Komplexný sprievodca pre držiteľov preukazu ZŤP: Výhody, povinnosti a výmena občianskeho preukazu

Život so zdravotným postihnutím prináša rôzne výzvy. Slovenská republika sa snaží osobám s ťažkým zdravotným postihnutím (ZŤP) uľahčiť život prostredníctvom rôznych príspevkov, zliav a výhod. Kľúčovým dokumentom pre uplatnenie týchto práv je preukaz osoby s ŤZP. Tento článok poskytuje komplexný prehľad o preukaze ZŤP na Slovensku, podmienkach jeho získania, zmenách trvalého bydliska a súvisiacich príspevkoch a výhodách. Cieľom je poskytnúť praktické informácie a usmernenia pre osoby s ŤZP a ich rodiny.

Čo je preukaz ZŤP a na čo slúži?

Preukaz ZŤP (zdravotne ťažko postihnutý) je doklad, ktorý potvrdzuje status osoby s ťažkým zdravotným postihnutím. Slúži na uplatnenie kompenzácií a zliav, ktoré sú určené na zmiernenie sociálnych dôsledkov ŤZP. Je dôležité rozlišovať medzi preukazom ZŤP a invalidným dôchodkom. Preukaz ZŤP vydáva Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) na základe posúdenia zdravotného stavu, zatiaľ čo invalidný dôchodok priznáva Sociálna poisťovňa. Preukaz ZŤP je prostriedkom, ktorý môže slúžiť k oprávnenému získaniu úľav pre osoby, ktoré sú fyzicky znevýhodnené.

Preukaz ZŤP má dve varianty:

• Preukaz ZŤP: Pre osoby s trvalým funkčným postihnutím, ktoré im sťažuje samostatný pohyb a orientáciu v priestore.
• Preukaz ZŤP so sprievodcom: Je určený pre osoby, ktoré si vyžadujú sprievod pri pohybe mimo domu. Tento preukaz má oranžový pruh a oprávňuje sprievodcu osoby s ŤZP na bezplatnú prepravu. Na preukaz ŤZP so sprievodcom má nárok osoba, ktorá je odkázaná na sprievodcu, tzn. pomoc inej osoby, prípadne psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.

Kto má nárok na preukaz ZŤP?

Za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím (osoba s ŤZP) sa považuje osoba, ktorej miera funkčnej poruchy je najmenej 50 %. Funkčná porucha je nedostatok telesných, zmyslových alebo duševných schopností, ktorý z hľadiska predpokladaného vývoja zdravotného postihnutia bude trvať dlhšie ako 12 mesiacov. Sociálny dôsledok ŤZP je znevýhodnenie, ktoré má osoba z dôvodu jej ŤZP v porovnaní s osobou bez zdravotného postihnutia rovnakého veku, pohlavia a za rovnakých podmienok, a ktoré nie je schopná z dôvodu ŤZP prekonať sama.

Mnoho ľudí si myslí, že nárok na ŤZP preukaz majú iba ľudia s viditeľným zdravotným znevýhodnením. Pre pacientov celiakie je preukaz ZŤP možné vybaviť, pokiaľ majú riadne diagnostikovanú chorobu odborníkom prostredníctvom gastrointestinálneho vyšetrenia, pričom funkčná porucha zdravia musí byť minimálne 50%.

Ako získať preukaz ZŤP: Postup krok za krokom

1. Informujte sa u ošetrujúceho lekára

V prípade, že máte zdravotné problémy, skúste sa informovať u svojho ošetrujúceho lekára, či môžete získať preukaz ZŤP.

2. Podanie žiadosti

Žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím je potrebné podať na Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny (ÚPSVaR) v mieste vášho trvalého bydliska. Dá sa podať osobne na oddelení posudkových činností príslušného Úradu práce, sociálnych vecí a rodiny (podľa miesta Vášho trvalého bydliska) alebo elektronicky.

Ak má fyzická osoba trvalý pobyt mimo územia Slovenskej republiky a prechodný pobyt na území Slovenskej republiky, požiada o vyhotovenie preukazu v mieste prechodného bydliska.

Žiadosť je možné zaslať elektronicky pomocou formulára zverejneného na portáli slovensko.sk alebo je možné podať listinne - poštou alebo osobne na úrade práce, sociálnych vecí a rodiny podľa miesta trvalého pobytu žiadateľa. Pre zaslanie žiadosti je potrebný elektronický občiansky preukaz s čipom (eID). Pri odoslaní je vyžadované elektronické podpísanie žiadosti kvalifikovaným elektronickým podpisom (bez podpisu nie je možné žiadosť odoslať).

3. Potrebné dokumenty

• Vyplnená žiadosť o vyhotovenie preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.
• Aktuálny lekársky nález (nemôže byť starší ako šesť mesiacov), ktorý vyplní praktický (obvodný) lekár. Požadujte od vášho ošetrujúceho lekára, aby bol lekársky nález naozaj podrobný a kompletný, nakoľko práve z neho bude vychádzať posudkový lekár pri výkone lekárskej posudkovej činnosti. Ak ste evidovaní u viacerých lekárov - špecialistov, kľudne doložte lekársky nález od každého lekára spolu aj s výsledkami odborných vyšetrení.
• Lekárske nálezy z odborných vyšetrení (napr. interné, psychiatrické, očné a iné).
• Doklad o tom, že ide o účastníka právnych vzťahov (§ 3 zákona 447/2008 Z. z.).
• Na výzvu príslušného orgánu je fyzická osoba povinná predložiť aj iné doklady, ktoré sú podkladom na rozhodnutie.

Ak už človek v minulosti takúto žiadosť vyplnil a bolo mu vyhovené, pre aktuálny rok nemusí žiadosť podávať opäť.

4. Posudkové konanie

Po predložení dokumentov na úrad musíte počkať, kým ich posúdi posudkový lekár príslušného orgánu. Po podaní žiadosti vás pozvú na posudkové konanie, kde lekár posudkový lekár ÚPSVaR posúdi vaše funkčné postihnutie a stupeň jeho závažnosti. Niekedy sa lekársky posudok vykonáva bez prítomnosti žiadateľa, a lekár rozhodne o miere funkčnej poruchy na základe priložených lekárskych správ. Výsledkom lekárskej posudkovej činnosti je lekársky posudok, ktorý by mal obsahovať mieru funkčnej poruchy, vyjadrenie, že ide o fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím a vyjadrenie, či fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na sprievodcu a prípadne termín opätovného posúdenia zdravotného stavu.

Úrad vyhotoví preukaz, ak z právoplatného rozhodnutia o peňažnom príspevku na kompenzáciu alebo z právoplatného rozhodnutia o preukaze fyzickej osoby s ŤZP vyplýva, že ide o fyzickú osobu s ŤZP. Preukaz osoby s ŤZP so sprievodcom sa vyhotoví osobe s ŤZP, ak je odkázaná na sprievodcu = pomoc inej osoby alebo na pomoc psa so špeciálnym výcvikom pri zabezpečovaní pohybu, orientácie a komunikácie so spoločenským prostredím.

5. Rozhodnutie a vyhotovenie preukazu

O vydaní preukazu ZŤP budete informovaní písomným rozhodnutím ÚPSVaR. Súčasne Vám domov príde výzva, aby ste sa dostavili na úrad za účelom vyhotovenia preukazu ŤZP. Ak určí mieru Vašej funkčnej poruchy, resp. zdravotného hendikepu v rozsahu 50% a viac, spĺňate podmienku a príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Vám vyhotoví preukaz ZŤP/ZŤP. V prípade kladného rozhodnutia si prineste dve fotografie (3x4cm) a identifikačný preukaz (občiansky preukaz alebo pas) preukaz vyzdvihnete osobne na oddelení posudkových činností. Vyhotovenie preukazu je bezplatné. Na základe právoplatného rozhodnutia, doloženia fotografie veľkosti 3x4cm a predloženia identifikačného preukazu (občiansky preukaz alebo pas) Vám príslušný Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny vyhotoví preukaz fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím.

6. Odvolanie

Ak bude Vaša žiadosť zamietnutá, v prípade ak ste celiatik sa určite odvolajte, nakoľko podľa prílohy č. 3 zákona č. 447/2008 Z. z. je miera funkčnej poruchy 40 - 70% (X. Tráviace ústrojenstvo, C. Ochorenie tenkého a hrubého čreva, 3. Črevné malabsorpcie (coeliakia, sprue, malabsorpcia spôsobená intoleranciou)). V tejto prílohe je vyslovene uvedené aj nasledovné: Diagnóza celiakie u detí a dospelých dosahuje minimálne 50 % miery funkčnej poruchy (aj pri stabilizácii ochorenia). V prípade, že chcete podať odvolanie voči rozhodnutiu, je potrebné tak urobiť v lehote 15 dní. Lehota začína plynúť nasledujúci deň po dni, kedy Vám rozhodnutie bolo doručené.

Zmena údajov pri preukaze ZŤP a výmena

V prípade akejkoľvek zmeny údajov (napr. zmena trvalého bydliska, zmena mena) je potrebné podať novú žiadosť. Strata ZŤP preukazu by nemala predstavovať veľký problém. Dôležité je obrátiť sa na ÚPSVaR, ktorý preukazy vydáva so žiadosťou o vystavenie nového preukazu. Výmena preukazu prebieha na oddeleniach posudkových činností Úradov práce, priamo v mieste bydliska. Na výmenu je potrebné predložiť starý preukaz, občiansky preukaz a fotografiu. Výmena platí predovšetkým pre doklady ZŤP vydané do 31.8.2008. Jeho použitím tak osoby môžu využívať v zahraničí rovnaké zľavy ako v domácej krajine, po preukázaní sa príslušným preukazom. Ide o dobrovoľný systém, preto je potrebné vopred zistiť, či ho daná zahraničná krajina poskytuje. Rovnako je možné týmto spôsobom získať aj medzinárodný parkovací preukaz ZŤP.

Občiansky preukaz pre držiteľa ZŤP a jeho výmena

V súvislosti s projektom elektronického zdravotníctva má mať do 31. decembra 2021 každý občan Slovenskej republiky s trvalým pobytom na našom území občiansky preukaz s čipom ako autentifikačný prostriedok pre prístup k záznamom z elektronickej zdravotnej knižky. Občiansky preukaz bez podoby tváre bude vizuálne identický so štandardným občianskym preukazom, avšak bez fotografie a podpisu držiteľa, keďže sa bude vydávať z úradnej moci na základe údajov z Registra fyzických osôb (RFO).

Nový občiansky preukaz bez podoby tváre sa vydá na požiadanie pri jeho strate alebo odcudzení, pri zmene v ňom zapísaných údajov alebo pri nefunkčnosti elektronického čipu.

Ďalšou skupinou sú občania starší ako 65 rokov, ktorí nie sú držiteľmi občianskeho preukazu s čipom - tejto skupine občanov sa rovnako ako deťom vydá preukaz bez fotografie a podpisu na základe dát z Registra fyzických osôb a zašle sa im na adresu trvalého pobytu.

Taktiež môžu o vydanie občianskeho preukazu požiadať aj občania žijúci v zahraničí, a teda s trvalým pobytom mimo SR. V takomto prípade je potrebné na oddelení dokladov predložiť aj potvrdenie o evidovanom pobyte vydané príslušným úradom v zahraničí, napr. vodičský preukaz, pobytovú kartu a pod.

O vydanie občianskeho preukazu požiadate priamo pri okienku, kde odovzdáte svoj pôvodný doklad, predložíte potrebné dokumenty a eKolok potvrdzujúci zaplatenie správneho poplatku. Pracovník zosníma vašu tvár a občania vo veku od 15 do 65 sú povinní zadať osobný bezpečnostný kód (BOK).

V súvislosti so zmenou typu občianskych preukazov s čipom na občianske preukazy s čipom a biometrickými údajmi nebude možné vybaviť si tento doklad elektronicky. Preukaz si je možné nechať zaslať poštou na uvedenú adresu v žiadosti, táto služba je spoplatnená. Preukaz si môžete prevziať na oddelení, ktoré ste stanovili v žiadosti.

Občan, ktorému má byť občiansky preukaz vydaný, je povinný podrobiť sa nasnímaniu podoby svojej tváre, odtlačkov prstov, podpisu a zadaniu BOK (bezpečnostného osobného kódu) na príslušnom okresnom riaditeľstve Policajného zboru alebo v zahraničí na zastupiteľskom úrade.

Bezpečnostný osobný kód (BOK) je kombináciou šiestich číslic, slúži na potvrdenie totožnosti držiteľa občianskeho preukazu pri elektronickej komunikácii s informačnými systémami orgánov verejnej správy alebo s inými fyzickými osobami alebo právnickými osobami.

O vydanie občianskeho preukazu je občan povinný požiadať príslušné okresné riaditeľstvo Policajného zboru do 30 dní od neplatnosti občianskeho preukazu.

Občiansky preukaz pre deti do 15 rokov

Štát vydáva pre deti do 15 rokov s trvalým pobytom na Slovensku občianske preukazy bez podoby tváre (bez fotky). Občiansky preukaz dieťaťa bez fotky, ktoré štát teraz automaticky posiela deťom do 15 rokov, nemôžete použiť na cestovanie.

Osoby mladšie ako 15 rokov (s trvalým pobytom na Slovensku) budú mať občianske preukazy ALE BEZ PODOBY tváre. Tieto im vydá Ministerstvo vnútra SR z úradnej moci AUTOMATICKY, na základe údajov, ktoré sú v Registri obyvateľstva. Na občianskom preukaze teda nebude fotografia ani podpis. OP im bude vydaný pri ich narodení.

Občanovi s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, ktorý do 31. decembra 2024 nedovŕši vek 15 rokov, vydá ministerstvo občiansky preukaz bez podoby tváre z úradnej moci (to znamená AUTOMATICKY, aj bez podania žiadosti) na základe údajov z registra fyzických osôb najneskôr do 31. decembra 2024.

Občiansky preukaz bez podoby tváre sa vydáva s platnosťou na 15 rokov. Môžete aj požiadať o vydanie občianskeho preukazu bez podoby tváre - a to zákonný zástupca dieťaťa mladšieho ako 15 rokov na ktoromkoľvek príslušnom útvare. Vyhotovený doklad bude automatizovane doručený na adresu pobytu zákonného zástupcu dieťaťa, bez potreby dostaviť sa na príslušný útvar Policajného zboru.

Od 1.12.2019 môžu zákonní zástupcovia dieťaťa požiadať AJ o vydanie občianskeho preukazu s podobou tváre dieťaťa a elektronickým čipom. Tento OP môže slúžiť ako cestovný doklad. Tak ako my dospelí cestujeme v krajinách EÚ iba na občiansky preukaz.

Zľavy a výhody pre držiteľov preukazu ZŤP

Držiteľom preukazu ZŤP nie je čo závidieť, avšak preukaz prináša so sebou určité výhody a zľavy, ktoré môžu zmierniť finančnú záťaž spojenú so zdravotným postihnutím.

Doprava

• Parkovanie: Držitelia preukazu ZŤP majú na mnohých miestach parkovanie zadarmo alebo za zvýhodnené ceny. Avšak, pre parkovanie na vyhradených miestach pre osoby ZŤP je potrebný parkovací preukaz. Tieto miesta sú určené pre osoby, ktoré majú obmedzenú mobilitu a vlastnia aj parkovací preukaz, ktorý musia umiestniť viditeľne na prednú stranu vozidla. Parkovací preukaz sa vystavuje osobám ZŤP na základe právoplatného rozhodnutia, ktoré sú odkázané na individuálnu prepravu osobným autom.
• Diaľničná známka: Držitelia parkovacieho preukazu môžu požiadať Národnú diaľničnú spoločnosť o oslobodenie od platenia diaľničnej známky. Je potrebné podať žiadosť a vozidlo zaregistrovať do zoznamu oslobodených vozidiel. Registrácia oslobodenia od platenia úhrady je však možná aj na vybraných obchodných miestach v Bratislave, Trnave, Trenčíne, Nitre, Žiline, Banskej Bystrici, Prešove a Košiciach. Oslobodenie od platenia úhrady sa vzťahuje len na vozidlo, ktoré bolo zaregistrované ako oslobodené. Spoplatnené diaľnice môžete po registrácii vozidla využívať aj vtedy, ak vo vozidle nesedí držiteľ parkovacieho preukazu ZŤP. Od januára 2016 sa žiadosti o oslobodenie od diaľničnej známky ZŤP vybavujú online prostredníctvom portálu eznamka.sk.
• Povinné zmluvné poistenie (PZP): Niektoré poisťovne poskytujú zľavy na PZP pre osoby s ZŤP. Je potrebné sa informovať u konkrétnej poisťovne.
• Železničná doprava: Železničná spoločnosť Slovensko poskytuje cestujúcim s preukazom ZŤP a ZŤP-S zľavu až 60% z ceny obyčajného lístka v 2. triede. Cestujúci s preukazom ZŤP-S má bezplatnú prepravu pre sprievodcu, invalidný vozík, kočík pre imobilné dieťa a psa so špeciálnym výcvikom.
• Autobusová doprava: Väčšina autobusových prepravcov poskytuje zľavy pre osoby s ZŤP, ale ich výška sa môže v jednotlivých mestách líšiť. V niektorých mestách je možná preprava aj v MHD a to úplne bezplatne alebo so zľavou.

Financie

• Dane a poplatky: Obec môže znížiť alebo oslobodiť občana s ŤZP, alebo občana s ŤZP so sprievodcom o dane zo stavieb, bytov, garáže, nebytových priestorov, od daní za psa alebo komunálny odpad a potrebné informácie Vám poskytne miestny či mestský úrad. Občania s preukazom ZŤP môžu byť oslobodení aj od poplatkov za vydanie niekoľkých dokumentov ohľadne vozidla a držiteľa preukazu ZŤP, za psa so špeciálnym výcvikom, za vydanie stavebného povolenia na zmeny stavieb na bývanie, za vydanie kolaudačného rozhodnutia na dokončených stavieb.
• Limity na lieky: Limit je 25 eur za štvrťrok. Vypláca ho zdravotná poisťovňa priamo na účet alebo poštovou poukážkou na adresu poistenca. Pokiaľ však celkový príjem osoby s ŤZP nie je vyšší ako 180 % priemernej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky za kalendárny rok, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom sa posudzuje nárok poistenca na limit spoluúčasti, limit spoluúčasti je 0 eur, pričom sa uplatňuje už pri výdaji lieku, zdravotníckej pomôcky a dietetickej potraviny, t. j. zdravotná poisťovňa nevracia „nadlimitnú“ sumu po skončení kalendárneho štvrťroka.
• Správne poplatky: Držitelia preukazu ZŤP sú oslobodení od rôznych správnych poplatkov, napríklad za vydanie občianskeho preukazu, stavebného povolenia, prihlásenie motorového vozidla do evidencie a poplatkov týkajúcich sa uzavretia manželstva.
• Cestovný pas: Držitelia preukazu ZŤP majú nárok na zľavu 50 % na cestovný pas.
• Koncesionárske poplatky: Osoby s ŤZP sú oslobodené do platenia koncesionárskych poplatkov. Na adresu RTVS je potrebné zaslať fotokópiu preukazu osoby ZŤP, alebo rozhodnutie o uznaní za občana s ŤZP, meno odberateľa elektriny, evidenčné číslo SIPO a rodné číslo.

Kultúra a voľný čas

Mnohé kultúrne zariadenia (divadlá, galérie, múzeá) a organizácie poskytujú zľavy pre držiteľov preukazu ZŤP. Výška zľavy sa môže líšiť, preto je vhodné sa informovať vopred.

Kompenzačné príspevky pre osoby s ŤZP

Okrem preukazu ŤZP máte ako osoba so zdravotným postihnutím nárok aj na rôzne kompenzačné príspevky. Tieto príspevky sú určené na kompenzáciu zvýšených výdavkov a znevýhodnení, ktoré vám zdravotné postihnutie prináša. Žiadosť o peňažný príspevok na pomôcku môžete podať deň po vyznačenej právoplatnosti doručeného rozhodnutia, v ktorom je uvedená kompenzácia danou pomôckou. Na poskytnutie peňažného príspevku je potrebné požiadať takisto na príslušnom úrade práce a sociálnych vecí a rodiny.

Tabuľka kompenzačných príspevkov

tags: #drzitel #preukazu #ztp #vymena #obcianskeho #preukazu