Zdravie je najdôležitejšie, čo máme. Ak sa človek stane zdravotne ťažko postihnutou osobou (ZŤP), môže byť ťažké začleniť sa do bežného života. Štát by mal poskytovať pomoc a pozornosť týmto ľuďom. Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ŤZP) slúži na uplatnenie zliav a výhod v rôznych oblastiach, ako je kultúra, doprava a miestne dane. Štát podporuje sociálne začlenenie osôb s ŤZP poskytovaním jednorazových a opakovaných príspevkov na kompenzáciu zdravotného postihnutia.
Preukaz ŤZP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje, že osoba má trvalé funkčné postihnutie, ktoré jej sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore. Preukaz ZŤP so sprievodcom je určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Je dôležité zdôrazniť, že preukaz ŤZP nemá nič spoločné s invalidným dôchodkom, ktorý posudzuje Sociálna poisťovňa na základe úplne iného zákona.
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím/so sprievodcom slúži na uplatnenie zliav a výhod. Môžete ho využiť napríklad v doprave, kultúre, v oblasti miestnych daní. Výšku zliav a výhody si určujú dotknuté rezorty alebo konkrétni poskytovatelia služieb.
Podmienky pre získanie preukazu ZŤP
Podmienkou je, aby miera funkčnej poruchy žiadateľa bola najmenej 50 %. Mieru funkčnej poruchy určuje posudkový lekár z ÚPSVaR na základe predložených lekárskych nálezov. Pri jej určovaní postupuje podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ŤZP. V prílohe je k jednotlivým ochoreniam priradená zodpovedajúca miera funkčnej poruchy v percentách. Ak má žiadateľ viacej ochorení, rozhodujúce je to s najvyššou mierou poruchy.
Podľa zákona sa za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Miera funkčnej poruchy vyjadruje v percentách, do akej miery dané ochorenie obmedzuje funkčnosť organizmu. Zoznam zdravotných postihnutí s mierou funkčnej poruchy sa nachádza v prílohe č. 3 k zákonu č. 447/2008 Z.
Ako získať preukaz ŤZP (resp. ŤZP)?
Žiadosť o preukaz ŤZP sa podáva na oddelení posudkovej činnosti ÚPSVaR podľa miesta trvalého bydliska žiadateľa. Pri rozhodovaní o preukaze sa žiadosti podávajú na oddelení posudkových činností úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) podľa miesta trvalého bydliska. Podkladom k rozhodnutiu je lekársky posudok.
K žiadosti je potrebné doložiť:
- Žiadosť o preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
- Lekársky nález: Tlačivo lekárskeho nálezu vypisuje obvodný lekár. Úrad práce prepláca vyplnenie tohto tlačiva.
- Lekárske nálezy od odborných lekárov: Kópie všetkých potrebných nálezov od odborných lekárov, ktoré potvrdzujú vaše zdravotné problémy. Predkladané lekárske nálezy by nemali byť staršie ako šesť mesiacov.
- Identifikačný preukaz: Občiansky preukaz (OP), pas alebo povolenie na pobyt.
- Fotografia: Fotografia s rozmermi 3x3 cm.
Postup vybavovania:
- Podanie žiadosti: Žiadosť spolu s potrebnými dokumentmi podáte na príslušnom ÚPSVaR na odbore sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého bydliska.
- Posudkové konanie: Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ.
- Rozhodnutie: O vydaní preukazu ŤZP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR. V prípade kladného rozhodnutia si preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností.
Preukaz ŤZP so sprievodcom
Preukaz ŤZP so sprievodcom (je odlíšený oranžovým pruhom) ÚPSVaR vydá osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu podľa § 14 ods. Ak je človek so zdravotným postihnutím odkázaný na sprievodcu, dostane preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so sprievodcom.
Preukaz osoby ŤZP so sprievodcom vám úrad vyhotoví, ak ste odkázaný na pomoc inej osoby alebo na psa so špeciálnym výcvikom - napríklad pri pohybe, orientácii alebo komunikácii v spoločnosti. Každý držiteľ preukazu ŤZP-S má nárok na bezplatnú prepravu svojho sprievodcu. Za spôsobilého sprievodcu cestujúceho s ťažkým zdravotným postihnutím sa považuje osoba po dovŕšení 15. roku.
Príspevky pre osoby s ŤZP
Ak mám preukaz osoby ZŤP, štát podporuje moje sociálne začlenenie do spoločnosti poskytnutím pomoci formou jednorazových, ale aj opakovaných príspevkov, ktoré slúžia ako kompenzácia zdravotného postihnutia. Osoby s preukazom ZŤP majú nárok na rôzne peňažné príspevky na kompenzáciu ich zdravotného postihnutia. Tieto príspevky sú určené na zmiernenie zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré im zdravotné postihnutie prináša. Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny. Peňažný príspevok a jeho výška sa priznáva alebo nepriznáva rozhodnutím úradu práce, soc.
V súčasnosti mám nárok na tieto príspevky:
- Príspevok na osobnú asistenciu - pomoc osobe ZŤP pri stanovených činnostiach, ktorej účelom je akvizícia, podpora sociálneho začlenenia, podpora nezávislosti a možnosť voľne sa rozhodovať a plniť rodinné role, vykonávanie vzdelávacích, pracovných či voľnočasových aktivít - maximálne 7 300 hodín za kalendárny rok.
- Príspevok na kúpu, výcvik používania a úpravu alebo opravu pomôcky - pod pojmom pomôcka sa rozumie zariadenie alebo jeho časť, ktoré pomáha osobe ZŤP pri vykonávaní rôznych činností, ktoré by bez nich nevedela vykonávať sama alebo by vykonávanie bolo veľmi náročné a zdĺhavé. Taktiež sa medzi pomôcky zaraďuje aj špeciálny softvér, vďaka ktorému môže osoba ZŤP používať počítač a zariadenia a nakoniec aj pes so špeciálnym výcvikom (vodiaci, asistenčný, signálny pes). Daný príspevok sa vzťahuje aj na úpravu alebo opravu pomôcky.
- Príspevok na kúpu zdvíhacieho zariadenia - ide o zariadenie určené osobám so zníženou schopnosťou pohybu, aby prekonávali rôzne bariéry, a tak sa zvýšila ich schopnosť premiestňovať sa alebo si zabezpečiť svojpomocnú obsluhu (schodolez, zdvihák, plošiny, výťah, stropné zdvíhacie zariadenie).
- Príspevok na kúpu alebo úpravu osobného motorového vozidla - slúži na zabezpečenie a zlepšenie mobility a prepravy v stanovenej frekvencii na určené miesta (do zamestnania, školského zariadenia, domova sociálnych služieb).
- Príspevok na úpravu bytu, rodinného domu alebo garáže - odstránenie bariér a prekážok a úprava na bezbariérovú stavbu, aby sa zlepšila schopnosť premiestňovať sa, orientovať sa, dorozumievať sa alebo zabezpečiť si sebaobsluhu.
- Príspevok na prepravu - je určený na zabezpečenie prepravy na pracovné, vzdelávacie, rodinné alebo občianske aktivity pre ZŤP osoby - ak je táto osoba odkázaná na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom.
- Príspevok na kompenzáciu zvýšenia výdavkov - ide o rôzne príspevky, ktoré slúžia ako poskytnutie náhrady zvýšených výdavkov na diétne stravovanie, hygienu, opotrebovanie šatstva a bielizne, obuvi, bytového zariadenia, zabezpečenie prevádzky osobného motorového vozidla, starostlivosť o psa so špeciálnym výcvikom.
- Príspevok na opatrovanie - slúži na zabezpečenie pomoci pre ZŤP osoby pri rôznych úkonoch, ako napríklad starostlivosť o seba, o domácnosť, realizovanie sociálnych či vzdelávacích aktivít.
Pozor! Nárok na tieto príspevky nevzniká automaticky so spomínaným preukazom ZŤP osoby. Treba o nich požiadať príslušný UPSVaR. Ten ich buď schváli alebo zamietne.
Zľavy pre držiteľov preukazu ŤZP
Preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím slúži aj na uplatnenie zliav a výhod. Napríklad v kultúre, doprave, v oblasti miestnych daní. Okrem vyššie uvedených príspevkov má osoba vlastniaca preukaz ZŤP nárok aj na rôzne zľavy v oblasti dopravy, financií, či kultúry a voľného času. Preukaz neplní len informačnú funkciu, aby okolie vedelo, že daný človek má zdravotný problém, slúži taktiež aj na zlepšenie podmienok a uľahčenie života.
Doprava
Na mnohých miestach majú držitelia preukazu ZŤP parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Primárne to závisí od prevádzkovateľa parkoviska. Avšak tento „klasický“ preukaz nie je dostačujúci na parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP. Tieto miesta sú určené pre osoby, ktoré majú obmedzenú mobilitu a vlastnia aj parkovací preukaz, ktorý musia umiestniť viditeľne na prednú stranu vozidla.
S parkovacím preukazom je tiež možné požiadať o oslobodenie od platenia diaľničnej známky. Keďže táto úľava nie je podmienená zákonom, je potrebné poslať žiadosť priamo na Národnú diaľničnú spoločnosť a už je len na nej, či žiadosti vyhovie, alebo nie. V kladnom prípade vozidlo zaregistruje do zoznamu vozidiel oslobodených od úhrady diaľničnej známky.
Pri osobnom automobile, je možnosť ušetriť aj na povinnom zmluvnom poistení (PZP). Úľava je taktiež individuálna, preto je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne, či danú zľavu poskytuje.
Pre osoby so ZŤP, ktoré využívajú na prepravu verejnú dopravu poskytujú železnice zľavu až 60% z ceny obyčajného lístka. Dôležité je mať preukaz ZŤP stále so sebou a v prípade výzvy sa ním preukázať. Autobusová doprava nemá legislatívnu povinnosť na poskytovanie zliav pre ZŤP osoby. Väčšina prepravcov však tieto zľavy poskytuje, ale ich výška sa v jednotlivých mestách môže líšiť.
Železnice poskytujú zľavu až 50 % z ceny obyčajného lístka. Držitelia preukazu ŤZP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa, psa so špeciálnym výcvikom.
Financie
S preukazom pre ZŤP osoby je možné získať zvýhodnenie aj v rôznych finančných oblastiach. Väčšina miest a obcí poskytuje svojim občanom úľavu či oslobodenie od dane za psa alebo od poplatkov za komunálny odpad. Taktiež môžu poskytnúť úľavy na dani za bývanie, byty, garáže, stavby či nebytové priestory. Všetky tieto úľavy sú však úplne dobrovoľné, a tak v rôznych mestách a obciach aj odlišné. Povinné úľavy sú v prípade zamestnania ZŤP osoby.
Nielen samotná osoba ZŤP, ale aj jej zamestnávateľ majú znížené odvody do zdravotnej poisťovne. Človek, ktorý sa preukáže preukazom ZŤP, je oslobodený aj od správneho poplatku za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie, ale aj správnych poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
Ďalšou z „povinných“ zliav pre držiteľa preukazu ZŤP je zľava 50 % na cestovný pas. To platí aj v prípade, ak máte cestovný pas a až počas jeho platnosti sa stanete držiteľom preukazu ZŤP. V tomto prípade si môžete požiadať o vydanie nového cestovného pasu, ktorý už budete mať aj s uplatnenou zľavou.
Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad a potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad.
Kultúra a voľný čas
Je jedno, či som plne zdravý alebo ZŤP. Každý z nás má aspoň občas menej povinností a zvýši nám nejaký čas, ktorý môžeme stráviť podľa svojich preferencií. Či už sami, alebo s rodinou, doma alebo v spoločnosti. Niekto má rád oddych aktívny, niekto skôr pasívny. Niekedy máme chuť len tak ležať na gauči a pozerať TV, inokedy by sme radšej navštívili divadlo či galériu. Práve takéto zariadenia častokrát poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Ich výška sa pohybuje od 0 do 100 %, závisí to len na konkrétnej organizácii. Preto je úplne na mieste sa na tieto zľavy pýtať aj v prípade, ak nám nie je jasné, či takú zľavu daná organizácia poskytuje.
Ďalšie výhody a možnosti
Ak mám preukaz ZŤP, nemal by som ho brať len ako ďalšiu kartičku, ktorá mi zbytočne zaberá miesto v peňaženke. Ide o formu pomoci, ktorá sa vyvíja dlhé roky.
- Ďalších 10 platených dní ročne: Ak máte dieťa s preukazom ZŤP, máte nárok na ďalších 10 platených dní ročne na sprevádzanie postihnutého dieťaťa do zariadenia sociálnej starostlivosti alebo špeciálnej školy.
- Koncesionárske poplatky: Ak žijete v domácnosti s osobou so zdravotným postihnutím, nemusíte platiť koncesionárske poplatky.
- Parkovné: ZŤP osoby majú znížené parkovné v niektorých zariadeniach, napríklad v detskej fakultnej nemocnici na Kramároch.
- MHD v Bratislave: MHD v Bratislave je pre ZŤP aj sprievodcu zadarmo (dočasné opatrenie).
- Limit na doplatok za lieky: Existuje limit na doplatok za lieky pre deti a dospelých s preukazom ZŤP.
- Úprava automobilov: Existujú možnosti úpravy automobilov pre potreby ľudí s telesným hendikepom, ako napríklad osobný zdvihák do auta a zdvihák do kufra auta.
- Diaľničná známka: Držitelia parkovacieho preukazu ZŤP môžu využívať slovenské diaľnice a rýchlostné cesty bezplatne, ak sú automobily zaregistrované na tento účel.
Úprava automobilu pre osoby s ZŤP v ostatných rokoch sa čoraz viac rozmáha úprava automobilov pre potreby ľudí s telesným hendikepom. Existujú rôzne možnosti, ako prispôsobiť vozidlo, aby bolo pre osoby s ZŤP čo najpohodlnejšie a najbezpečnejšie.
Príklady úprav
- Osobný zdvihák do auta: Umožňuje dôstojné premiestnenie imobilnej osoby z invalidného vozíka na klasické sedadlo. Dá sa prispôsobiť a nastaviť tak, aby človeka preniesol na predné alebo aj na zadné sedadlo auta, pričom preň nie je problém pri žiadnom type či značke vozidla. Jeho obsluha je veľmi jednoduchá, aj samotná inštalácia zariadenia si vyžaduje iba 3, max. 4 hodiny času. Toto zariadenie sa skladá len z dvoch častí - z pevnej a z pohyblivej. Tou pevnou je konštrukcia z ušľachtilej ocele, upevnená viacerými bodmi priamo do rámu auta, aby bola skutočne bezpečná. Pohyblivú časť tvorí samotný zdvihák, ktorým zdvíhate a presúvate ŤZP osobu.
- Zdvihák do kufra auta: Uľahčuje nakladanie invalidného vozíka do kufra. Je ideálnym pomocníkom v rámci áut pre vozíčkarov, resp. pre ich príbuzných či asistentov. Obdobne ako pri osobnom zdviháku, aj zdvihák do kufra sa skladá z pevnej a z pohyblivej časti. Pevnú časť tvorí nosná konštrukcia (z ušľachtilej ocele), ktorá sa, opäť, upevňuje na vnútornú časť karosérie auta. Pohyb zabezpečuje rameno, pomocou neho sa požadovaný vozík (skúter a i.) presúva.
- Bezbariérové vozidlo: Rôzne riešenia na ľahšie nastupovanie a nakladanie pomôcok do auta.
Integrovaná posudková činnosť (Zákon č. 376/2024 Z. z.)
Integrovaná posudková činnosť je upravená v zákone č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Cieľom tejto reformy je odstrániť nejednotnosť v posudzovaní zdravotného postihnutia a dlhodobých potrieb starostlivosti, zaviesť lepšiu koordináciu procesov posudzovania a zefektívniť posudzovanie klienta.
Sociálna a lekárska posudková činnosť. Podľa zákona o integrovanej posudkovej činnosti sa bude vždy vykonávať ako prvá sociálna posudková činnosť a až následne lekárska posudková činnosť.