Financovanie nákladov na označenie parkovacieho miesta pre osoby s ŤZP v Trenčíne a na Slovensku

Tento článok sa zaoberá problematikou financovania nákladov spojených s označením parkovacieho miesta pre osoby s ŤZP (ťažko zdravotne postihnuté) v Trenčíne a iných slovenských mestách. Analyzuje poplatky, rozpočty miest a porovnáva situáciu s inými krajinami. Parkovací preukaz ZŤP predstavuje významnú pomoc pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu dopravu motorovým vozidlom. V Trenčíne, rovnako ako v iných mestách, existujú podmienky a postupy pre získanie takého parkovacieho miesta. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o tom, ako požiadať o pridelenie parkovacieho miesta pre držiteľa preukazu ZŤP v Trenčíne, aké sú potrebné dokumenty a na čo si dať pozor.

Kto má nárok na parkovací preukaz ZŤP?

Parkovací preukaz ZŤP je určený pre osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, ktoré sú odkázané na individuálnu dopravu motorovým vozidlom alebo majú zdravotné postihnutie uvedené v prílohe č. 18 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia. Medzi tieto postihnutia patria napríklad:

• Anatomické straty končatín (dolné od predkolenia vyššie, horné od predlaktia vyššie).
• Funkčné straty - strata opornej funkcie dolnej končatiny.
• Postihnutie panvy sprevádzané ťažkými parézami končatín alebo závažnou instabilitou panvového prstenca.
• Postihnutie chrbtice sprevádzané ťažkými parézami končatín.
• Ťažké deformity chrbtice spojené s poruchou exkurzií hrudníka.
• Stuhnutie jednotlivých úsekov chrbtice s koreňovým dráždením.
• Praktická alebo úplná slepota oboch očí.

Ako požiadať o parkovací preukaz ZŤP?

Ak osoba s ŤZP nemá v komplexnom posudku uvedenú odkázanosť na individuálnu prepravu osobným motorovým vozidlom, ale má záujem o parkovací preukaz, je potrebné písomne požiadať príslušný úrad práce, sociálnych vecí a rodiny.

Žiadosť je možné podať:

• Priamo na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v mieste trvalého bydliska žiadateľa.
• Elektronicky prostredníctvom portálu slovensko.sk (vyžaduje sa občiansky preukaz s čipom a kvalifikovaný elektronický podpis).

Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska. Žiadateľ musí byť osoba, ktorá je spôsobilá na právne úkony. Ak nemôže osoba vzhľadom na svoj zdravotný stav podať žiadosť sama, môže tak urobiť iná fyzická osoba.

Dokumenty potrebné k žiadosti

Súčasťou žiadosti je aktuálny lekársky nález nie starší ako šesť mesiacov, ktorý vyplní obvodný lekár. Okrem toho sa k žiadosti prikladajú aj ďalšie lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. psychiatrické, neurologické, interné a iné). Žiadosť musí žiadateľ osobne podpísať. V prípade splnenia podmienok pre vyhotovenie parkovacieho preukazu je potrebné úradu predložiť identifikačný preukaz (OP, pas, povolenie na pobyt) a fotografiu veľkosti 3 × 3 cm.

Pri elektronickom podaní je potrebné v poli elektronickej služby zadať "Podanie žiadosti o vyhotovenie parkovacieho preukazu fyzickej osoby so zdravotným postihnutím" a stlačiť Vyhľadať. Po úspešnom prihlásení sa zobrazí elektronický formulár Žiadosť o parkovací preukaz, ktorý je potrebné vyplniť a v poslednom kroku je potrebné priložiť požadované prílohy (napr. lekársky nález, rozhodnutie súdu o pozbavení/obmedzení spôsobilosti na právne úkony a ustanovení opatrovníka). Zoznam príloh je automaticky vytvorený a požadovaný na základe vyplneného formulára. Elektronický formulár musí byť pred odoslaním podpísaný kvalifikovaným elektronickým podpisom.

Vybavenie parkovacieho miesta v Trenčíne

Mesto Trenčín v minulosti zisťovalo záujem o vyhradené parkovacie miesta. Po vyhodnotení žiadostí a vyjadrení Okresného dopravného inšpektorátu, mesto reálne začalo vyhradzovať parkovacie miesta od 1. januára 2013. Mesto v súčasnosti zisťuje záujem o vyhradené parkovacie miesta, situáciu bude vyhodnocovať po 30.10.2012 (do 30.10.2012 je možné podať žiadosť o vyhradené parkovacie miesto na podateľňu MsÚ), žiadosti budú spracované, v prípade potreby sa pristúpi k losovaniu. Následne mesto zašle spracované žiadosti na Okresný dopravný inšpektorát do Galanty, ktorý sa k žiadostiam vyjadrí. Mesto bude reálne vyhradzovať parkovacie miesta až od 1.1.2013.

V Trenčíne existujú tri druhy vyhradených parkovacích miest (VPM):

1. Plne spoplatnené parkovacie miesto: Stojí 400 eur na rok a na jeho získanie nie je potrebné spĺňať žiadne špeciálne podmienky.
2. Miesto pre držiteľa preukazu osoby s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP): Toto miesto má zvýhodnenú sadzbu 85 eur na rok.
3. Miesto pre osobu ZŤP, ktorá je zároveň držiteľom parkovacieho preukazu (PP): Táto možnosť je pravdepodobne najvýhodnejšia pre osoby s parkovacím preukazom ZŤP.

Rozhodnutie pre pridelenie VPM vydáva Odbor dopravy na základe žiadosti, rozhodnutie platí jeden rok. Držiteľ parkovacieho preukazu môže požiadať mesto Trenčín, útvar mobility, o vyhradenie parkovacieho miesta v mieste jeho trvalého pobytu. V prípade schválenia žiadosti je vyhradenie parkovacieho miesta bezplatné a oslobodené od úhrady miestnej dane. Vyhradeniu predchádza dôkladné preverenie opodstatnenosti, aby sa vyhovelo skutočne iba žiadateľovi so závažnými zdravotnými diagnózami.

Pre držiteľov parkovacieho preukazu ZŤP, ktorí sú zároveň rezidentmi mesta Trenčín (majú trvalý pobyt v Trenčíne), existuje možnosť získať zľavnenú parkovaciu kartu. Cena karty je s 90 % zľavou z ceny bežných kariet. Táto karta platí v pásme trvalého pobytu držiteľa (v prípade pásiem C a D a H a G platí karta aj v susednom pásme). K žiadosti o zľavnenú kartu je potrebné doložiť:

• Doklady k vozidlu - veľký technický preukaz, kde je žiadateľ uvedený ako vlastník/držiteľ vozidla.
• Ak žiadateľ používa vozidlo svojho zamestnávateľa, je potrebné doložiť Dohodu o používaní služobného vozidla aj na súkromné účely uzatvorenú podľa zákona o dani z príjmov č. 595/2003 a Potvrdenie zo Sociálnej poisťovne o tom, že zamestnávateľ prihlásil žiadateľa ako svojho zamestnanca, prípadne žiadateľ udelí súhlas Mestu Trenčín i Sociálnej poisťovni na preverenie týchto údajov.
• Súhlas vlastníka nehnuteľnosti - predkladá sa, ak žiadateľ nie je vlastníkom nehnuteľnosti, kde má trvalý pobyt.
• Ak je žiadateľ členom štatutárneho orgánu alebo prokuristom držiteľa alebo vlastníka motorového vozidla - túto skutočnosť si overí mesto v registri.

Na miesto trvalého pobytu môže byť vydaná iba jedna karta pre držiteľa parkovacieho preukazu ŤZP. Parkovaciu kartu vybaví rezident mesta, ktorý je zároveň vlastníkom/držiteľom vozidla a parkovacieho preukazu. Pásmo a dlhodobé - platí v pásme trvalého pobytu žiadateľ a na parkoviskách označených ako dlhodobé v parkovacej zóne. ZŤP Pásmo - platí v pásme Vášho trvalého pobytu (v prípade pásiem C a D a H a G platí karta aj v susednom pásme). ZŤP Pásmo a dlhodobé - platí v pásme Vášho trvalého pobytu na parkoviskách označených ako dlhodobé v ostatných pásmach, kde sú vyznačené (na dopravnej značke).

Práva a povinnosti držiteľa parkovacieho preukazu ZŤP

Držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP má právo:

• Parkovať na vyhradených parkovacích miestach označených symbolom vozíčkara.
• Vchádzať do pešej zóny a na miesta, kde je vjazd povolený len vymedzenému okruhu vozidiel.
• Využívať diaľnice bez úhrady diaľničnej známky (po podaní žiadosti o oslobodenie, ktoré sa viaže na evidenčné číslo vozidla, nie na parkovací preukaz).

Je dôležité si uvedomiť, že parkovací preukaz sa môže používať len na vozidle prepravujúcom fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím, ktorej bol preukaz vydaný. Vodič je povinný pri zastavení a státí vedľa vozidla s parkovacím preukazom ZŤP ponechať bočný odstup najmenej 1,2 m. Parkovacie miesto musí byť označené predpísaným dopravným značením zvislým (dopravná značka) a vodorovným dopravným značením, aby bolo jasne vymedzené, na ktorý priestor sa parkovanie vzťahuje.

Od 18. novembra 2023 došlo k zmenám pri parkovaní pre držiteľov parkovacieho preukazu ŤZP vydaného úradom práce sociálnych vecí a rodiny. Naďalej môžu parkovať bezplatne na vyznačených miestach ŤZP, s preukazom umiestneným za čelným sklom. Od 18.11.2023 bezplatne tri hodiny v jeden deň po odoslaní sms na číslo 2200. Doba platnosti parkovného je jedna hodina, na ďalšiu hodinu je potrebné sms opäť poslať, maximálne tri v jeden deň. Po vyčerpaní troch bezplatných hodín je potrebné odoslať SMS v bežnom tvare pre platené pásmo. „Vozidlo musí byť označené parkovacím preukazom viditeľne umiestneným za čelným sklom. Parkovací preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím sa smie na vozidle používať len v súvislosti s prepravou osoby, ktorá je jeho držiteľom. Návod, ako správne poslať sms na bezplatné parkovanie nájdete na infotabuliach.

Financovanie parkovania v Trenčíne a iných mestách na Slovensku

V roku 2023 mal Trenčín v rozpočte zahrnuté príjmy za porušenie predpisov vo výške 120 tisíc eur, čo predstavuje 0,1% rozpočtovaných bežných a kapitálových príjmov mesta. Tieto príjmy zahŕňajú aj zmluvné pokuty, pokuty za porušenie predpisov stavebného zákona a iné priestupky. V roku 2022 vybralo mesto z pokút za nezaplatené parkovné a za parkovanie mimo vyznačených parkovacích miest sumu vo výške 52 tisíc eur. V rokoch 2019-2022 sa príjmy za tieto pokuty pohybovali v rozpätí 63 tisíc - 153 tisíc eur. Mesto Trenčín predpokladá, že plán splní, pretože k 30. septembru 2023 malo príjem za porušenie predpisov vo výške 110 tisíc eur. V Trenčíne kontrolujú úhrady za dočasné parkovanie príslušníci mestskej polície.

„Finančné prostriedky sú použité na bežné výdavky mesta v súlade so schváleným rozpočtom na daný rok“, no „prioritou mesta Trenčín však nie je vyberať pokuty za nesprávne parkovanie“, skonštatovala hovorkyňa mesta Eva Mišovičová.

Poplatky za vyhradené parkovacie miesta pre ZŤP v iných mestách

V iných mestách na Slovensku je situácia rôzna. V Poprade je parkovanie jedno z najlacnejších spomedzi väčších miest na Slovensku. Poprad má taktiež najlacnejšie prenosné parkovacie karty a parkovacie karty pre abonentov, teda podnikateľov, ktorí majú svoje prevádzky v blízkosti spoplatnených zón. Víkendy, sviatky či vianočné parkovanie je tu zdarma, dvojhodinové parkovanie na kaskádach v blízkosti nemocnice je tiež bez poplatkov. "Prostriedky, ktoré SMK získa výberom za parkovanie, opäť putujú do dopravy, a to hlavne na rekonštrukciu chodníkov, komunikácií či do opravy parkovísk," dodala vedúca odboru výstavby v Poprade.

V Seredi boli poplatky za vyhradené parkovacie miesta pre bežných občanov stanovené na 200 eur, zatiaľ čo pre invalidov 30 eur. Radko Heriban uviedol, že pokiaľ chce občan ďalej využívať vyhradené miesto pre ZŤP, platí sa ročný poplatok, ktorý predstavuje sadzbu miestnej dane 30 €, čo predstavuje 2,5 € mesačne. V Liptovskom Mikuláši sa uvažovalo o zavedení dane za vyhradené parkovacie miesta pre ZŤP.

Mesto Trnava uviedlo, že všetky vybrané financie z pokút sú vždy použité späť v rozpočte v rámci dopravy na prípravu a realizáciu investičných akcií, rekonštrukcie ciest, výstavbu parkovacích kapacít, na mestskú autobusovú dopravu a obnovu dopravného značenia. V Trnave kontrolujú úhrady za dočasné parkovanie príslušníci mestskej polície.

V Nitre skončia peniaze vybrané na pokutách v rozpočte mesta a poslanci mesta rozhodnú o tom, na čo ich mesto využije. V Nitre majú jedného kontrolóra a druhého hľadajú prostredníctvom výberového konania.

V Košiciach parkovné kontrolovala mestská polícia, ktorá to však v súčasnosti vykonáva len v obmedzenej miere. Úprava cien parkovného v Košiciach bude platná od 1. novembra tohto roka a zároveň dôjde "k zvýšeniu kontroly úhrady parkovného", čo umožní "zlepšenie možností parkovania a vyšší počet dostupných miest na parkovanie" pre tých, ktorí za parkovanie chcú platiť.

Parkovacia politika v Bratislave

V Bratislave sa parkovanie riadi parkovacou politikou PAAS (Parkovacia politika Bratislavy). Pre nerezidentov sú dostupné parkovacie zóny označené zelenou tabuľou PAAS s číselným kódom zóny. Magistrát mesta Bratislavy plánoval v roku 2023 vybrať na pokutách za parkovanie viac ako 4 milióny eur. V roku 2022 sa podarilo vybrať 631 520,42 eur, čiže plán bol splnený len 33,7%.

Ceny parkovného sa odvíjajú od tarifného pásma:

• Tarifné pásmo A - 2 eur/hodina
• Tarifné pásmo B - 1,50 eur/hodina
• Tarifné pásmo C - 1 eur/hodina
• Tarifné pásmo D - 0,50 eur/hodina

Bratislava poskytuje aj zľavy na parkovanie, a to vtedy, keď vlastníte elektromobil (50 % zľava) alebo ak ste držiteľ preukazu ŤZP (90 % zľava). Platba za parkovné sa dá vykonať aj pomocou mobilných aplikácií. Parkovacia karta s 90 percentnou zľavou a bezplatné parkovanie na tri hodiny denne platia od 18. novembra. Ako parkovať na vyhradených miestach - bezplatne s originálom parkovacieho preukazu umiestneným viditeľne za čelným sklom. Karta platí v pásme trvalého pobytu žiadateľa a na parkoviskách označených ako dlhodobé v parkovacej zóne.

V Bratislave spomínané pokuty nevyberá od vodičov len mestská polícia, ale aj kontrolóri, ktorí sú na to určení. Aktuálne je zamestnaných 40 kontrolórov PAAS na trvalý pracovný pomer a približne 10 na čiastočný úväzok resp. na dohodu/brigády.

Plánované rozpočty krajských miest za pokuty za nesprávne parkovanie

Zneužívanie parkovacích preukazov ZŤP a pokuty

Žiaľ, dochádza aj k zneužívaniu parkovacích preukazov ZŤP. Riešenie problémov s parkovaním pre ZŤP v Trenčíne, rovnako ako v iných mestách, existujú problémy s nedostatkom parkovacích miest pre osoby ZŤP. Mestá a obce môžu od 1. mája 2021 sankcionovať držiteľov vozidiel za porušenie zákazu zastavenia a státia. Za nesprávne parkovanie vám v Bratislave (a nielen tam) hrozí zákonom stanovená pokuta 78 eur. Ak túto pokutu uhradíte do 15 dní, zaplatíte dve tretiny z tejto sumy, teda 52 eur. Nasadenie papuče na koleso auta už nečakajte. Stačí, ak si na vozidle nájdete oranžovú nálepku a rátajte, že vám poštou príde pozdrav s pokutou za 78 eur. Pokuty sú udeľované mestskou políciou alebo kontrolórmi v rámci takzvaného inštitútu objektívnej zodpovednosti - stačí, že vyhotovia fotodokumentáciu aj v čase vašej neprítomnosti. Pokiaľ ste si na aute našli žltú nálepku, ide zatiaľ len o upozornenie na nesprávne parkovanie a pokuta majiteľovi auta nebude udelená.

„Každé hlásenie je ešte preverované, či skutočne došlo k naplneniu skutkovej podstaty priestupku, oranžová nálepka na aute teda neznamená automaticky pokutu.“ Majitelia áut sa tak môžu ešte odvolať, ak majú podozrenie, že daný kontrolór pochybil. „Správny orgán napríklad skúma, či v čase kontroly alebo tesne po nej nebol zakúpený lístok, alebo či nebol lístok omylom zakúpený na susedný úsek s iným kódom a s rovnakou cenou. V tomto prípade správny orgán rozkaz o uložení pokuty za správny delikt neposiela“, vysvetlil Peter Bubla.

Porovnanie s okolitými štátmi

V okolitých štátoch sú pokuty za nesprávne parkovanie často nižšie ako na Slovensku, hoci platy sú tam vyššie. Ak si to porovnáme so susedmi, kde sú platy omnoho vyššie ako na Slovensku, tak v okolitých štátoch zaplatíte za nesprávne zaparkovanie alebo za nekúpenie parkovacieho lístka omnoho menej ako na Slovensku.

tags: #financne #nnaklady #za #oznacenie #parkovacieho #miesta