Finančné príspevky a zmeny v Zákonníku práce: Podrobný sprievodca

Finančné príspevky sú kľúčovou súčasťou sociálneho zabezpečenia a pracovnoprávnych vzťahov. V tomto článku sa podrobne pozrieme na rôzne typy finančných príspevkov, proces ich podávania a doručovania, ako aj na dôležité legislatívne zmeny, ktoré ich ovplyvňujú.

Žiadosť o finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v IS SoS

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach podmienených odkázanosťou podľa § 71 ods. 6 a § 78a zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách sa poskytuje podľa formy sociálnej služby, štruktúry prijímateľov sociálnej služby podľa stupňa odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb v konkrétnom zariadení sociálnych služieb. Tento príspevok je účelovo určený na pokrytie časti nákladov na mzdy a odvody zamestnancov poskytovateľa sociálnej služby v tomto konkrétnom zariadení.

Finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby v zariadeniach krízovej intervencie podľa § 71 ods. 7 a § 78aa zákona o sociálnych službách sa poskytuje podľa druhu sociálnej služby a počtu miest v zariadení zapísaného v registri poskytovateľov sociálnych služieb a je účelovo určený na spolufinancovanie bežných výdavkov v rozsahu ekonomicky oprávnených nákladov.

Proces podávania a stav žiadosti

Žiadosť o poskytnutie finančného príspevku na príslušný rozpočtový rok sa poskytuje na základe písomnej žiadosti doručenej ministerstvu v elektronickej podobe prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS). Obec a neverejný poskytovateľ vybraných druhov sociálnych služieb predkladá písomnú žiadosť v elektronickej podobe prostredníctvom IS SoS podľa § 78b Ministerstvu práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) v termíne od 1. júla do 31. augusta predchádzajúceho rozpočtového roka, t. j. od 1. júla 2025 do 31. augusta 2025.

Po kliknutí na zelené tlačidlo Evidencia žiadostí o FP, systém zobrazí obrazovku so zoznamom postúpených žiadostí na MPSVR. Zobrazené žiadosti sú filtrované podľa rozpočtového roku (vpravo hore nad zoznamom). Kliknutím na ikonu lupy na príslušnom riadku so žiadosťou, systém zobrazí detail žiadosti, ktorá je postúpená na spracovanie MPSVR. V dolnej časti formulára je tlačidlo Vytvoriť PDF, ktoré zobrazí formulár žiadosti a v pätičke formulára je aj informácia o stave SPRACOVANÝ.

Ak je žiadosť v stave SPRACOVANÁ, bola postúpená na spracovanie na MPSVR SR a považujte ju za doručenú. Pokiaľ budete do žiadosti opakovane vstupovať, žiadosť sa bude zobrazovať ako rozpracovaná a následne ju treba opätovne dať do stavu spracovaná.

Postúpené údaje možno opraviť kliknutím na ikonu ceruzky na riadku žiadosti v zozname. (Ak ikona ceruzky alebo koša nie je zobrazená vedľa ikony lupy, systém už nedovoľuje meniť postúpené údaje na MPSVR.) Po oprave dát na detaile žiadosti je potrebné stlačiť tlačidlo Odoslať na spracovanie, čím sa opravené údaje postúpia na MPSVR SR. Po kliknutí na ikonu ceruzky na riadku v zozname žiadostí, systém vytvorí pracovný formulár v stave rozpracovaný. V tomto stave ostane až do zmazania tohto pracovného formulára (červené tlačidlo Odstrániť formulár na detaile) alebo do odoslania na spracovanie (zelené tlačidlo Odoslať na spracovanie).

Ak sa v zozname žiadostí nenachádza postúpená žiadosť podľa očakávaní používateľa, používateľ klikne na tlačidlo Zaevidovať novú žiadosť (vľavo hore nad zoznamom). Systém ponúkne používateľovi sociálne služby, na ktoré môže žiadať o FP. V tomto zozname sú len také sociálne služby, na ktoré zatiaľ neodoslal žiadosť na spracovanie na MPSVR SR.

Dôležité upozornenia pre žiadateľov

Odporúčame, aby si poskytovateľ sociálnej služby, ktorý je povinný v IS SoS vyplniť Hlásenia o prijímateľoch sociálnej služby (P03) a Hlásenia o zamestnancoch (P04), pred podaním písomnej žiadosti o finančný príspevok tieto hlásenia skontroloval podľa skutočných údajov a stavu ku dňu podania žiadosti. Tým sa predíde chybám, ktoré by mohli vzniknúť z dôvodu neaktualizovania údajov o prijímateľoch sociálnej služby, ktoré majú vplyv na výšku žiadaného finančného príspevku.

S oneskorením podania žiadosti v zákonom stanovenej lehote je spojený jednoznačný následok zániku práva poskytovateľa sociálnej služby na finančný príspevok na príslušný rozpočtový rok, ak ministerstvo zo závažných dôvodov nerozhodne podľa § 78c ods. 8 zákona o sociálnych službách o odpustení zmeškania termínu na podanie tejto písomnej žiadosti o poskytnutie finančného príspevku.

Ministerstvo uzatvára s obcou a neverejným poskytovateľom zmluvu o poskytovaní finančného príspevku na spolufinancovanie sociálnej služby. Finančný príspevok sa vypláca podľa § 78d ods. 3 zákona o sociálnych službách štvrťročne (nie jednorazovo na celý kalendárny rok) na počet kalendárnych dní v danom štvrťroku pri poskytovaní pobytovej sociálnej služby a na počet pracovných dní pri poskytovaní ambulantnej sociálnej služby.

Okrem podstatných náležitostí zmluvy, ktoré sú upravené v ustanovení § 78d ods. 2 zákona o sociálnych službách, sú obsahom zmluvy aj podmienky vrátenia príspevku alebo jeho pomernej časti, ak poskytovateľ pobytovej sociálnej služby mal neobsadené miesto z dôvodu neuzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby počas viac ako 30 po sebe nasledujúcich dní a poskytovateľ ambulantnej sociálnej služby mal neobsadené miesto z dôvodu neuzatvorenia zmluvy o poskytovaní sociálnej služby počas 20 a viac po sebe nasledujúcich pracovných dní.

Stupne odkázanosti a ich vplyv na výšku príspevku

Na účely podania žiadosti o poskytnutie finančného príspevku na rozpočtový rok 2026 prostredníctvom Informačného systému sociálnych služieb (IS SoS), budú žiadatelia o tento finančný príspevok v žiadosti uvádzať stupne odkázanosti II. až VI. , a to podľa súčasnej právnej úpravy aj keď nová právna úprava podľa zákona č. 376/2025 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorá upravuje stupne odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby v rozpätí od I. až po V. stupeň, nadobudne účinnosť od 1. septembra 2025.

Upozorňujeme, že v stupňoch uvedených vyššie v tabuľke, sú nové výšky finančných príspevkov schválené nariadením vlády SR č. 170/2025 Z. z., ktorým sa ustanovuje výška finančného príspevku na poskytovanie sociálnej služby v niektorých druhoch zariadení sociálnych služieb na rok 2026 pre stupne I. až V., už premietnuté do stupňov odkázanosti II. až VI., a to z toho dôvodu, že nariadenie vlády SR nadobudne účinnosť až 1. januára 2026.

Cieľom je zabrániť duplicite poberania takejto podpory na rovnaký účel z verejných zdrojov, t. j. na zabezpečenie finančnej podpory pri odkázanosti klienta na pomoc inej osoby (napr. cudzincom pri poberaní „ Pflegegeld “ z Rakúska alebo „příspěvku na péči“ z Českej republiky, netýka sa to poberania starobného dôchodku).

V prípade, že finančný príspevok na poskytovanie sociálnej služby nebude z rôznych dôvodov poskytnutý ministerstvom, fakultatívne ho môže na základe písomnej žiadosti poskytnúť aj obec alebo vyšší územný celok.

Finančný príspevok na stravovanie zamestnancov

S účinnosťou od 01.03.2021 bola na Slovensku prijatá novela zo dňa 04.02.2021, ktorou sa mení a dopĺňa zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „Zákonník práce“), ktorá zakotvila viaceré legislatívne zmeny v oblasti pracovnoprávnych vzťahov. Novinkou, v novelizovanom znení Zákonníka práce je možnosť zamestnanca vybrať si medzi zabezpečením stravovania prostredníctvom právnickej osoby alebo fyzickej osoby, ktorá má oprávnenie sprostredkovať stravovacie služby, formou stravovacej poukážky alebo poskytnutím finančného príspevku na stravovanie. Následne je však zamestnanec viazaný svojou voľbou, a to počas nasledujúcich 12 mesiacov, odo dňa realizácie výberu. Podrobnosti viažuce sa na výber zamestnanca, môže upraviť vnútorný predpis zamestnávateľa.

Minimálna a maximálna výška príspevku

Minimálna suma stravného lístka, rovnako ako aj finančného príspevku na stravovanie, predstavuje na rok 2021 hodnotu 3,83,- EUR. Maximálna suma je 5,10,- EUR. Príspevok zamestnávateľa musí byť vo výške minimálne 55 % zo súm uvedených v predchádzajúcej vete. Pri stravnom lístku od výšky príspevku zamestnávateľa závisí, koľko sa zamestnancovi strhne zo mzdy ako doplatok za stravný lístok. Pri finančnom príspevku sa len prizná zamestnancovi suma, na ktorú má nárok a nie je potrebné vykonávať žiadnu zrážku zo mzdy.

S účinnosťou od 01.01.2023 sa novelizuje aj ustanovenie § 152 ods. 4 Zákonníka práce, v zmysle ktorého, zamestnávateľ poskytuje stravovaciu poukážku výlučne elektronickej podobe. Ide o systém, ktorý funguje aj aktuálne (vo forme stravovacích kariet), avšak na dobrovoľnej báze. Uvedené zmeny prinesú výhodu aj zamestnávateľom, ktorým sa zníži poplatok za sprostredkovanie stravovania z pôvodných 3 % na maximálne 2 %.

Daňové a odvodové dopady

Upozornenie: Od 1.1.2022 už túto výhodu gastrolístok stráca a vo všetkých prípadoch sú gastrolístky aj finančný príspevok na stravovanie rovnocenné alternatívy.

Dnes už s istotou vieme povedať, že na finančný príspevok sa neoplatí prechádzať, ak vám zamestnávateľ platí na stravu viac ako 2,81 eura na deň. Na rozdiel od stravných lístkov či kreditu na karte podlieha totiž finančný príspevok zamestnávateľa vo vyššej hodnote ako už spomínaných 2,81 eura na deň zdaneniu a odvodom. Z toho vyplýva, že všetko, čo by ste dostali nad rámec tejto sumy, by vám musel zamestnávateľ zdaniť a strhnúť vám z toho tiež odvody. V prípade finančného príspevku sa bude zo sumy nad rámec zákonom stanoveného limitu (v uvedenom ilustratívnom príklade 2,29 eura) platiť daň z príjmov, sociálne poistenie a zdravotné poistenie. Pre zamestnávateľa táto čiastka bude daňovým výdavkom, pretože aj keď ide o výdavok presahujúci limit podľa Zákonníka práce, je to zdaniteľný príjem zamestnanca.

V prípade stravných lístkov sú z hľadiska daní a odvodov dve alternatívy, ktoré sa líšia vtom, či medzi zamestnávateľom a zamestnancom existuje dohoda na tom, že zamestnávateľ bude jeho dobrovoľný príspevok poskytovaný nad rámec Zákonníka práce zamestnancovi zdaňovať. čiastka 2,29 eura bude u zamestnanca oslobodená od dane z príjmov a poistenia a pre zamestnávateľa bude nedaňovým výdavkom, ak medzi zamestnávateľom a zamestnancom neexistuje dohoda na tom, že zamestnávateľ bude jeho dobrovoľný príspevok poskytovaný nad rámec Zákonníka práce zamestnancovi zdaňovať. ak by ale medzi zamestnávateľom a zamestnancom existovala dohoda na tom, že zamestnávateľ bude jeho dobrovoľný príspevok poskytovaný nad rámec Zákonníka práce zamestnancovi zdaňovať, bola by situácia rovnaká ako pri finančnom príspevku na stravovanie. Z čiastky 2,29 eura by sa platila daň z príjmov a poistenie a u zamestnávateľa by išlo o daňový výdavok. V praxi by však takáto dohoda bola výhodná len pre zamestnávateľa, ktorý by preniesol daňovo-odvodovú záťaž na zamestnanca (čím by si mohol uznať túto sumu do svojich daňových výdavkov). Rovnako by mu mohol zvýšiť o danú sumu mzdu bez uzatvorenia dohody a dopad by to malo rovnaký, preto uzatvorenie takejto dohody bude naozaj len výnimočné.

Ak by mal príslušný kalendárny mesiac 20 pracovných dní, tak v prípade finančného príspevku na stravovanie a stravného lístku s uzatvorenou dohodou o zdaňovaní by bol čistý benefit pre zamestnanca 88,60 eura a v prípade stravného lístku bez uzatvorenej dohody o zdaňovaní by bol čistý benefit pre zamestnanca 102 eur. Daňové výdavky pre zamestnávateľa pri finančnom príspevku na stravovanie a stravnom lístku s uzatvorenou dohodou o zdaňovaní by boli vo výške 117,20 eura a nedaňové výdavky by neboli žiadne.

Dôležité aspekty pre zamestnancov a zamestnávateľov

Aj keď niektorí zamestnávatelia tlačia v otázke zmeny formy stravného na pílu, faktom je, že vám musia umožniť záväzne sa rozhodnúť až od 1. 1. 2022. Vaša voľba bude pre vás záväzná na najbližších 12 mesiacov a to bez ohľadu na to, či s ňou budete po nejakom čase spokojní alebo nie. Nenechajte si vnútiť niečo len preto, že to uľahčí administratívu vášmu zamestnávateľovi alebo že sa tak rozhodol váš kolega. Ak nechcete byť stratoví, no zároveň by ste sa radi vyhli nekomfortnému plateniu stravnými lístkami, najlepším riešením je prechod na stravovaciu kartu či appku. Nebudete musieť riešiť zapatrošený lístok či prepadnutú platnosť.

Podľa metodického pokynu, ktorý bol vydaný v apríli 2021 je rizikovým modelom vyplatenie finančného príspevku po zadu. Ak je finančný príspevok na stravovanie poskytnutý spätne za už uplynulé dni, nie je splnená základná podmienka vyplývajúca zo Zákonníka práce zabezpečenia stravovania pre zamestnancov v danom mesiaci, a teda nie je možné na hodnotu stravy uplatniť oslobodenie podľa § 5 ods. 7 písm. b) zákona o dani z príjmov.

Ďalšie finančné príspevky a benefity

Príspevok na rekreáciu

Oprávnenými výdavkami sú aj preukázané výdavky zamestnanca na vlastné dieťa a inú oprávnenú osobu, žijúcu so zamestnancom v spoločnej domácnosti, ktorí sa spolu so zamestnancom zúčastňujú na rekreácii. Spoločnú účasť na rekreácii týchto oprávnených osôb preukazuje zamestnanec účtovným dokladom, súčasťou ktorého je aj uvedenie osôb, ktoré sa spolu so zamestnancom zúčastnili rekreačného pobytu, aby zamestnávateľ mohol posúdiť, či vznikol nárok na príspevok na rekreáciu v súlade so Zákonníkom práce. Žitie v spoločnej domácnosti nie je podmienené rovnakou adresou trvalého pobytu.

Zamestnanec žiada o príspevok na rekreáciu podľa § 152a Zákonníka práce, avšak rekreácia sa uskutočnila v termíne 30.12.2025 až 2.1.2026. Zálohu uhradil v decembri 2025, doplatok za miestu daň a konzumné v 2026. Zamestnávateľ poskytol zamestnancovi v roku 2025 príspevok na rekreáciu podľa § 152a Zákonníka práce v maximálnej sume 275 eur za zdaňovacie obdobie.

Príspevok na športovú činnosť dieťaťa

Zamestnávateľ poskytol zamestnancovi príspevok na športovú činnosť dieťaťa v mesiaci september 2025, nakoľko zamestnanec splnil podmienky podľa § 152b Zákonníka práce a zamestnanec preukázal oprávnené výdavky za členské v športovom klube zapísanom v registri športu na obdobie II. polroka 2025. Dieťa zamestnanca však od októbra 2025 už nie je členom športového klubu.

Ďalšie zamestnanecké benefity

1. Ubytovanie zamestnancov

   Oslobodenie nepeňažného plnenia poskytnutého zamestnávateľom pre zamestnanca v podobe poskytnutého ubytovania upravuje § 5 ods. 7 písm. n) zákona o dani z príjmov. Ak zamestnávateľ zabezpečí pre zamestnanca v pracovnom pomere ubytovanie (napr. prenájom bytu), potom to predstavuje pre zamestnanca nepeňažné plnenie, ktoré je pri splnení podmienok (pracovný pomer u zamestnávateľa trvá nepretržite najmenej 24 mesiacov) do 350 eur oslobodené od dane. Suma vynaložená zamestnávateľom na zabezpečenie ubytovania, ktorá prevyšuje 350 eur, je pre zamestnanca zdaniteľný príjem, ktorý sa zdaní preddavkovým spôsobom v súlade s § 35 zákona o dani z príjmov v mesiaci poskytnutia tohto plnenia.

2. Vianočný večierok

   Ak zamestnávateľ poskytne zamestnancom zamestnanecký benefit vo forme vianočného večierka, tak ide o nepeňažné plnenie, ktoré sa zdaní preddavkovo podľa § 35 zákona o dani z príjmov v mesiaci poskytnutia. Iba v prípade, ak zamestnávateľ má uvedené nepeňažné plnenie vopred upravené v kolektívnej zmluve, pracovnej zmluve alebo inom internom riadiacom akte ako tzv. zamestnanecký benefit, vynaložené prostriedky možno považovať za daňové výdavky zamestnávateľa v súlade s § 19 ods. 1 zákona o dani z príjmov. Je iba na zamestnávateľovi, či výdavky vynaložené na dané nepeňažné plnenie zamestnancovi zdaní a budú daňovým výdavkom zamestnávateľa podľa § 19 ods. 1 zákona o dani z prímov alebo vylúči zamestnávateľ z daňových výdavkov vo výške tohto nepeňažného plnenia a hodnotu nepeňažného plnenia poskytnutého zamestnancovi oslobodí od dane v súlade s § 5 ods. 7 písm.

3. Bezúročné pôžičky

   Ak zamestnancovi (konateľovi) poskytne zamestnávateľ pôžičku bez ohľadu na zdroj krytia, nepeňažným zdaniteľným príjmom pre neho je úrok alebo jeho časť, ktorú nie je povinný z pôžičky uhradiť, t. j. rozdiel nulovým úrokom a úrokom používaným v mieste a v čase poskytnutia pôžičky podobného charakteru peňažným ústavom pre obyvateľstvo na podobný účel.

4. Nepeňažné výhry

   Nepeňažné výhry sú v zmysle zákona o dani z príjmov oslobodené od dane z príjmov v hodnote neprevyšujúcej 350 eur za výhru, tzn. že dani podlieha len suma, ktoré prevyšuje toto oslobodenie. Ak zamestnanec vyhrá nepeňažnú výhru v súťaži, ktorý vyhlásil zamestnávateľ v hodnote vyššej ako 350 eur za výhru, potom sa tento príjem posudzuje ako príjem zo závislej činnosti, ktorý zdaní zamestnávateľ preddavkovým spôsobom podľa § 35 zákona o dani z príjmov v mesiaci vyplatenia (sumu prevyšujúcu 350 eur).

tags: #financny #prispevok #inak