchodok, jeho výšku či výplatu a odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany ich nemá vo svojej evidencii.
3. Ak odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany nedisponuje skutočnosťami, ktoré sú rozhodné pre nárok na dôchodok, jeho výšku či výplatu, môžete byť vyzvaný (rovnako ako zamestnávateľ či cudzí nositeľ poistenia) k ich predloženiu. Povinnosťou je vyhovieť tejto výzve do 8 dní odo dňa jej doručenia.
4. Akonáhle má odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany všetky potrebné doklady, vydá rozhodnutie o žiadosti o starobný dôchodok. Ak splníte podmienky nároku na starobný dôchodok, zašle vám odbor sociálneho zabezpečenia Ministerstva obrany písomné rozhodnutie o priznaní dôchodku, v ktorom uvedie, od akého dátumu bol dôchodok priznaný a v akej výške. Prílohou je vždy osobný list dôchodkového poistenia, ktorý obsahuje prehľad zhodnotených dôb poistenia vrátane náhradných dôb poistenia a vymeriavacích základov.
5. Poistencovi, ktorý sa rozhodne poberať starobný dôchodok, sa začne tento dôchodok vyplácať od ním požadovaného dátumu, ak k nemu splní podmienky nároku na tento dôchodok a na jeho výplatu, až do konca jeho života, prípadne do doby po podaní žiadosti o zastavenie výplaty tohto dôchodku.

Dôchodok a práca v seniorskom veku

Poistenec môže po priznaní starobného dôchodku podľa ust. § 29 ZDP pracovať a poberať dôchodok v plnej výške bez ohľadu na to, akú zárobkovú činnosť vykonáva a v akom rozsahu ju vykonáva. Popri tejto možnosti má poberateľ dôchodku možnosť na základe svojej žiadosti si zvoliť pri výkone zárobkovej činnosti výplatu starobného dôchodku v polovičnej výške.

Od 1. januára 2025 sa novo zavádza výhoda pre pracujúceho starobného dôchodcu v podobe zľavy na poistnom.

Dôchodky a Európska únia

Nárok na dôchodok a jeho výška sa u českých poistencov, ktorí nezískali doby poistenia v inom členskom štáte EÚ, posudzuje iba podľa českých právnych predpisov.

Poistencovi, ktorý bol okrem ČR poistený aj v inom členskom štáte EÚ, môže vzniknúť nárok na plný „solo“ dôchodok alebo na tzv. „čiastkový dôchodok“. Dôležité je poznať príslušné pravidlá vo všetkých krajinách, v ktorých ste pracovali, pretože vek odchodu do dôchodku sa v jednotlivých krajinách líši.

Plný „solo“ dôchodok

Tzv. plný „solo“ dôchodok ČSSZ prizná osobe, ktorá v ČR získala dostatočne dlhú dobu poistenia a splnila tak podmienku potrebnej doby poistenia stanovenú českými právnymi predpismi, bez toho, aby bolo nutné prihliadať k dobám poistenia získaným v iných členských štátoch. Nariadenie v tomto prípade stanoví, že sa výška dôchodku určí výhradne na základe vnútroštátnych právnych predpisov. ČSSZ preto vypočíta dôchodok iba za doby poistenia získané v ČR.

„Čiastkový“ dôchodok

V prípade, že nemožno priznať plný „solo“ dôchodok iba na základe dôb poistenia získaných v danom štáte, započítajú sa podľa pravidiel stanovených v nariadení aj doby získané v inom členskom štáte. Vzniknutý nárok sa označuje ako tzv. „čiastkový dôchodok“.

Podstatou čiastkového dôchodku je, že nárok na neho sa posúdi na základe všetkých dôb poistenia (zamestnania, bývania), ktoré daná osoba získala počas svojej migrácie a vykoná sa výpočet tzv. teoretickej výšky dôchodku, ktorá by poistencovi náležala v prípade, že by všetky doby poistenia získal v tomto štáte. Tento hypotetický dôchodok sa však poistencovi neprizná, lebo podľa nariadenia každý štát vypláca dôchodok len za vlastné doby poistenia. Teoretická výška dôchodku sa preto potom čiastkuje, t.j. upraví sa v pomere dôb poistenia získaných v danom štáte k celkovej dobe poistenia získanej vo všetkých členských štátoch. Pri výpočte dôchodku sa rovnako prihliada iba k príjmom, ktoré poistenec v danom štáte získal.

Aj v prípade, že možno priznať plný „solo“ dôchodok, ale osoba získala dobu poistenia v inom členskom štáte, je potrebné vykonať výpočet „čiastkového dôchodku“. Výsledkom tohto tzv. porovnávacieho výpočtu bude priznanie vyššej sumy (oba dôchodky sa porovnajú a osobe bude priznaný vyšší z nich).

Príklad: Pani Nová žiada o priznanie českého starobného dôchodku. V českom systéme bola poistená celkom 14 rokov. Popri tom však získala dobu poistenia v Portugalsku v celkovej dĺžke 20 rokov. Podmienkou nároku na český starobný dôchodok podľa § 29 zákona č. 155/1995 Zb., o dôchodkovom poistení, v platnom znení (ďalej len „ZDP“), je získanie potrebnej doby poistenia, ktorej dĺžka je podľa § 29 ods. 1 ZDP odstupňovaná v rozmedzí 25 rokov až 35 rokov v závislosti od toho, kedy žiadateľ dosiahne dôchodkového veku (pre nárok na starobný dôchodok podľa § 29 ods. 2 ZDP stačí síce kratšia doba poistenia v rozmedzí 15 až 20 rokov v závislosti od dátumu narodenia, avšak nárok na tento dôchodok vzniká až niekoľko rokov po dosiahnutí dôchodkového veku). V prípade pani Nové by teda česká doba poistenia nestačila pre vznik nároku na starobný dôchodok. Prihliadajúc však k portugalskej dobe poistenia je podmienka potrebnej doby poistenia splnená a pani Nová bude mať v ČR nárok na čiastkový starobný dôchodok.

tags: #kedy #vznika #narok #na #dochodok #v