Starostlivosť o blízkeho so zdravotným postihnutím alebo seniora je náročná úloha, ktorá si vyžaduje veľa času, energie a obetavosti. Slovenský štát ponúka niekoľko foriem podpory pre opatrovateľov, vrátane opatrovateľského príspevku.
Peňažný príspevok na opatrovanie je finančná podpora poskytovaná Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) osobe, ktorá sa stará o blízkeho rodinného príslušníka alebo o inú osobu, ktorá je odkázaná na pomoc pri každodenných činnostiach z dôvodu zdravotného postihnutia, chronického ochorenia alebo staroby. Cieľom tohto príspevku je kompenzovať čas a náklady spojené s opatrovaním, aby opatrovateľ mohol zabezpečiť potrebnú starostlivosť v domácom prostredí.
Príspevok sa neposkytuje osobe, ktorá je opatrovaná, ale osobe, ktorá človeka s ŤZP opatruje. Oprávnenou osobou na peňažný príspevok je osoba, ktorá opatruje osobu s ŤZP a je manžel, manželka, rodič, náhradný rodič, súdom ustanovený opatrovník, dieťa, starý rodič, vnuk, vnučka, súrodenec, nevesta (aj ovdovená žena po synovi svokry alebo svokra), zať (aj ovdovený muž po dcére svokry alebo svokra), svokor, svokra, švagor, švagriná, neter, synovec fyzickej osoby s ŤZP, alebo býva s fyzickou osobou s ŤZP.
Podmienkou je, že opatrovaná osoba je odkázaná na opatrovanie, čo znamená, že potrebuje pomoc pri činnostiach ako jedenie, pitie, osobná hygiena, obliekanie, polohovanie, sedenie a státí, pohyb po schodoch či rovine, orientácia v prostredí a dodržiavanie liečebného režimu.
Stupeň odkázanosti
To, či je osoba odkázaná na opatrovanie, sa hodnotí na základe odborného lekárskeho posudku. Posudzovanie odkázanosti na pomoc inej osoby vymedzuje aj príloha č. 3 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách. V rámci neho je stanovených 12 kategórií a množstvo podkategórií, napr. či sa osoba odkázaná na opatrovanie dokáže sama najesť, napiť, navštíviť WC a vykonať tam potreby, či zvláda osobnú hygienu, kúpanie, obliekanie, vyzliekanie, či dokáže meniť polohy, či zvláda prejsť po rovine, po schodoch, či nestráca orientáciu v priestore a pod.
Všetky tieto jednotlivé oblasti sú pritom starostlivo bodované: 10 bodov = maximum (býva udeľované v prípade, že zdravotne znevýhodnená osoba pomoc nepotrebuje), 5 (značí, že znevýhodnená osoba potrebuje pomoc, avšak len pri niektorých úkonoch) a 0 (keď je znevýhodnená osoba plne odkázaná na pomoc, lebo svojpomocne, žiaľ, stanovené úkony nezvláda). Podľa celkového počtu bodov je stanovený stupeň odkázanosti.
Stupeň odkázanosti je upravený v prílohe č. 2 k zákonu č. 376/2024 Z. z. a určí sa na základe počtu základných životných potrieb, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať. Základné životné potreby, ktoré fyzická osoba nie je schopná samostatne uspokojovať, a ich počet sa určí na základe dotazníka k určeniu odkázanosti fyzickej osoby na pomoc inej fyzickej osoby.
| Stupeň odkázanosti | Počet základných životných potrieb (nad 15 rokov) | Počet základných životných potrieb (do 15 rokov) |
|---|---|---|
| I. ľahká odkázanosť | 1 - 2 | 1 |
| II. stredne ľahká odkázanosť | 3 - 4 | 2 - 3 |
| III. stredne ťažká odkázanosť | 5 - 6 | 4 - 5 |
| IV. ťažká odkázanosť | 7 - 8 | 6 - 7 |
| V. úplná odkázanosť | 9 - 10 | 8 - 9 |
Opatrovateľská služba môže byť poskytnutá od 2. stupňa vyššie. Na umiestnenie do zariadenia pre seniorov (domova dôchodcov) potrebuje osoba dosiahnuť 45 - 64 bodov, tzn. minimálne 4. stupeň, na umiestnenie do domova sociálnych služieb potrebuje pacient dosiahnuť 5. a 6. stupeň. O opatrovateľský príspevok môžete požiadať v prípade, že je opatrovaná osoba zaradená do 5. až 6. stupňa (tzn. ŤZP).
Ako požiadať o peňažný príspevok na opatrovanie?
Konanie o priznanie peňažného príspevku na opatrovanie sa začína na základe žiadosti, ktorá sa podáva písomne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Žiadosť musí obsahovať odôvodnenie. Podkladom na rozhodnutie je integrovaný posudok. Zdravotný stav opatrovaného hodnotí posudkový lekár ÚPSVR na základe predloženej zdravotnej dokumentácie spracovanej ošetrujúcimi lekármi bez jeho prítomnosti. Posudkový lekár môže predvolať budúceho opatrovaného, ak má pochybnosti o správnosti predloženej diagnózy.
Posudok by mal byť vyhotovený do 60 dní, po ktorých má úrad ešte 30 dní na vydanie rozhodnutia. K žiadosti môže byť potrebné doložiť rôzne doklady ako sú lekársky nález, výsledky odborných vyšetrení alebo doklad o príjme za predchádzajúci kalendárny rok. Pre rýchlejšiu orientáciu a odhad výšky príspevku je k dispozícii kalkulačka peňažného príspevku na opatrovanie.
Výška peňažného príspevku na opatrovanie
Výška opatrovateľského príspevku sa líši podľa toho, či opatrovateľ opatruje jednu alebo viacero osôb s ŤZP. Suma opatrovateľského príspevku závisí aj od počtu opatrovaných osôb alebo od toho, či je opatrovateľ v dôchodku alebo v produktívnom veku.
Základná výška peňažného príspevku je od 1. 7. 2025 mesačne:
- 663,50 € pri opatrovaní jednej osoby s ŤZP,
- 882,50 € pri opatrovaní dvoch alebo viacerých osôb s ŤZP.
Opatrovateľský príspevok je v zákone určený pevnou sumou a nie je viac naviazaný na životné minimum. Znamená to, že aj v prípade zvýšenia sumy životného minima, opatrovateľský príspevok zostane rovnaký. Vláda SR však môže svojim nariadením zmeniť výšku opatrovateľského príspevku vždy k 1. júlu. Výška príspevku sa znižuje o sumu, o ktorú príjem opatrovaného presahuje dvojnásobok životného minima.
Externé štúdium, zamestnanie a opatrovanie: Je to možné?
Opatrovateľ môže popri opatrovaní externe študovať alebo byť zamestnaný. Opatrovateľ musí byť plnoletý, plne spôsobilý na právne úkony a fyzicky a psychicky spôsobilý vykonávať opatrovanie. Jeho mesačný príjem však nesmie byť vyšší ako 2,5 násobok sumy životného minima (710,33 €). Štúdium alebo výkon zamestnania musia opatrovateľovi umožňovať vykonávať opatrovanie.
Ak opatrovaná osoba navštevuje napr. školu alebo denný stacionár, výška opatrovateľského príspevku sa mení (výrazne znižuje).
Opatrovanie detí - videoreferencia absolventov kurzu VaV
Aktivačný príspevok
Aktivačný príspevok je ďalšia forma podpory, ktorá môže byť relevantná pre opatrovateľov, ktorí sú evidovaní ako uchádzači o zamestnanie. Aktivačný príspevok je určený na podporu získania, udržania, prehĺbenia alebo zvýšenia vedomostí, odborných zručností, praktických skúseností, pracovných návykov na účely zvýšenia pracovného uplatnenia na trhu práce.
Výška aktivačného príspevku je 88,40 eura mesačne pre člena domácnosti, ktorý je v evidencii uchádzačov o zamestnanie a je plnoletý a vykonáva aktivačnú činnosť formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme alebo sa zúčastňuje v rámci realizácie aktívnych opatrení na trhu práce na projektoch a programoch, ktoré svojim obsahom zodpovedajú aktivačnej činnosti formou menších obecných služieb pre obec alebo formou služieb vo verejnom záujme.
Nárok na aktivačný príspevok môže vzniknúť na člena domácnosti až po uplynutí 6 mesiacov odo dňa právoplatného rozhodnutia o odňatí aktivačného príspevku z dôvodu jeho vyradenia z evidencie uchádzačov o zamestnanie pre nespoluprácu alebo z dôvodu, že príjemca nesplnil svoju oznamovaciu povinnosť a úrad zistil, že člen domácnosti nevykonával aktivity, ktoré sú podmienkou na vznik nároku na aktivačný príspevok.
Dôležité informácie a zmeny v legislatíve
- Príjem a práca opatrovateľa: Mesačný príjem zo zamestnania nesmie byť vyšší ako dvojnásobok sumy životného minima, inak sa príspevok znižuje.
- Podpora v nezamestnanosti: Je možné súbežne poberať podporu v nezamestnanosti a opatrovateľský príspevok.
- Úmrtie opatrovanej osoby: V roku 2025 platí, že príspevok sa poskytuje za celý mesiac úmrtia opatrovanej osoby a ešte jeden nasledujúci mesiac.
- Poistenie opatrovateľa: Poberateľ príspevku na opatrovanie je poistencom štátu, a teda štát za neho platí poistné na dôchodkové poistenie a zdravotné poistenie. Osoba, ktorej sa poskytuje príspevok na opatrovanie je dôchodkovo poistená po celú dobu poberania opatrovateľského príspevku. Opatrovateľ, ktorému bol priznaný predčasný starobný dôchodok, invalidný dôchodok a opatrovateľ, ktorý dovŕšil dôchodkový vek, nie sú dôchodkovo poistení z titulu opatrovania.
- Zmeny od roku 2024 a 2025: Od 1. decembra 2024 môžu opatrovateľský príspevok poberať aj dôchodcovia a invalidní dôchodcovia bez krátenia príspevku na základe ich príjmu. Od 1. januára 2025 došlo k valorizácii rodičovského príspevku na základe úpravy životného minima. Aktuálne /október 2025/ prebieha pripomienkové konanie k návrhu zákona o príspevku na pomoc pri odkázanosti na pomoc inej osoby.
Odľahčovacia služba
Ak sa opatrovateľ napriek snahe krátkodobo z určitých dôvodov nemôže starať o opatrovanú osobu, existuje tzv. odľahčovacia služba. Ide o sociálnu pomoc opatrovateľovi/opatrovateľke ŤZP osoby na obdobie, počas ktorého táto osoba nemôže opatrovanie vykonávať. Zmysel tejto formy služby je v odľahčení (tak psychickom ako i fyzickom) opatrovateľa, ktorý je obvykle dlhodobo vystavovaný náročným úkonom a psychickému tlaku, vyčerpaniu. Odľahčovacia služba sa poskytuje na celé dni, najviac 30 dní v kalendárnom roku. Nevyčerpané dni si nie je možné preniesť do ďalšieho roka. O poskytnutie odľahčovacej služby sa žiada na obecnom (mestskom) úrade, odkázanosť sa preukazuje posudkom úradu práce, sociálnych vecí a rodiny vypracovanom v konaní o priznanie opatrovateľského príspevku.
Povinnosti a kontrola opatrovateľa
Jednou z úloh úradu práce, sociálnych vecí a rodiny je kontrolovať, či opatrovateľ nezanedbáva svoje povinnosti. Poverený zamestnanec úradu je oprávnený navštíviť opatrovaného v jeho domácnosti a osobne preveriť, ako sa o neho opatrovateľ stará. Taktiež môže od opatrovateľa požadovať rôzne informácie a vysvetlenia týkajúce sa opatrovania. Pokiaľ sa kontrolou zistia závažné nedostatky v kvalite a rozsahu pomoci, úrad môže rozhodnúť o odňatí peňažného príspevku na opatrovanie a zastavení jeho výplaty.
tags: #externy #student #a #opatrovanie